ИСЛАМАБАД:
Верховный суд в пятницу объявил, что мировое соглашение между правительством Пакистана и двумя международными компаниями, Antofagasta и Barrick Gold Corporation, о возрождении горнодобывающего проекта Reko Diq было законным.
Главный судья Пакистана Умар Ата Бандиал объявил о кратком 13-страничном приказе после того, как 29 ноября большая коллегия из пяти судей высшего суда зарезервировала свое решение в обращении президента по этому вопросу.
Соглашение об урегулировании было подписано в марте, и президентский запрос запросил мнение ВС о том, не помешал ли его вердикт 2013 года Центру и правительствам провинций снова заключить пакт о реализации.
В своем постановлении ВС отметил, что в соглашении об урегулировании не было нарушения решения суда высшей инстанции от 2013 года, которым первое соглашение было признано недействительным.
В ВС добавили, что федеральное правительство и правительства провинций подписали соглашение с заключением экспертов и что Собрание Белуджистана также получило конфиденциальную информацию.
Он также заявил, что избранные представители общественности также не возражали против соглашения.
В соответствии с приказом горнодобывающая компания заверила, что трудовое законодательство будет соблюдаться и обеспечивать корпоративную социальную ответственность.
«Процесс реконструкции проекта Реко Дик был предпринят прозрачно и с должной осмотрительностью. Соглашения подписываются органами, должным образом уполномоченными и компетентными для этого в соответствии с законом», — говорится в приказе, автором которого является судья Иджазул Ахсан.
Суд отметил, что экспертные консультации по финансовым, техническим и юридическим вопросам были запрошены у местных и независимых международных консультантов для обеспечения прозрачности и справедливости в проекте.
ВС добавил, что соглашения, по которым были урегулированы условия консультирования, также были сформулированы после «должного обсуждения» и не были признаны судом «неконституционными или незаконными».
В приказе также говорилось, что предлагаемый законопроект об иностранных инвестициях (защита и поощрение) 2022 года и любые изменения в нем не будут нарушать Конституцию или закон при условии, что соответствующие резолюции были приняты ассамблеями Синда и Белуджистана, а также Национальным собранием после после надлежащей правовой процедуры.
«Мы также отмечаем, что предложенный [bill] не только проложит путь к реализации проекта Реко Дик в его нынешнем виде, но также будет способствовать и поощрять прямые иностранные инвестиции в аналогичные горнодобывающие проекты и другие высококапиталоемкие отрасли, в которых необходимо поощрять прямые иностранные инвестиции посредством гарантий гарантируется законами и регулирующими мерами», — говорится в нем.
Он добавил, что законопроект не был сделан «индивидуальным» только потому, что проект Reko Diq был первым, который был определен как «квалифицированная инвестиция» в соответствии с его условиями.
Читать Соглашение Reko Diq может помочь отменить «штраф в 9 миллиардов долларов»
ВС отметил, что, несмотря на установленный закон, согласно которому распоряжение публичными активами посредством конкурсного процесса является обычным правилом, оно не является неизменным.
Далее в приказе говорилось, что Конституция не запрещает распоряжаться государственными активами иначе как через конкурсный процесс, если альтернативный процесс имел юридическую поддержку и был рационально обоснован, указывая, что эти условия были соблюдены в проекте Реко Дик.
ВС отметил, что только провинциальные собрания обладают исключительной юридической компетенцией в отношении горнодобывающей промышленности и разработки полезных ископаемых, поэтому они «полномочны изменять, дополнять или отменять любой существующий закон» в связи с этими областями.
Суд добавил, что кабинет Белуджистана одобрил решение о заключении проектного соглашения, а высший комитет во главе с премьер-министром и с участием соответствующих заинтересованных сторон обсудил условия пакта.
«На первый взгляд, соглашения нельзя винить в отсутствии должной осмотрительности со стороны государственных органов», — говорится в приказе.
«Мы также были проинформированы о том, что провинциальная ассамблея Белуджистана получила подробный закрытый брифинг и получила конфиденциальную информацию в отношении всего проекта, а условия предложенного урегулирования между сторонами были приняты без каких-либо возражений», — говорится в сообщении. он добавил.
Суд отметил, что его также заверили в том, что соглашения не содержат исключений из природоохранного законодательства и требуют от Barrick Gold действовать в соответствии как с международными экологическими стандартами, так и с национальным законодательством.
В приказе также было прочитано, что суд был проинформирован о том, что исключения, предоставленные в соответствии с предлагаемым законопроектом об иностранных инвестициях (защита и поощрение) от 2022 года, уже доступны другими способами.
«Кроме того, освобождение от действия трудового законодательства не лишает рабочую силу их законных прав на справедливую заработную плату, пособия и гарантии/льготы, предусмотренные законом», — добавил он.
Суд также отметил, что его также заверили в том, что Barrick вносит свой вклад в корпоративную социальную ответственность, направляя часть своих доходов на обеспечение пресной питьевой водой, медицинские учреждения, школы и местную инфраструктуру для местных жителей.
«Кроме того, большая часть рабочей силы будет нанята из числа местного населения провинции. Кроме того, будут внедрены программы повышения квалификации», — говорится в приказе.
Через обращение президента правительство запросило мнения по двум вопросам.
Во-первых, это сделка с компанией-истцом Tethyan Copper Company (TCC), соответствующая предыдущему решению суда высшей инстанции по делу Маулви Абдула Хака.
В июле 2019 года Трибунал Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) вынес решение в пользу TCC, обязав Пакистан выплатить огромный штраф в размере 5,9 миллиарда долларов.
Во-вторых, соответствует ли предлагаемый Закон о защите инвестиций Конституции? Президент поинтересовался, будет ли предложенный законопроект действительным и конституционным, если он будет принят.
Однако один из членов коллегии, судья Яхья Африди, не ответил на первый вопрос, в котором он был задан, а именно, не мешали ли государственная политика или Конституция Центру и правительству Белуджистана заключать имплементационные и окончательные соглашения.
Главный министр Белуджистана Мир Абдул Куддус Бизенджо написал в Твиттере, что приговор стал признанием «решимости и усилий правительства провинции для экономической независимости провинции и защиты ее ресурсов».
В связи с этим Ассамблея Синда приняла две резолюции в связи с проектом Reqo Diq, отложив при этом все вопросы в повестку дня законодательного органа.
В резолюциях, представленных MPA Мукешем Чавла, подчеркивалась необходимость того, чтобы Центр создавал в Синде благоприятную для международных инвесторов среду, а также защищал права рабочих.
(При участии нашего корреспондента в Карачи и агентств)
