Сенат звонит предупреждение о общественной помощи

За шесть месяцев слушаний сенаторы столкнулись с лидерами бизнеса, административными представителями и экспертами, чтобы подчеркнуть недостатки системы помощи, которая стала неконтролируемой.

Хотя в 2023 году французским компаниям было выплачено более 211 миллиардов евро в общественных местах, в 2023 году, предупреждающую сенатскую комиссию о отсутствии контроля, прозрачности и условиях этой финансовой поддержки. После шести месяцев работы его отчет требует пересмотра надзора за общественной помощью компаний.

Фрагментированная система, трудная количественная оценка

Согласно отчету, обнародовано 8 июля 2025 года, сумма общественной помощи, оплаченную предприятиям, остается трудным для точного шифрования. Таким образом, Комиссия выполнила свой собственный расчет, оценивая общую сумму для общего числа за 2023 год. На этом цифре включаются государственные субсидии, помощь BPIfrance, налоговые расходы, а также сокращение взносов в социальное обеспечение. Он не интегрирует ни локальную помощь, ни Амут Европейского Союза.

По словам Оливье Ритманна, президента сенаторской делегации предприятиям, «сегодня нет точного определения общественной помощи и практически нет таблицы мониторинга и оценки этих СПИДа», цитируемая в Новая фабрикаПолем Таким образом, в отчете отмечается дефект в глобальном пилотировании и призывы к созданию, к 2027 году, годовой таблицы, определяющей всю публичную помощь, которая будет создана Insee.

Помощь в условиях и разрешить их возмещение

Среди 26 выпущенных рекомендаций некоторые стремятся укрепить условия помощи. Комиссия, в частности, предлагает навязать общее возмещение помощи, если компания переезжает в течение двух лет, сайт или деятельность, оправдывавшие его грант. Это положение будет направлено на то, чтобы косвенно предотвратить общественную поддержку для финансирования сокращения рабочих мест или перевода деятельности за рубежом.

Другая флагманская мера: исключить общественную помощь из расчета распределимого результата, служащего основой для вознаграждения акционеров, за исключением тех, которые были получены через освобождения или взносы. Докладчик, Fabien Gay, оправдал эту позицию, объяснив, согласно Общественный сенат : «Должно ли сопровождаться прибыльный проект? Мы так не думаем».

Компании, осужденные окончательно за серьезное преступление – налоговое мошенничество, скрытая работа или ущерб окружающей среде – временно исключены из права на помощь. Тот же принцип будет применяться к компаниям, не публикующим свои счета.

Дело Мишлен и вопрос ответственности

Комиссия также рассмотрела конкретные дела. Мишлен цитируется за то, что он получил 72,8 млн. Евро в виде налоговой помощи в период с 2023 по 2024 год, а также объявление об отмене 1254 позиций. В то же время, в соответствии с данными из отчета было выплачено 1,4 миллиарда евро. Эти элементы были квалифицированы как шокирующие сенаторы. BFMTV сообщает, что эта ситуация «шокирует мнение» в соответствии с условиями, используемыми в отчете.

Кроме того, парламентарии просят компанию возместить долю налогового кредита на конкурентоспособность и занятость (CICE), воспринимаемые для покупки шести машин, которые в конечном итоге не использовались на участке La Roche-Sur-Yon, закрытыми в 2020 году, но переведены в другие места в Европе. Во время слушания президент группы, Флорент Менега, признал: «Если цис не обслуживал машины, которые остались во Франции, не было бы ненормально, что он возмещается».

Рационализировать устройства и оценить расходы на налога

В отчете настаивается сложности ландшафта помощи, в котором в зависимости от сенаторов в зависимости от сенаторов более 2200 устройств. Комиссия рекомендует рационализировать эти инструменты, разделяя количество налоговых субсидий и расходов к 2030 году. Она также предлагает создание регионального магазина для централизации запросов на помощь.

Что касается налоговых расходов, представляющих почти 43 миллиарда евро в 2023 году, Комиссия считает их недостаточно контролируемым. В частности, он нацелен на исследовательский налоговый кредит (CIR) и Dutreil Pact, два дорогих устройства, редко оцениваемые.

Сенаторы предлагают, чтобы Совет по обязательным рисункам достиг оценки каждого налоговых расходов для более чем 50 миллионов евро каждые три года. В отчете также предполагается ограничение преимуществ CIR определенной деятельностью и внедрение бонуса, когда финансируемый проект вызывает индустриализацию во Франции.