Си Цзиньпин намерен посетить президента России Владимир Путин в марте была его единственная поездка за границу, что представляет собой наименьшее количество времени, которое он провел за границей в первой половине года с момента прихода к власти, если не считать пандемии.
Это серьезный сдвиг по сравнению с его графиком до пандемии, когда Си путешествовал чаще и дольше, чем его американский коллега. Китайский лидер совершал в среднем 14 зарубежных поездок в год в период с 2013 по 2019 год, согласно анализу Bloomberg News правительственных отчетов о дипломатических встречах Си.
Для сравнения, согласно данным, собранным Eurasia Group, у президента США Дональда Трампа в среднем было 12 человек за время его пребывания у власти.
Теперь Си приглашает к себе иностранных высокопоставленных лиц. В этом году он встречался с представителями 36 стран, включая Францию, Эритрею и США, в Пекине. До пандемии Си принимал в среднем 48 высокопоставленных лиц ежегодно в тот же период, а это означает, что его общий личный диалог идет на убыль.
И, в отличие от пандемии, он не дополняет встречи видеозвонками: у китайского лидера в этом году была только одна встреча с Чехией.
Его сокращение личного времени с мировыми лидерами может помешать Пекину конкурировать с Вашингтоном за глобальное влияние. Это происходит в то время, когда международное восприятие Китая портится из-за его внешней политики, согласно опросу, опубликованному в прошлом месяце исследовательским центром Pew Research Center.
Вэнь-Ти Сун, внештатный научный сотрудник Глобального китайского центра Атлантического совета в Вашингтоне, сказал, что, возможно, у Си сейчас есть более насущные приоритеты, чем дипломатия. Экономика Китая борется с дефляцией, его протеже министр иностранных дел Цинь Ган был отстранен от должности, а он уволил высших руководителей ракетно-ядерных сил страны на фоне слухов о расследовании коррупции.
«У Китая просто есть более насущные внутренние приоритеты», — сказал Сун, отметив, что централизация власти Си означает, что его присутствие все чаще требуется для решения таких проблем. «Поскольку альтернативные издержки его отсутствия растут, Си, естественно, станет еще более избирательным в отношении продолжительных визитов за границу и будет реже выезжать за границу».
Ожидалось, что Си возобновит плотный глобальный график после того, как в начале этого года будут сняты меры по борьбе с пандемией, из-за которых он находился в Китае почти 1000 дней — самая длинная изоляция Covid среди всех лидеров Группы двадцати.
К концу 2022 года он уже начал путешествовать по странам, включая Узбекистан, Индонезию и Саудовскую Аравию, хотя границы Китая оставались закрытыми. Однако с тех пор он почти не выходил за пределы своей страны.
Частично виновато расписание. Премьер-министр Индии Нарендра Моди организовал двухдневную встречу Шанхайской организации сотрудничества в формате видеосвязи в июле, тогда как на прошлогоднем саммите Си посетил Казахстан — это его первая поездка за пределы Китая с января 2020 года.
Другие крупные международные саммиты, такие как G-20 и Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, приходятся на вторую половину этого года.
Ожидается, что китайский лидер примет участие в саммите лидеров развивающихся экономик в Йоханнесбурге в этом месяце. Хотя Путин будет участвовать в этом мероприятии виртуально, чтобы избавить Южную Африку от необходимости исполнять ордер Международного уголовного суда на его арест, Моди подтвердил свое личное присутствие.
Однако сообщаемый Белым домом план внесения в черный список представителя Гонконга Джона Ли, присутствовавшего на саммите лидеров АТЭС в Сан-Франциско в ноябре этого года, может удержать Си от участия. Ли подвергается санкциям за свою роль в ограничении автономии Гонконга в соответствии с законом о безопасности, введенным Си. Отсутствие китайского лидера лишило бы возможности его первого государственного визита в США с тех пор, как Джо Байден стал президентом в 2021 году.
По словам Нила Томаса, научного сотрудника по китайской политике в Центре анализа Китая Института политики азиатского общества, из-за ухудшения глобального имиджа Китая демократическим лидерам стало труднее принимать Си. Отношение Си к пандемии, предполагаемые нарушения прав человека в Синьцзяне и отказ осудить войну Путина на Украине — все это нанесло ущерб связям с Западом.
«Избранные лидеры на Западе скорее вызовут критику, чем похвалу за встречу с Си», — добавил он. «С политической точки зрения плохо встречаться с Си».
До пандемии европейские гости составляли не менее 14% ежегодно посещающих делегаций Си, а в 2019 году они достигли 20%. В этом году эта цифра составляет всего 8%.
Британский премьер-министр Риши Сунак вряд ли поедет в Китай до следующих всеобщих выборов в Великобритании, сообщило агентство Bloomberg News в июне, поскольку дома он сталкивается со все более скептическим отношением к Китаю.
Следующая важная возможность для Си Цзиньпина принять у себя группу мировых лидеров представится в октябре на саммите инициативы «Один пояс, один путь». В 2019 году это мероприятие привлекло почти 39 глав государств, что на 10 больше, чем первый саммит в 2017 году.
Но пока неясно, кто будет присутствовать. Европейские страны, включая Францию, Германию, Грецию и Чехию, планируют пропустить форум, сообщила на прошлой неделе газета Wall Street Journal. Италия, единственная страна Большой семерки, подписавшая пакт, планирует выйти из спорного соглашения.
Хотя в прошлом месяце Си призвал к «тщательным усилиям» по подготовке к форуму, он вряд ли уделит слишком много внимания списку гостей.
«Приоритетом его третьего срока является безопасность и обеспечение его внутреннего правления», — сказал Альфред Ву, доцент Школы государственной политики Ли Куан Ю в Сингапуре. «Си, вероятно, вполне уверен в своем статусе второй ракетки мира, поэтому он ожидает, что другие приедут в Китай, чтобы навестить его».
