Слушания в Верховном суде: тарифная политика Трампа под угрозой

Ничего не фиксировано, кроме торговой политики президента США Дональд Трамп находится на грани. В ходе слушаний в среду консервативные судьи Верховного суда выразили сомнение по поводу тезиса Белого дома о том, что президент имеет право вводить пошлины в любой сумме и на неограниченный период времени на любые импортируемые товары, независимо от того, из какой страны они происходят.

На карту поставлено многое: в апреле Трамп ввел два раунда тарифов на импорт почти из всех стран мира на основании чрезвычайного закона 1977 года. Слово «таможня» не встречается в законе, на который он ссылается. Это позволяет президенту регулировать торговлю, когда этого требуют чрезвычайные ситуации.

Перед Верховный суд Теперь подробно обсуждалось, делегировал ли Конгресс этим чрезвычайным законом введение тарифов, знал ли он об этом – и разрешено ли ему вообще делегировать столь центральную задачу. Два консервативных судьи предположили, что позиция администрации может представлять собой неконституционную передачу законодательной власти исполнительной власти, которую Конгрессу будет трудно отменить, если ей будет позволено остаться в силе. Один из них, судья Нил Горсач, предупредил о «постепенном, но продолжающемся накоплении власти в руках исполнительной власти и вдали от всенародно избранных представителей» в Конгрессе.

Однако истцы тоже подверглись критике: как можно совместить со здравым смыслом то, что президент может полностью запретить торговлю со страной на основании закона о чрезвычайном положении, но не вводить никаких тарифов? В опросе также выражена обеспокоенность судей по поводу порядка действий в чрезвычайных ситуациях. Либеральные судьи, в частности, опасаются инфляционного объявления чрезвычайного положения как оправдания своих полномочий. В то же время консервативные судьи особенно не хотят лишать президента инструментов, с помощью которых он может реагировать на реальные чрезвычайные ситуации.

Ожидания на рынках ставок изменились. Перед слушаниями около 42 процентов ожидали, что Трамп добьется успеха; после этого их стало значительно меньше. В лучшем случае для компаний и демократически управляемых государств, подавших иск, трое из шести консервативных судей, помимо либеральных судей, могут выступить против тарифов Трампа. После сегодняшнего слушания это уже не исключено. Приговор ожидается в ближайшие несколько недель, возможно, до конца года.

Истцы признали, что погашение уже взысканных таможенных пошлин будет затруднено, но законодательно урегулировано. Поскольку это не коллективный иск, в зависимости от решения правительство может ограничить компенсацию истцам или просто запретить будущие сборы пошлин на основе стандарта 1977 года.