Стрельба в Миннеаполисе вызывает вопросы о правилах применения силы: –

Смерть Рене Маклин Гуд, матери из Миннесоты, которую в начале этого месяца застрелил агент иммиграционной службы в Южном Миннеаполисе, поднятые вопросы о политике Министерства внутренней безопасности в отношении применения силы.

Но среди федеральных лидеров вопросы, похоже, исходят только от Демократы. Отсутствие широкого расследования политики, которая могла стать причиной громкой смерти федерального агента, заставило провести сравнения с другим эпизодом, произошедшим более 30 лет назад, который вызвал радикальные изменения.

В августе 1992 года во время инцидента, который часто называют «Руби-Ридж», вооруженные федеральные офицеры участвовали в 11-дневном противостоянии возле хижины в северном Айдахо. Агентам было поручено арестовать Рэндалла Уивера, белого сепаратиста, из-за его неявки в суд по обвинению в незаконной продаже огнестрельного оружия тайному правительственному агенту. В конечном итоге погибли три человека: заместитель маршала США, 14-летний сын Уивера и жена Уивера. Уивер имел связи с неонацистскими арийскими народами и придерживался антисемитских и антиправительственных убеждений. Хотя многие на политических и законодательных должностях, возможно, сочли его взгляды отталкивающими, это не отвлекло от двухпартийной обеспокоенности тем, что федеральная правоохранительная операция, возможно, вышла за рамки конституции.

«Если принять правила ведения боя [at Ruby Ridge] на первый взгляд и в вакууме они неконституционны», — заявил тогдашний заместитель генерального прокурора Джейми Горелик во время Октябрь 1995 г., слушания подкомитета Сената. о происшествии. Именно во время этих слушаний Горелик объявил сенаторам, что Министерство юстиции в результате сформулировало свою первую «единую, письменную политику применения смертоносной силы», применимую ко всем его правоохранительным органам.

«Высшая ценность человеческой жизни»

Джон Кокс, бывший агент ФБР, начал свою карьеру в этом агентстве через два месяца после того, как вступила в силу новая политика Министерства юстиции в отношении применения силы.

«Политика применения силы в департаменте началась с идеи о первостепенной ценности человеческой жизни, о которой мы всегда помним», – сказал Кокс.

Кокс, который ранее работал помощником прокурора США в Вашингтоне, округ Колумбия, а затем перешел в ФБР, проработал там агентом в течение семи лет. По его словам, с помощью сценариев обучения агентство научило их тому, что смертоносную силу можно применять только в том случае, если объект применения силы представляет непосредственную опасность для офицера или другого человека. Но Кокс сказал, что инструкция пошла еще дальше: внушить новобранцам, что они могут применять смертоносную силу только тогда, когда у них нет безопасной альтернативы.

«Это было строже, чем конституционный стандартТаким образом, были случаи, когда, возможно, конституционно вы могли использовать смертоносную силу, но политика говорила «нет».

Кокс сказал, что за свою карьеру агента он сталкивался с ситуациями, когда цели угрожали ему или другим людям. По словам Кокса, в некоторых случаях, когда стрельба из оружия могла бы создать риск для него самого или окружающих, его подготовка подтверждает мнение о том, что безопаснее отпустить цель. По крайней мере, в двух случаях ему удалось арестовать цель позже в тот же день или на следующий день.

Кокс сказал, что если бы Джонатан Росс, агент иммиграционной службы, стрелявший в Гуда, был агентом ФБР, департамент особенно внимательно изучил бы его положение во время стрельбы.

«Не зная всех фактов – а я не знаю всех фактов – если бы уход с дороги был разумной альтернативой, то в соответствии с политикой, которой меня обучали, департамент ожидал бы, что вы уйдете с дороги», — сказал он.

Анализ политики DHS в отношении применения силы

В 2023 году, во время президентского срока Джо Байдена, DHS обновлено свою политику применения силы. Он подчеркнул важность «отсутствия разумно эффективной, безопасной и осуществимой альтернативы» в своей структуре и «уважения к человеческой жизни» как первого среди ее общих принципов. Однако эта политика представляла собой административную модернизацию, не закрепленную законом. С тех пор как президент Трамп вступил в должность, его администрация заняла совершенно иную позицию.

Через несколько дней после смерти Гуда советник Белого дома Стивен Миллер затронул этот вопрос во время выступления на Fox News. X-аккаунт Министерства внутренней безопасности репостнул клип.

«Всем офицерам ICE: у вас есть федеральный иммунитет при исполнении ваших обязанностей», — сказал Миллер. «Любой, кто приложит к вам руку, попытается остановить вас или помешать вам, совершает уголовное преступление».

Член палаты представителей Делия Рамирес, демократ от штата Иллинойс, сказала -, что, по ее мнению, это создало пространство для действий Конгресса. Она и член палаты представителей Сет Магазинер, доктор медицинских наук, выступили со-спонсорами Закон DHS о надзоре за применением силы установить базовую политику.

«Что делает мой законопроект, так это то, что он фактически кодифицирует и предписывает Конгрессу законодательное требование о том, что не имеет значения, ICE ли это Трампа, ICE Байдена, ICE демократов или кого-то еще», — сказал Рамирес. «Теперь они должны соблюдать установленную политику, независимо от того, кто находится в руководстве или кто управляет DHS».

В 1995 году, когда сенаторы допросили Рэнди Уивера в ходе слушание в подкомитете По поводу противостояния в Руби-Ридж некоторые задавали острые вопросы о его политических убеждениях, в том числе о том, есть ли у него дома свастики. Уивер показал, что присутствовал на нескольких конференциях по вопросу о составе арийских наций, также в северном Айдахо. Его также сфотографировали со своей семьей в футболке, намекающей на теорию антисемитского заговора.

Однако, несмотря на несогласие с политикой Уивера, законодатели в то время, похоже, согласились с тем, что политика и поведение федеральных агентов заслуживают тщательного изучения. Рамирес сказала, что хотела бы увидеть подобное обсуждение сегодня.

«Этот законопроект не должен вызывать споров», — сказал Рамирес. Но она сказала, что администрация стремительный характеристика Квалификация деятельности Гуда как «внутреннего терроризма» осложнила дальнейшее движение. «Это оставляет очень мало места для настоящего диалога типа «Давайте поговорим о политике»».

Пока что ни один республиканец не подписал этот законопроект.

«Но я не очень оптимистична по поводу того, что достаточное количество из них поймет, насколько это важно», — сказала она. «С учетом вышесказанного я не собираюсь терять надежду».