6 марта 2023 г.
ДЖАКАРТА – Конституционный суд является одним из столпов нашей конституционной демократии. Необходимо, чтобы этот судебный орган, который служит конечным толкователем нашей конституции, пользовался доверием и был свободен от какого-либо пристрастного влияния со стороны двух других ветвей власти, а именно исполнительной и законодательной власти.
Поэтому нам необходимо внимательно следить за текущим рассмотрением советом по этике суда нарушений, связанных с его решением в отношении законодательства, регулирующего права его девяти судей: Закона о Конституционном суде 2020 года.
Скандал разгорелся вокруг очевидного несоответствия между прочтением решения в окончательном судебном заседании и его официальной копией, размещенной на сайте суда. Расхождение заключается в использовании термина «поэтому» в заключении суда, зачитанном судьей Салди Исра, которое отличается от фразы «в будущем», фигурирующей в официальной копии документа.
Это изменение не является пустяком, поскольку оно может изменить характер решения, особенно в вопросе о том, было ли увольнение тогдашнего судьи Асуанто неконституционным, как утверждают заявители.
Скандал вызывает особое беспокойство, поскольку он может подорвать доверие к суду, одному из наследий эпохи реформ, который, по крайней мере до недавнего времени, считался относительно независимым.
Совет по этике, возглавляемый бывшим судьей I Дева Геде Палгуной, на данный момент допросил пять судей: главного судью Анвара Усмана, судью Сухартойо, судью Вахидуддина Адамса, судью Манахана, члена парламента Ситомпула, и судью Арифа Хидаята. Он ставит под сомнение правосудие Салди.
Критики поставили под сомнение независимость совета в рассмотрении дела, учитывая, что одним из его членов является Энни Нурбанингсих, один из девяти действующих судей.
Палгуна заявил о своем профессионализме, заявив, что о работе совета следует судить по результатам его решения. Сам Палгуна дважды был судьей Конституционного суда в период с 2003 по 2008 год при президенте Сусило Бамбанг Юдхойоно и в период с 2015 по 2020 год при президенте Джоко «Джокови» Видодо.
Слишком преждевременно оценивать работы Палгуна и его команды. Тем не менее, совет должен знать, что этическое расследование является проверкой для суда, результат которой будет иметь серьезные последствия для состояния нашей политической системы.
Группы гражданского общества выразили серьезную озабоченность по поводу потенциальной кооптации суда исполнительными и законодательными органами, что еще больше подпитывает веру в то, что политические элиты пытаются демонтировать наши демократические институты.
Спорное увольнение Асуанто Палатой представителей на том основании, что он недостаточно делал для представления интересов выдвинувшего его законодательного органа, является вопиющей попыткой политиков контролировать суд. Чтобы еще больше укрепить свою власть в суде, Палата представителей предложила внести изменения в Закон о Конституционном суде, который, если он будет принят, позволит Палате представителей и правительству оценивать работу судей, а значит, и отзывать их.
Тот факт, что нынешний председатель Верховного суда Анвар является шурином президента Джокови, является еще одним вопросом, который нельзя легко игнорировать, учитывая, что президент принял ряд противоречивых законов для поддержки своих амбициозных программ развития.
Вполне естественно, что столь могущественный институт, как Конституционный суд, сталкивается с конкуренцией со стороны конкурирующих общественно-политических сил страны. Но нам нужно установить строгие правила игры, чтобы гарантировать, что наша демократия работает в пользу общества, а не избранных, имеющих доступ к государственной и экономической власти.
Значение суда невозможно переоценить. Как хранитель Конституции 1945 года, это наша последняя защита от любых попыток олигархов лишить нас основных гражданских прав как граждан, наша последняя защита от любых попыток ограбления государственных ресурсов.
