Судьи защищают забастовку: «Это основное право»

Больше дров в деликатной ситуации, в которой находится Управление юстиции. После забастовки судебных адвокатов (закончившейся в конце марта) и забастовки, поддерживаемой государственными служащими, которые начнут как минимум семидневную всеобщую забастовку в мае, судьи и прокуроры присоединятся к этим требованиям о повышении заработной платы, начиная со следующего года. 16 мая. Пять ассоциаций, поддерживающих забастовки, — только «Судьи и судьи за демократию» (JJpD) и Прогрессивный союз прокуроров (UPF) — были исключены, хотя они поддерживают требования повышения заработной платы — об этом вчера было официально сообщено как Администрации, так и к Генеральный совет судебной власти (CGPJ) и Генеральную прокуратуру штата, также призывая руководящий орган судей установить минимум «основных» услуг для обеспечения предоставления основных услуг.

В предыдущих случаях (в последний раз в мае 2018 г.) CGPJ отказывалась устанавливать или одобрять минимальные услуги, утверждая, что забастовка судей не имеет правовой защиты в соответствии с действующим законодательством. Но ассоциации не согласны и защищают право судей и магистратов на забастовку. «Это решение основано на осуществлении основного права на забастовку», предусмотренного Конституцией, — отстаивают они в этом уведомлении, — «которым мы также являемся испанскими судьями, магистратами и прокурорами».

Могут ли судьи объявить забастовку? Это вопрос, который орган, который временно председательствует Рафаэль Мозо, должен будет рассмотреть, начиная со следующей недели, как только призыв к забастовкам будет официально оформлен. Пленум CGPJ уже рассматривал этот вопрос в прошлый четверг, но, поскольку официального призыва все еще не было, он ограничился поддержкой требований о заработной плате, не решая, имеет ли это право юридическую поддержку. Теперь у вас не будет выбора, кроме как высказаться.

LA RAZON связалась с представителями четырех судебных ассоциаций, и все они, за исключением прогрессивной JJpD, беспрепятственно защищают право судей и магистратов на забастовку. Вот как это показывает президент Профессиональной ассоциации магистратуры Мария Хесус дель Баркокоторый уверяет, что этот спор “уже окончен”.

«Неявное признание» государства

С одной стороны, напоминает он, «во время последней забастовки, уже с Долорес Дельгадо на посту министра (в 2018 г.), правосудие уже вычло из нашего вознаграждения день забастовки», что, по его мнению, предполагает «имплицитное признание» этого права. к забастовке судей. Кроме того, добавляет он, «у нас нет прямого запрета в Конституции, как в случае с принадлежностью к политическим партиям или союзам». С другой стороны, подчеркивает он, “Конституционный суд не сказал, что мы не имеем права на забастовку”.

«Как и любому государственному служащему, нам помогает это право», — говорит декан мадридских судов. «Конечно, мы государственная власть, но в отличие от исполнительной и законодательной власти мы не можем принимать решения о нашей зарплате. Правительство решает, что мы взимаема не Генеральный совет судебной власти», — подчеркивает президент судейской ассоциации большинства в гонке.

— У нас нет ни малейшего сомнения, — категорически говорит судья. Хорхе Фернандес Вакеро, представитель Судебной ассоциации Франсиско де Витория (АЖФВ). «Нигде это не запрещено. Конституция запрещает право на забастовку для определенных групп, таких как Вооруженные силы, но не для судей.». «Какое правовое обеспечение нужно больше, чем Конституция, которая признает право на забастовку за всеми рабочими?», — подчеркивает он.

«Как мы можем не претендовать на повышение квалификации?»

«Мы — государственная сила, да, но единственная, которая не устанавливает условия своего вознаграждения», — рассуждает он. Зарплату парламентариям обеспечивают они, а правительство обеспечивает нас». «Мы не можем решить эти вопросы; мы осуществляем государственную власть, но в соответствии с профессиональными условиями, установленными другими. Как мы можем не претендовать на профессиональные улучшения? Так что же нам делать?” – недоумевает он.

Фернандес Вакеро также ссылается на то, что эта ситуация нормализовалась в соседних странах. «Французские судьи объявили забастовку в прошлом году, потому что молодой судья покончил жизнь самоубийством из-за загруженности работой. И португальцы тоже. И ничего не происходит».

«Те, кто говорит, что мы не можем бастовать, не способны объяснить юридический принцип, запрещающий это. У нас нет ограниченных основных прав, которые соответствуют нам как гражданам, за исключением того, что мы не можем вступить в политическую партию или союз», — объясняет он. «Лишить себя фундаментального права, не говоря об этом в Конституции, не приходит мне в голову», — повторяет он.

Для представителя AJFV дебатов не существует, «кроме архаичных менталитетов», и он упрекает CGPJ в том, что они «заякорены в ментальной структуре прошлого». Он утверждает, что в конституционной системе судья «является не только тем, кто осуществляет юрисдикцию в соответствии с ценностями Конституции, но и членом судебной власти, задуманной в современном, демократическом и свободном обществе, которое что задумала Великая хартия вольностей, в которой судьи имеют такие же права».

«Юридически сомнительно»

Однако для Судьи и судьи за демократию (JJpD), «очень сомнительно с юридической точки зрения», что судьи могут воспользоваться этим правом, даже несмотря на то, что существует прецедент, когда «неотработанные часы вычитались из заработной платы» в связи с судебной остановкой. “Как сила государства, которой мы являемся, мы склонны не поддерживать меруно мы этого не исключаем», — говорит его представитель, Судья Ассенсьон Мартин. «Мы уважаем право на забастовку, но мы постараемся предотвратить забастовки», — говорит представитель JJpD, который также указывает, что «по этому щекотливому вопросу нет судебной практики Конституционного суда».

Право на забастовку судей действительно претендует президент Независимого судебного форума, который также поддерживает забастовки. Фернандо Портильо подчеркивает, что это основное право: «Конституция ничего не говорит, и никакой органический закон не запрещает это, поэтому толкование не может быть ограничительным». И подчеркивает, что у них нет «бюджетной автономии» в отличие от других органов государственной власти, поэтому «чтобы не быть меньше остальных государственных служащих, они должны признать это обращение к коллективному конфликту».

Портильо подчеркивает, что ему не кажется «правильным», что CGPJ «не устанавливает минимальные услуги, утверждая, что мы не имеем права на забастовку», и, как и его коллеги из APM и AJFV, он защищает, что государство «уже признал это де-факто», вычитая из зарплаты часы, не отработанные из-за забастовок.