КЛИМАТВАЙР | Восстановление пляжей после ураганов обходится налогоплательщикам США в миллиарды долларов больше, чем ожидалось, поскольку Инженерный корпус армии закачивает горы песка на разрушенные ураганами береговые линии.
Конгресс одобрил выделение более 770 миллионов долларов с 2018 года на экстренные проекты по «питанию» пляжей после того, как пять мегаураганов обрушились на Флориду, Джорджию и Каролину. Эти затраты разрушили ожидания правительства относительно стоимости предотвращения исчезновения пляжей с помощью программ, существовавших десятилетиями, которые во многих случаях были созданы до того, как были полностью поняты опасные последствия изменения климата.
Четыре из этих штормов — «Майкл», «Мария», «Ирма» и «Иэн» — были одними из самых сильных, обрушившихся на берег в Соединенных Штатах, что поднимает вопросы о растущих затратах на откачку, сброс и разбрасывание песка на пляжи, которые подвергаются все большей опасности из-за последствий восхождения. температуры.
О поддержке научной журналистики
Если вам понравилась эта статья, рассмотрите возможность поддержать нашу отмеченную наградами журналистику, подписка. Приобретая подписку, вы помогаете обеспечить будущее влиятельных историй об открытиях и идеях, формирующих наш мир сегодня.
Чрезвычайное финансирование с 2018 года было использовано в основном для укрепления пляжей Флориды. Эти затраты намного превысили ежегодную стоимость планового ремонта пляжей по всей стране, которая составляет примерно 150 миллионов долларов в 19 штатах.
Он также получил меньший надзор, чем долгосрочные программы восстановления, которые зависят от тщательного анализа, проводимого армейским корпусом, чтобы гарантировать, что финансовые выгоды, полученные от таких видов деятельности, как туризм, перевешивают цену насыпки песка на пляжах, который в конечном итоге будет смыт в море, согласно данным исследователям.
«Это похоже на то, что за последнее десятилетие исчезла старая школа финансирования питания», — сказал Эндрю Коберн, заместитель директора Программы изучения освоенных береговых линий в Университете Западной Каролины.
«Поскольку Конгресс распределяет все эти деньги после стихийных бедствий, кажется, что корпусу предоставлен карт-бланш полномочий делать на этих пляжах все, что они хотят», – добавил он.
Растущие затраты на восстановление пляжей отражают напряженные усилия федерального правительства по поддержанию береговых сообществ в период ускорения темпов повышения уровня моря, беспрецедентного повышения температуры и усиления штормов, которые обрушиваются на берег с еще большей яростью, более сильными волнами и сильными дождями.
Помощь пляжу дополнила миллиарды долларов федеральной дополнительной помощи при стихийных бедствиях общинам, пострадавшим от этих пяти ураганов, на такие вещи, как восстановление инфраструктуры и временное жилье. В отличие от долгосрочных пляжных проектов, расходы по которым делятся между федеральным правительством, правительством штата и местными властями, аварийное восстановление полностью финансируется армейским корпусом.
Их считают «ремонтом» давно действующих пляжных программ, известных на армейском языке как проекты по управлению рисками прибрежных штормов, многие из которых датируются 1970-ми годами. Это одна из самых противоречивых программ в рамках Отдела строительных работ корпуса, поскольку критики говорят, что она отбирает федеральные деньги у налогоплательщиков во внутренних штатах на восстановление прибрежных поселений — только для того, чтобы увидеть, как смывает песок.
Чиновники корпуса заявляют, что такая критика необоснованна и что восстановление пляжей после стихийных бедствий поддерживает жизнь прибрежной экономики, отчасти благодаря тому, что отдыхающие могут ежегодно тратить сотни миллионов долларов на отели, рестораны и розничные магазины.
Это особенно актуально после урагана «Иан», который в 2022 году разрушил центральное побережье Мексиканского залива Флориды как шторм 4-й категории, разрушив пляжи от Форт-Майерса до острова Каптива. Затем Ян пересек штат и вошел в Атлантический океан, превратившись в шторм 1-й категории. Двигаясь на север, он пожирал песок на пляже Флаглер возле Дейтоны и на пляже Сент-Огастин к югу от Джексонвилля, а затем с ревом пронесся вверх по побережьям Джорджии и Каролины. Несколько недель спустя ураган Николь унес еще больше песка со многих тех же пляжей.
Милан Мора — начальник отдела управления программами и проектами отдела водных ресурсов округа Джексонвилл корпуса. Он курирует более 35 долгосрочных проектов по восстановлению пляжей от Тампы до Флорида-Кис и от округа Майами-Дейд до некоторых из самых северных пляжей штата.
Мора признал, что расходы на чрезвычайные ситуации на пляжах в округе Джексонвилля корпуса резко возросли с 2018 года из-за таких ураганов, как «Ян», «Николь», «Ирма» и «Мария». Он отметил, что ни Мария, ни Николь не нанесли прямого удара по Флориде, но их массивные ветровые поля и действие волн нанесли большой ущерб уже очищенным пляжам вдоль Атлантического океана.
«Что я могу вам сказать, так это [that] в этом и следующем году выше, чем обычно, потому что некоторые пляжи уже находятся под этими [coastal storm risk management rebuilding] программы были сильно повреждены Яном и Николь» в 2022 году, сказал Мора. «Я могу сказать, что каждый из этих проектов направлен на защиту инфраструктуры от воздействия больших волн, связанных с этими штормами. Это не те ситуации, когда мы можем просто уйти [beach reconstruction] местным жителям».
По данным Американской ассоциации охраны берегов и пляжей, которая тесно сотрудничает с корпусом, пляжный туризм в США составляет около 45 миллиардов долларов экономической деятельности и приносит около 25 миллиардов долларов федеральных налоговых поступлений.
«Мы пока не наблюдаем снижения отдачи», — сказала Николь Элко, исполнительный директор группы, имеющая докторскую степень в области прибрежной геологии. «Будем ли мы через 50 лет? Может быть. Но прямо сейчас доказательства продолжения инвестиций убедительны».
«Просто астрономически»
Но стремительно растущие расходы на восстановление пляжей сейчас затмевают то, что Конгресс когда-то считал достаточным для защиты пляжных городов.
Федеральное правительство занялось строительством пляжей в 1950-х годах, когда начались работы над первыми 18 проектами берегоукрепления. история корпуса прибрежных программ. Затем, в 1962 году, Конгресс предоставил корпусу явные полномочия по восстановлению пляжей, положив начало сотням проектов, в основном на побережьях Атлантического океана и Персидского залива.
Первоначально Конгресс планировал, что пляжные сообщества будут периодически получать настой песка в течение 50 лет. Ожидалось, что пляжи будут получать песок примерно раз в десятилетие, хотя в среднем этот показатель увеличился до четырех или семи лет из-за ускорения темпов эрозии.
Исследования показывают, что в настоящее время корпус тратит от 100 до 150 миллионов долларов в год на эти долгосрочные проекты, обычно при этом доля расходов составляет 65 процентов на федеральном уровне и 35 процентов на уровне штата и на местном уровне. Но поскольку ураганы и другие прибрежные штормы становятся все более интенсивными из-за изменения климата, эти затраты могут вырасти до сотен миллиардов долларов к концу века.
«Это просто астрономические суммы, которые могут составить эти суммы в долларах», — сказал Рэндалл Паркинсон, прибрежный геолог и доцент Международного университета Флориды в Майами.
Он опубликовал рецензируемая статья с коллегой в 2018 году под недвусмысленным названием: «Пляжное питание не является устойчивой стратегией смягчения последствий изменения климата».
Их выводы, основанные на анализе проектов во Флориде Панхандл, противоречили предыдущим исследованиям, которые предполагали, что прибрежные сообщества могут обогнать поднимающиеся океанские воды, перекачивая песок на эродирующие пляжи каждые пять-семь лет.
«Этого просто не произойдет. Мы уже не можем даже думать, что насыпка песка на пляжи спасет эти сообщества», — сказал Паркинсон в интервью.
Знаменательное федеральное исследование, проведенное Геологической службой США в 2021 году. пришел к такому же выводуотмечая, что долгосрочная жизнеспособность восстановленных пляжей зависит от скорости, с которой осадки рассеиваются вдоль береговой линии.
«Скорость распространения носит эпизодический характер, поскольку она вызвана в основном штормами, частоту и интенсивность которых сейчас трудно предсказать, а в долгосрочной перспективе они могут осложниться изменением климата», — пишут авторы.
Более того, «питание на пляже может вызвать пагубное отложение осадков в чувствительных средах обитания на морском дне, а дноуглубительные работы [of sand] …необходимые для питания, могут уменьшить поступление наносов на барьерные острова, что снижает их способность идти в ногу с повышением уровня моря».
Несмотря на двойную угрозу: чудовищные штормы и повышение уровня моря, все больше местных органов власти будут искать песок для восстановления пляжей в следующем столетии, говорят эксперты.
Сент-Огастин-Бич, город с населением 7000 человек на северо-востоке Флориды, является одним из таких сообществ. Его пляжи годами покрывались песком, но они были сильно повреждены ураганами «Иэн» и «Николь», произошедшими с разницей всего в шесть недель.
В прошлом месяце пляж Сент-Огастин начал получать песок на сумму 33,5 миллиона долларов, субсидируемый налогоплательщиками, чтобы возместить ущерб, потерянный в результате ураганов.
Дилан Рамрелл, мэр, сказал, что понимает, почему многие налогоплательщики выступают против восстановления пляжей, которые вскоре снова разрушатся. Но он не будет извиняться за то, что защищает привлекательность своего города для туристов.
«Я понял, что без пляжей не будет денег на другие нужды», — сказал он. «Я житель Флориды из нескольких поколений, и могу сказать вам, что пляжное питание принесло пользу этому штату. Нам повезло, что он у нас есть».
Перепечатано с Новости электротехники и электротехники с разрешения ООО «ПОЛИТИКО». Авторские права принадлежат 2024 г. E&E News предоставляет важные новости для специалистов в области энергетики и окружающей среды.
2024-04-21 14:00:00
1713718246
#США #потратили #целое #состояние #на #пляжный #песок #который #просто #смыл #шторм
