Телекоммуникационная отрасль поддерживает политическую директиву Малаци и предупреждает о ее исполнении

Телекоммуникационная отрасль орган Ассоциации связи и технологий (ДЕЙСТВОВАТЬ) призвал к большей прозрачности инвестиционных программ, эквивалентных акциям (EEIP), если отраслевой регулятор Icasa решит реализовать директиву министерства, принятую на прошлой неделе, о расширении экономических прав и возможностей чернокожих.

В беседе с TechCentral в среду генеральный директор ACT Номвуйисо Бати заявил, что EEIP в других секторах непрозрачны, поскольку транснациональные корпорации часто рекламируют крупные инвестиции без какой-либо ясности в отношении того, как расходуются средства или насколько эффективны программы.

“Как ACT, у нас нет проблем с политической директивой министра. На самом деле, он принял во внимание большую часть наших опасений по поводу регулятивного паритета. Наше главное беспокойство вызывает реализация этой директивы Icasa. Icasa – это творение закона, и дьявол кроется в том, “как”. Как это будет работать на практике?” сказала она.

Что касается регулярности, ACT, членами которой являются Vodacom, MTN, Telkom, Liquid Intelligent Technologies, Cell C и Rain, заявила, что транснациональные корпорации, использующие EEIP, должны придерживаться одной и той же структуры лицензирования и платы за использование спектра, делать аналогичные взносы в Фонд универсальных услуг и доступа и иметь аналогичные обязательства в отношении универсального доступа.

Батий сказал, что подход Icasa к EEIP может создать паритет на бумаге между новичками, такими как Starlink, и действующими игроками, но непоследовательный мониторинг рискует несправедливостью и неопределенностью регулирования.

“В рамках режима лицензирования Icasa, если организация не достигает своей цели, мы все знаем, что так оно и есть. Когда дело доходит до EEIP, даже в горнодобывающем секторе, например, я никогда не слышал, чтобы какая-либо компания не достигла своей цели и не слышала, чтобы кто-то отвечал за ее мониторинг. Никакой прозрачности не было”, – сказал Бати.

Независимый орган

Батый сослался на состоявшееся в октябре заседание парламентского комитета по связям с общественностью, на котором Комиссия по расширению экономических прав чернокожего населения на широкой основе объяснила, что, будучи волонтерской организацией, она не имеет ресурсов для мониторинга и обеспечения выполнения своего мандата в качестве надзорного органа за EEIP.

Пресс-секретарь комитета заявила, что законодательная модель финансирования организации нарушена, поскольку она вынуждает комиссию «выпрашивать финансирование» у тех самых транснациональных корпораций, которые она призвана контролировать. «У них нет механизмов мониторинга и не проводятся никакие проверки», — сказал Батый TechCentral.

Читать: Нападки АНК на Солли Малатси показывают, как догма BEE превосходит экономическую реальность

Другими органами, ответственными за мониторинг и оценку EEIP, являются Совет сектора ИКТ B-BEE и департамент торговли, промышленности и конкуренции. На вопрос, следует ли Icasa рассмотреть возможность принятия на себя ответственности по надзору за EEIP, Батий ответил, что было бы несправедливо ожидать, что регулятор связи возьмет на себя эту ответственность, поскольку EEIP не являются частью Закона Icasa.

«Совет сектора ИКТ B-BEE должен ежегодно представлять отчет, в котором будет указано, кто, что делает и в какой степени это работает – я никогда не видел такого отчета с тех пор, как существует совет», – сказал Батийи.

Политическая директива Малаци, старшего члена DA, была встречена с одобрением. возмущение со стороны его коллег из АНК в правительстве. АНК выступил с заявлением, в котором обвинил министра в «превышении своих законодательных полномочий, подрыве структуры трансформации Южной Африки и угрозе целостности нашей среды регулирования ИКТ и почты».

Батый подчеркнул, что министр имеет право издавать политические директивы, добавив, что его подход к учету вклада промышленности и решению ее проблем приветствуется. Однако она также отметила, что Icasa является независимым уставным органом, который не связан директивами министра. Таким образом, хотя Icasa должна учитывать директиву Малаци, она не обязана ее выполнять. Если Icasa решит продолжить изменения в политике, предсказывает Батий, пройдет некоторое время, прежде чем в правила будут внесены поправки.

Читать: В секторе ИКТ разгорается политическая война из-за BEE

“Эти процессы не происходят немедленно. Мы видели, сколько времени понадобилось министру (семь месяцев), чтобы доработать директиву”, – сказал Батый. – © 2025 НовостиЦентрал Медиа

Получайте последние новости от TechCentral в WhatsApp. Зарегистрируйтесь здесь.