Лидер лейбористов сэр Кейр Стармер в четверг предложил заключить миграционное соглашение с ЕС, если партия победит на следующих выборах, что побудило консерваторов заявить, что Великобритания станет «свалкой» для просителей убежища.
План Стармера по соглашению о возвращении с Брюсселем вызвал споры: консерваторы раскритиковали его готовность принять участие в схеме ЕС по разделению бремени миграции, предположительно ослабляя Брексит в этом процессе.
Открытие Лейбористской партии политического разногласия по вопросам миграции представляет собой риск для Стармера, но некоторые эксперты говорят, что, хотя его решение имеет недостатки, оно может быть более осуществимым, чем попытка депортировать просителей убежища в Руанду.
Министр внутренних дел Суэлла Браверман поспешила осудить план Стармера, заявив, что он «согласен превратить Великобританию в свалку для многих из миллионов нелегальных мигрантов, которых Европа не хочет».
План Стармера предполагал, что Великобритания отправит нелегальных мигрантов обратно через Ла-Манш, но услуга за услугу будет означать, что Великобритания будет принимать просителей убежища, которые въехали в ЕС через Средиземное море.
«Британия будет вынуждена ежегодно вывозить более 100 000 нелегальных мигрантов из безопасной Европы», — заявил министр иммиграции Роберт Дженрик.
Это оценка тори, основанная на правилах ЕС, устанавливающих квоты на мигрантов для государств-членов, взвешенных с учетом численности населения Великобритании и экономической мощи.
Стармер сказал, что правительство говорит «ерунду», добавив, что любая миграционная сделка будет предметом переговоров и что Великобритания не будет связана какой-либо схемой ЕС, потому что «мы не являемся членом ЕС».
Однако перспектива того, что Стармер станет премьер-министром Великобритании, действительно открывает возможности для сотрудничества между ЕС и Великобританией, немыслимые при консервативном правительстве.
В четверг Стармер находился в штаб-квартире Европола, агентства по борьбе с преступностью ЕС, в Гааге, чтобы обсудить расширение сотрудничества полиции в борьбе с торговцами людьми, действующими на Ла-Манше.
Лидер лейбористов заявил, что хочет «разгромить» банды контрабандистов и будет использовать «приказы о серьезных преступлениях», чтобы заморозить активы и ограничить их передвижение.
Стармер подтвердил, что не будет придерживаться плана Риши Сунака по депортации просителей убежища в Руанду. Премьер-министр предложил этот шаг в ответ на увеличение числа мигрантов, пересекающих Ла-Манш на небольших лодках.
Колин Йео, адвокат, имеющий опыт в законодательстве о предоставлении убежища, сказал, что идея эффективного соглашения о возвращении между Великобританией и ЕС зависит от характера любой сделки и от того, может ли она вообще быть предметом переговоров.
Но он сказал: «Это, конечно, выглядит более правдоподобно, чем высылка десятков тысяч людей в Руанду.
«Потенциально в Великобританию прибудет меньше беженцев, чем сейчас. И вы бы знали, кто они, заранее. Их уже бы идентифицировали — в итоге вы получите гораздо более контролируемую систему».
Принятый правительством Закон о нелегальной миграции запрещает мигрантам без документов когда-либо просить убежища в Великобритании и возлагает на министерство внутренних дел юридическое бремя задерживать таких людей и высылать их в Руанду или безопасную третью страну.
Аналитический центр Института исследований государственной политики предупредил в прошлом месяце, что это может привести к тому, что десятки, если не сотни тысяч людей окажутся в правовой неопределенности в Великобритании и будут нуждаться в поддержке, что может привести к дополнительным расходам для налогоплательщиков в размере до £6,4 млрд в год.
Еще одним ключевым моментом в восстановлении видимости контроля над границей станет международная дипломатия.
Некоторые политики Лейбористской партии и государственные служащие указывают на соглашение 2002 года между Дэвидом Бланкеттом, тогдашним министром внутренних дел, и Николя Саркози, министром внутренних дел Франции, которое привело к закрытию лагеря беженцев в Сангатте недалеко от Кале, из которого мигранты пересекали границу в Великобританию. в кузовах грузовиков.
В результате этого соглашения Великобритания согласилась принять в лагере 1200 беженцев, а Франция — 3600.
Сэр Дэвид Нормингтон, постоянный министр внутренних дел в период с 2005 по 2011 год, заявил, что миграционная сделка с ЕС может «изменить правила игры».
«Очевидно, что это будет означать принятие некоторого количества просителей убежища в обмен на согласие вернуть остальных», — добавил он. «Я думаю, что это отчасти сводится к цифрам, а также к тому, можно ли заставить какое-либо соглашение о возвращении с остальной частью ЕС работать эффективно».
Нормингтон заявил, что, хотя никакая сделка с ЕС, возможно, и не изменит общее количество просителей убежища, приезжающих в Великобританию, она может изменить общественное восприятие порядка охраны границы.
«Если такие вещи можно будет сделать, это будет выглядеть так, как будто есть некоторый контроль. На данный момент контроль очень слабый», — добавил он.
Помимо отказа от политики в отношении Руанды, Стармер также пообещал отменить главный принцип Закона о незаконной миграции — запретить мигрантам без документов просить убежища. Это позволило бы рассмотреть дела и дать возможность принять одних просителей убежища и вернуть других.
По словам высокопоставленного дипломата ЕС, вариант миграционного соглашения между Великобританией и блоком обсуждался на министерской встрече Бельгии, Франции, Германии, Нидерландов и Великобритании в прошлом году.
Дипломат заявил, что такая сделка «должна быть сбалансирована между ЕС и Великобританией», в том числе с точки зрения количества обмениваемых людей.
Но поскольку Стармер еще не вступил в должность, любые переговоры с лейбористами были «преждевременными», добавили они.
Европейская комиссия заявила, что у нее нет мандата от государств-членов на переговоры по соглашению о возвращении с Великобританией.
