Сегодня вечером полицейское управление Мемфиса планирует опубликовать кадры столкновения с полицией, в результате которого погиб молодой чернокожий Тайр Николс. Город готовится к протестам и возмущениям. Начальник полиции Мемфиса говорит, что этот инцидент демонстрирует «недостаток элементарной человечности по отношению к другому человеку».
Но реакция официальных лиц также свидетельствует о редком в таких случаях уровне подотчетности. После прошлых обвинений в жестокости полиции департаменты или местные прокуроры часто колебались в ответ, вызывая возмущение сообщества, когда раскрывались подробности. В Мемфисе все причастные к делу офицеры уже уволены и обвинены в убийстве второй степени — всего через три недели после инцидента.
Почему мы написали это
Решительный ответ Мемфиса на убийство полицией Тайра Николса свидетельствует о том, что, по крайней мере в некоторых случаях, призывы к ответственности могут иметь место.
Спустя почти три года после убийства Джорджа Флойда Мемфис предполагает, что реформы, принятые многими полицейскими управлениями, могут работать и укреплять общественное доверие. «Поразительно, как быстро они действовали и насколько серьезными были их действия, как начальник полиции, так и прокуратура», — говорит Сэм Уокер, эксперт по полицейской деятельности.
Тем не менее, Мемфис также указывает на необходимость постфактум подотчетности для стимулирования изменений. На пресс-конференции в четверг директор Бюро расследований Теннесси сказал: «Проще говоря, этого не должно было случиться».
Всего три недели назад смерть Тайра Николса, казалось, соответствовала образцу жестокости полиции: молодой темнокожий мужчина был избит полицейскими во время остановки движения. Но реакция властей Мемфиса, штат Теннесси, закончилась.
После прошлых обвинений в жестокости офицеров полицейские управления или местные прокуроры часто колебались в ответ, вызывая возмущение сообщества, когда раскрывались подробности. В Мемфисе все причастные к этому офицеры уже уволены и им предъявлены обвинения.
Видеозапись нательной камеры позволила полицейскому управлению Мемфиса и окружному прокурору ускорить расследование. Вчера большое жюри вынесло обвинительные заключения, включая убийство второй степени, похищение человека и нападение, против пяти офицеров, все из которых чернокожие. Сегодня вечером, после 18:00 по восточному времени, кадры инцидента будут обнародованы.
Почему мы написали это
Решительный ответ Мемфиса на убийство полицией Тайра Николса свидетельствует о том, что, по крайней мере в некоторых случаях, призывы к ответственности могут иметь место.
В записанном заявлении начальник полицейского управления Мемфиса Серелин «CJ» Дэвис пообещал «полную ответственность за смерть Тайра».
«Это недостаток базовой человечности по отношению к другому человеку», — сказала она.
Начальник полиции, окружной прокурор и глава Бюро расследований Теннесси (TBI) объединились в осуждении насилия. Министерство юстиции США начало собственное расследование гражданских прав.
Подотчетность, кажется, движется быстрее, чем обычно. Спустя почти три года после убийства Джорджа Флойда некоторые аналитики говорят, что Мемфис может быть признаком того, что реформы, принятые многими полицейскими управлениями, работают и, возможно, укрепляют общественное доверие.
«Очень быстрые действия, стрельба и обвинение окажут положительное влияние на общество», — говорит Сэм Уокер, почетный профессор Университета Небраски, изучающий ответственность полиции.
Но Мемфис также показывает пределы ответственности постфактум и необходимость более глубоких изменений в полицейских управлениях.
«Мы здесь, чтобы добиваться правды и справедливости, понимая, что нас здесь быть не должно», — заявил на пресс-конференции в четверг Дэвид Б. Рауш, директор TBI и полицейский с 30-летним стажем. — Проще говоря, этого не должно было случиться.
Что случилось
Инцидент начался с остановки движения.
По словам окружного прокурора округа Шелби Стивена Малроя, 7 января офицеры элитного подразделения SCORPION полицейского управления Мемфиса (Операция по борьбе с уличными преступлениями по восстановлению мира в наших районах) остановили мистера Николса по подозрению в безрассудном вождении. По его словам, между офицерами и г-ном Николсом произошла «первоначальная ссора», во время которой они применили перцовый баллончик. Затем г-н Николс сбежал, что привело к второй ссоре, как сообщается, всего в 100 ярдах от дома его родителей. Именно в это время происходила большая часть насилия, Мистер Малрой сказал.
Адвокат, представляющий семью Николс, сказал, что г-на Николса избивали в течение трех минут, применяли электрошок и связывали. Позже скорая помощь доставила его в больницу после «некоторого периода ожидания» офицерами, сказал г-н Малрой.
Семья Николс поделилась фотографией своего сына в больнице перед его смертью, на котором он выглядел распухшим, в синяках и без сознания. Семья просмотрела полицейское видео и сравнивает обращение с сыном с избиением Родни Кинга в 1991 году.
Расследование министерства юстиции проводится в партнерстве с местным отделением ФБР и объединяет существующие расследования окружного прокурора и полицейского управления Мемфиса. Отдел уволил пятерых офицеров за нарушение стандартов, касающихся чрезмерной силы, обязанности оказывать помощь и обязанности вмешиваться. Стандарт обязанности по вмешательству был принят полицейским управлением Мемфиса после смерти г-на Флойда, чтобы обеспечить ответственность офицеров за прекращение нарушений со стороны других офицеров.
Быстрый ответ Мемфиса
Шеф Дэвис сказал, что другие офицеры также находятся под следствием.
«Поразительно, как быстро они действовали и насколько серьезными были их действия, как начальника полиции, так и прокуратуры», — говорит профессор Уокер.
Он противопоставляет реакцию в Мемфисе реакции в Луисвилле, штат Кентукки, после убийства полицией Бреонны Тейлор в 2020 году. Там ни у одного из офицеров не было нательных камер, и ни один офицер не был уволен в течение трех месяцев.
До 2020 года обычным ответом на жалобы на жестокость полиции было то, что полицейские управления и профсоюзы защищали своих офицеров, что обычно называют «кружением фургонов».
«В лучшем случае офицеров отправляют в административный отпуск на очень длительный срок, часто с оплатой труда, до завершения расследования», — говорит Кристи Лопес, профессор юридического центра Джорджтаунского университета. «По моему опыту, идея о том, что их уволят очень быстро, необычна».
На данный момент неясно, является ли скорость признаком более жесткой ответственности, менее агрессивного полицейского союза или просто чистой жестокости инцидента, говорит профессор Лопес, который руководил расследованием в полицейском управлении в Фергюсоне, штат Миссури, после 2014 года. убийство Майкла Брауна.
В случае жестокости полиции первый месяц не всегда репрезентативен.
Четверым офицерам, избившим мистера Кинга, в течение двух недель были предъявлены обвинения в совершении тяжкого преступления, но через год они были оправданы, хотя двое из них были осуждены по федеральным обвинениям в следующем году. Оправдательный приговор настолько возмутил общественность, что спровоцировал беспорядки в Лос-Анджелесе, в результате которых погибло более 60 человек и более 2000 получили ранения.
«Это дело все еще должно быть передано в суд», — говорит Трейси Кизи, президент и соучредитель Center for Policing Equity. — Значит, у тебя еще есть способы справиться с этим.
Однако ясно, что власти пытались дать понять, что будут последствия. Директор TBI Рауш уже назвал инцидент «преступным». По словам г-жи Кизи, участие ФБР на столь раннем этапе также имеет большое значение. Тридцать лет назад, говорит она, это заняло бы месяцы, если не больше.
Скорость может быть отражением общественного спроса. «Это действительно показатель того, насколько более сложными стали сообщества», — говорит профессор Лопес. “Они хотят [the body camera footage]и они не боятся просить об этом».
И город, похоже, прекрасно осознает возможность беспорядков, когда видео будет выпущено сегодня вечером. Увольнение и обвинение офицеров до того, как это станет достоянием общественности, может быть попыткой подавить потенциальное насилие.
Официальные лица от вождя Дэвиса до президента Джо Байдена повторяли этот призыв к миру. «Насилие разрушительно и противозаконно», — написал президент. «Ему нет места в мирных протестах в поисках справедливости».
Задача впереди
Шеф Дэвис поднялась на вершину полицейского управления Мемфиса как реформатор, но это дело может проверить, насколько глубоко изменилось ее управление.
Нательные камеры предназначены для предотвращения чего-то подобного путем записи четких свидетельств инцидента. Но смерть мистера Николса говорит о том, что в данном случае этого было недостаточно.
«Эта отчетность в режиме реального времени должна обеспечиваться вашими собственными коллегами, — говорит профессор Лопес. «Это еще один слой этой трагедии: ее можно было предотвратить, если бы вмешались офицеры, находившиеся на месте происшествия».
Полицейские реформы часто требуют более двух лет для реализации — усилия, осложненные общенациональным ростом насильственных преступлений после пандемии. Уровень насильственных преступлений в Мемфисе значительно вырос с 2016 года. хотя в прошлом году он упал.
Подразделения SCORPION города патрулируют районы с высоким уровнем преступности в качестве более агрессивной реакции полиции. Такие подразделения, говорит профессор Уокер, имеют наследие проблемного поведения, часто развивая свою собственную культуру отдельно от остального отдела.
«Подотчетность постфактум — это то, что вы видите прямо сейчас», — говорит г-жа Кизи.
Потребуется больше времени, чтобы выяснить, что могло предотвратить злодеяние.
«Мы не узнаем, пока не углубимся в это и, вероятно, не будем готовы к суду: что [the officers] тренировался? Были ли у них неприятности раньше, и если да, то каков был результат?»