Угрожает конституционный иск: активные пенсии ставят в невыгодное положение самозанятых

Новая активная пенсия обещает работающим пенсионерам 2000 евро без налогов, но самозанятые люди ничего не получают. Ассоциация налогоплательщиков объявляет о конституционном вызове и получает поддержку с неожиданной стороны.

Правительство Мерца хочет бороться с нехваткой квалифицированных рабочих с помощью активных пенсий с 2026 года и в то же время предоставить пенсионерам выгодные налоговые бонусы. Но хотя в будущем работающие пожилые люди смогут зарабатывать дополнительно 2000 евро в месяц без уплаты налогов, самозанятые люди и фрилансеры останутся в стороне.

Ассоциация налогоплательщиков (BdSt) сейчас выходит на баррикады и объявляет о конституционном вызове. По данным Bild, это должно быть представлено в первом квартале 2026 года.

Конституционная жалоба из-за неравного обращения

“Активная пенсия устроена несправедливо. Она исключает фрилансеров и самозанятых”, – критикует президент BdSt Райнер Хольцнагель, сообщает Bild. Ассоциация видит явное нарушение принципа равенства и хочет обратиться в Федеральный конституционный суд. Особенно пикантно: Минэкономики вполне благосклонно относится к такому иску и разделяет критику нынешней конструкции.

Австрия делает это по-другому

Похожая модель уже существует в Австрии, но с существенным отличием: там самозанятые также получают сопоставимые налоговые льготы. Немецкое регулирование «особенно трагично для тех, кто в качестве фрилансеров или самозанятых людей добровольно вносил взносы в фонды социального страхования в течение многих лет и теперь не получает активной пенсии», продолжил Хольцнагель.

Правительство защищает изоляцию

Правительство Мерца оправдывает исключение самозанятых людей их и без того высоким уровнем занятости в пенсионном возрасте. По данным fr.de, в ответ на небольшой вопрос левой фракции правительство утверждает, что активная пенсия — это «чисто налоговое освобождение, которое не затрагивает правила социального обеспечения». Согласно законопроекту, не облагаются налогом только доходы от трудоустройства.

Критика со стороны левой фракции

Левая фракция в Бундестаге рассматривает активную пенсию как «налоговый подарок для людей с более высокими доходами». Как сообщает fr.de, пресс-секретарь по налоговой политике Левой партии Дорис Ахельвильм критикует тот факт, что правительство “не может предоставить какие-либо веские причины для неравного налогообложения”. По данным исследования DIW, работники пенсионного возраста, облагаемые взносами социального страхования, с наибольшей вероятностью относятся к группе с самым высоким доходом.

Бизнес-панк-чек

Активная пенсия раскрывает классическую дилемму немецкой экономической политики: намерения были благими, но реализованы нерешительно. Правительство пытается бороться с нехваткой квалифицированных кадров с помощью налоговых льгот, но игнорирует огромный потенциал независимой экспертизы. Ожидается, что около 285 000 работающих пенсионеров получат выгоду, но творческие умы, консультанты и эксперты с многолетним опытом остаются в стороне.

Это не только конституционно сомнительно, но и экономически недальновидно. Особенно проблематично: многие самозанятые продолжают работать в старости не по желанию, а по финансовой необходимости – следствие неполного пенсионного обеспечения. Вместо того, чтобы наклеивать пластыри, необходима фундаментальная реформа пенсионной системы, которая будет одинаково относиться ко всем формам занятости. Конституционная жалоба может стать катализатором давно назревших дебатов.

Часто задаваемые вопросы

• Почему самозанятых исключают из активной пенсии?
  Правительство утверждает, что уровень занятости самозанятых людей пенсионного возраста уже высок, и основное внимание уделяется трудоустройству при условии отчислений на социальное страхование. Однако критики видят в этом нарушение принципа равенства, поскольку многим самозанятым людям приходится продолжать работать в пожилом возрасте из-за финансовых трудностей.
• Какие шансы имеет заявленный конституционный иск?
  Шансы на успех неплохие. Принцип равенства закреплен в Основном законе, и даже Министерство экономики благосклонно относится к иску. Компании и самозанятые лица должны внимательно следить за развитием событий и, при необходимости, рассмотреть возможность принятия собственных юридических мер.
• Что означает активная пенсия для среднего бизнеса?
  Для компаний среднего размера активные пенсии дают возможность дольше удерживать или возвращать опытных специалистов. Однако возникает дисбаланс: работающие пенсионеры получают налоговые льготы, а самозанятые консультанты и эксперты – нет, что искажает условия конкуренции.
• Как самозанятые люди могут получать активные пенсии, несмотря на то, что их исключили?
  Самозанятым людям следует рассмотреть альтернативные модели оптимизации налогообложения, например, путем сочетания неполной занятости и сокращения самостоятельной занятости. Также стоит следить за развитием конституционной жалобы и при необходимости предъявлять собственные претензии.
• Какие сектора могут особенно выиграть от активных пенсий?
  Сектор здравоохранения, ремесла и специализированные услуги, испытывающие нехватку квалифицированных рабочих, скорее всего, выиграют от активных пенсий. Однако у правительства пока нет конкретных прогнозов относительно того, в каких отраслях эта мера действительно повлияет на нехватку квалифицированной рабочей силы.

Источники: Bild, Zeit, fr.de.