Уровень бедности резко вырос в 2022 году из-за прекращения помощи и роста цен

В прошлом году в Соединенных Штатах резко возросла бедность, особенно среди детей, поскольку стоимость жизни выросла, а срок действия федеральных программ, предоставлявших помощь семьям во время пандемии, истек.

Уровень бедности вырос до 12,4 процента в 2022 году с 7,8 процента в 2021 году, что является самым большим скачком за один год за всю историю, сообщило Бюро переписи населения во вторник. Уровень бедности среди детей увеличился более чем вдвое, до 12,4 процента, с рекордно низкого уровня в 5,2 процента годом ранее. Эти цифры соответствуют Дополнительному показателю бедности, который учитывает влияние государственной помощи и географические различия в стоимости жизни.

Этот рост последовал за двумя годами исторически значительного снижения уровня бедности, вызванного, главным образом, программами социальной защиты, которые были созданы или расширены во время пандемии. Они включали серию прямых выплат домохозяйствам в 2020 и 2021 годах, увеличение пособий по безработице и питанию, увеличение помощи в аренде и расширенную налоговую льготу на детей, что на короткое время обеспечило гарантированный доход семьям с детьми.

Однако к прошлому году срок действия почти всех этих программ истек, в результате чего многие семьи изо всех сил пытаются опережать рост цен, несмотря на сильный рынок труда и улучшение экономики. В целом бедность сейчас выглядит почти так же, как и в 2019 году, с той заметной разницей, что финансовые трудности среди чернокожих домохозяйств уменьшились, что отражает более высокие доходы в последние годы.

Одной из пандемических программ, срок действия которых не истек, была временная приостановка прекращения действия Medicaid, шаг, который позволил программе охватить больше американцев, чем когда-либо. Благодаря этой программе доля американцев, не имеющих медицинской страховки, достигла рекордно низкого уровня в 7,9 процента в прошлом году. Но штаты сворачивают это временное покрытие, и уровень незастрахованных, вероятно, увеличился в последние месяцы.

Растущая стоимость жизни усугубила проблему в прошлом году. Порог бедности, который основан на стоимости предметов первой необходимости, таких как еда и жилье, резко вырос: семья из четырех человек, живущая в арендуемом доме, считалась бедной в соответствии с дополнительной мерой, если доход семьи составлял менее 34 518 долларов в 2022 году, по сравнению с 2022 годом. 31 453 доллара в 2021 году.

Высокие цены ударили не только по бедным слоям населения. Средний доход домохозяйств с поправкой на инфляцию упал на 2,3 процента в 2022 году до 74 580 долларов, поскольку самая быстрая инфляция с 1981 года превзошла влияние роста занятости и роста заработной платы.

«Люди усердно работают», — сказала Маргарет О’Конор, управляющая Common Pantry, небольшим продовольственным банком в Чикаго. «Они просто не сводят концы с концами, стоимость жизни слишком высока». В частности, арендная плата поглотила много дополнительных доходов людей.

В Common Pantry, как и во многих продовольственных банках, спрос резко увеличился во время пандемии, а затем снизился в 2021 году, когда люди, помимо другой помощи, получили стимулирующие чеки, увеличенные пособия по безработице и налоговые льготы на детей. Затем, когда срок действия этих программ истек, спрос снова начал расти.

«2022 год нас просто подкинул», — сказала г-жа О’Конор. «Мы этого не ожидали. Я не думаю, что какая-либо продовольственная кладовая действительно этого ожидала».

Белый дом в своем блоге, посвященном обзору отчета, заявил, что более свежие данные «рассказывают более оптимистичную историю». В последние месяцы инфляция снизилась, в то время как рынок труда остается сильным, а заработная плата продолжает расти.

Горячий рынок труда принес явные преимущества тем, кто смог им воспользоваться. У многих работников, особенно в низкооплачиваемых отраслях, таких как гостиничный бизнес и розничная торговля, в 2022 году наблюдался значительный рост заработной платы. Увеличенные пособия по безработице и другие денежные выплаты позволили работникам удержаться на более высокооплачиваемых должностях. Доходы 20 процентов беднейших домохозяйств – без учета налоговых льгот и некоторых других государственных льгот – выросли на 4,3 процента в прошлом году с поправкой на инфляцию. Рост доходов также опережал инфляцию среди наименее образованных работников.

Эти эффекты были более выражены у женщин. Доля работающих женщин, которые работали полный рабочий день в течение всего года, достигла 65,6 процента, самого высокого уровня за всю историю, что также привело к тому, что реальные доходы женщин упали меньше, чем у мужчин.

История была не такой радужной для американцев старше 65 лет, для которых уровень бедности вырос до 14,1 процента, несмотря на увеличение стоимости жизни на 8,7 процента в выплатах социального обеспечения. Участие пожилых людей в рабочей силе остается низким, поскольку многие потеряли работу и с трудом вернулись на рабочее место.

«Люди стали более изолированными, у них появилось значительно больше проблем со здоровьем», — сказал Джесс Маурер, исполнительный директор Совета по проблемам старения штата Мэн. «Пожилым людям было труднее выйти из пандемии и вернуться в общество».

Неравенство, измеряемое разрывом в доходах до уплаты налогов между 10 процентами самых богатых и бедных домохозяйств, сократилось, поскольку большая часть снижения медианных доходов пришлась на тех, кто находился в середине и на вершине распределения заработной платы. Расовые различия также сократились, поскольку белые домохозяйства потеряли позиции из-за инфляции, в то время как доходы с поправкой на инфляцию мало изменились для других расовых и этнических групп.

«Официальный» уровень бедности — более старый показатель, который многие считают устаревшим, поскольку он исключает многие из наиболее важных правительственных программ борьбы с бедностью, среди других недостатков — в прошлом году был почти неизменным, составив 11,5 процента, что отражает компенсирующую силу более высоких цен. и увеличение доходов низкооплачиваемых работников. По этому показателю уровень бедности среди чернокожих американцев составил 17,1 процента, что является самым низким показателем за всю историю.

«Действительно произошло возрождение с точки зрения состояния чернокожих рабочих на рынке труда, особенно чернокожих рабочих-мужчин», — сказала Мишель Холдер, экономист из колледжа Джона Джея в Нью-Йорке. «Самый важный вопрос для людей в моем сообществе — можем ли мы получить работу, и если мы сможем найти работу, сможем ли мы сохранить ее? И сейчас обе вещи выглядят чертовски хорошо».

Но те, кто не может работать или не может работать полный рабочий день, столкнулись с двойным ударом по увеличению затрат и потере пособий в 2022 году — проблемы, которые продолжались и в этом году. Прошлой весной истек срок действия увеличенных федеральных пособий на питание, одного из последних остатков усилий по оказанию помощи в борьбе с пандемией. С учетом потери пособий реальные доходы беднейших домохозяйств в 2022 году упали, а неравенство выросло.

«Ограниченные рынки труда невероятно сильны, они действительно важны, но их недостаточно», — сказала Элизабет Джейкобс, старший научный сотрудник Института урбанизма.

Когда в 2021 году из-за беременности высокого риска Эмбер Саммерс оставила работу в сельской местности Южного Иллинойса, расширенная налоговая льгота на детей стала спасательным кругом. Ежемесячные выплаты в размере 250 долларов помогли покрыть ее ипотеку и позволили ее сыну, которому сейчас 9 лет, впервые играть в бейсболе Малой лиги.

«Это была финансовая стабильность и облегчение стресса для нашей семьи», — сказала она.

Но когда в конце 2021 года срок выплат истек, финансы семьи быстро рухнули — особенно после того, как муж г-жи Саммерс, Тим, заразился Covid и потерял работу повара. И хотя они оба с тех пор вернулись на работу, ни один из них не получает полный рабочий день, и они все больше отстают от своих счетов. Возможности получения более высокооплачиваемой работы в их районе ограничены.

«Налоговая льгота на детей помогла нашей семье выбраться из бедности за такой короткий период времени», — сказала 32-летняя г-жа Саммерс.

В начале 2021 года Конгресс утвердил расширенную налоговую льготу на детей в рамках Американского плана спасения, пакета помощи президенту Байдену по борьбе с пандемией. детский кредит бессрочный.

Этого не произошло. Столкнувшись с объединенной оппозицией со стороны республиканцев в Конгрессе, а также некоторых консервативных демократов, г-н Байден отказался от попыток продлить программу в конце 2021 года; В прошлом году новый рывок снова потерпел неудачу. Рост бедности в 2022 году, по мнению экспертов по социальной политике, стал неизбежным результатом этого решения.

«Сегодняшний отчет переписи населения показывает ужасные последствия отказа республиканцев в Конгрессе продлить расширенную налоговую льготу на детей, даже несмотря на то, что они продвигают дорогостоящее снижение корпоративных налогов», – сказал г-н Байден в своем заявлении.

Соответственно, самый высокий рост бедности наблюдался на Юге, где исследования показали, что налоговые льготы на детей имели наибольший эффект, а также среди коренных жителей Аляски и американских индейцев, у которых уровень бедности увеличился до 23,2 процента.

Критики налоговых льгот на детей и другой помощи в связи с пандемией утверждают, что быстрое восстановление уровня бедности после истечения срока действия программ является свидетельством того, что прогресс, достигнутый в борьбе с бедностью в последние годы, был, по сути, искусственным. Майкл Стрейн, экономист консервативного Американского института предпринимательства, утверждает, что программы, предлагающие стимулы для работы, такие как налоговые льготы на заработанный доход и стандартные налоговые льготы на детей, привели к более устойчивым результатам.

«Да, это уменьшило детскую бедность, но на самом деле это не сильно способствовало самодостаточности», – сказал он.

Прогрессисты извлекают другой урок: правительственные программы сумели вывести миллионы людей из бедности. Анализ, проведенный исследователями Колумбийского университета во вторник, показал, что детская бедность была бы почти на 50 процентов ниже в 2022 году, если бы расширенные налоговые льготы остались в силе. Они утверждают, что программы также могли иметь долгосрочные выгоды, но закончились до того, как можно было увидеть эти эффекты.

«Последние несколько лет просто невероятным образом продемонстрировали силу эффективного государственного вмешательства», — сказал Арлок Шерман, вице-президент Центра бюджетных и политических приоритетов, прогрессивной исследовательской организации. «Последние пару лет, благодаря падению уровня бедности и рекордному росту уровня бедности за один год в 2022 году, показали, что бедность во многом является политическим выбором».

Марго Сангер-Кац предоставленная отчетность.