Филотимо, Вурдула и… партнеры | ЕЖЕДНЕВНЫЙ

Господин директор

Я ссылаюсь на Ваш комментарий “Филотимо и бурдулы” в “К” от 13.9.2023 (стр. 1) и в частности на Вашу фразу: “…ничего не изменится, ни одна реформа не состоится без перехода в собственность государственных служащих и всех тех, кто участвует в управлении государством». Сотрудникам нужна «мобилизация», как вы пишете, чтобы поверить, а мы все верим, что «да, мы можем изменить страну». Как вы правы!

Однако я противопоставляю вашей мысли (которую разделяют многие, но слишком многие) реальность, вытекающую из многих лет нашего законодательства: каждый министр может назначать восемнадцать сотрудников, каждый заместитель министра — двенадцать, каждый генеральный секретарь — четыре. Соответственно, они распространяются и на децентрализованную администрацию, а также на местное и фактическое самоуправление, которые возглавляют генеральные секретари, администраторы, президенты, мэры, региональные губернаторы и т. д. Партнеры явно «свои».

Но как политическим руководителям государственной администрации при таком большом количестве сотрудников удается консультироваться, давать советы, использовать, направлять, поощрять, предупреждать сотрудников Службы, то есть генеральных менеджеров, директоров, руководителей? отделов и сотрудников, чтобы оживить их, создать у них ощущение, что они полезны и необходимы и что их труд используется, причем с производством институциональной памяти? Как их можно “мобилизовать”, ведь вопрос в том, знают ли они их вообще, особенно младшие классы?

Контакты Службы со своим политическим начальством осуществляются через представителей, то есть через «соратников». А патогенность репрезентативной системы с момента ее зарождения в Англии до сегодняшнего дня во всем мире хорошо известна: мысли и воля представляемых часто различны, а мысли и воля, если не интересы, представителя различны. Однако Служба должна непосредственно знать волю и мышление представляемого, то есть своего политического лидера, а не его партнера и представителя.

Мобилизация Службы без заранее существовавшего и предполагаемого доверия к ней не понимается. А если доверие будет обмануто, правовой порядок еще с древних времен предусматривает серьезные наказания.

Я слышал, что высокопоставленный чиновник французского президентства подал в отставку сразу после вступления Миттерана на пост президента. Президент позвонил ему и попросил объяснений. «Но, господин президент, я не социалист». «Вам недостаточно, — спросил Миттеран, — того, что я социалист?» – Жду твоего ответа». Он не принял отставку. Отставка была отозвана.