Когда в 1789 году генерал армии Генри Нокс стал первым военным министром страны, основная задача военного министерства была проста: защищать Соединенные Штаты Америки.
Это по-прежнему является приоритетной задачей для министра обороны Ллойда Дж. Остина III и сегодня, но сложность явно возросла, а угрозы умножились.
Конкуренты пытаются воспользоваться пробелами в защите, чтобы подвергнуть опасности Соединенные Штаты и другие страны Западного полушария, заявили сегодня в Комитете по вооруженным силам Палаты представителей официальные лица США, отвечающие за защиту родины.
Мелисса Г. Далтон, помощник министра обороны по делам обороны страны и полушария; генерал ВВС Глен Д. ВанХерк, командующий Северным командованием США и Североамериканским командованием воздушно-космической обороны; и генерал армии Лаура Дж. Ричардсон, командующая Южным командованием США, описала проблемы, стоящие перед странами полушария, которые варьируются от действий Китая и России до транснациональных преступных синдикатов.
Далтон сказал, что в Стратегии национальной обороны до 2022 года говорится, что Китай является основным вызовом для Соединенных Штатов, в то время как Россия остается острой угрозой. «Помимо наращивания обычных и ядерных потенциалов, мы обеспокоены тем, что [China]в частности, использует некинетические средства, чтобы подорвать нашу способность проецировать силу», — сказала она.
В стратегии также упоминаются угрозы, исходящие из Северной Кореи, Ирана и глобальных террористических сетей.
По ее словам, родина должна быть готова к реагированию на угрозы логистике и цепочкам поставок, а также к стихийным бедствиям, таким как ураганы, сильные штормы, землетрясения, пожары и наводнения. «Эти опасности способствовали нестабильности и миграции, создавая условия, которыми могут воспользоваться как государственные, так и негосударственные субъекты», — сказала она.
«Мы делаем больше, чем когда-либо, чтобы сдерживать, защищать и отражать агрессию со стороны конкурентов», — сказал Далтон. «Мы используем интегрированный подход к сдерживанию, чтобы использовать обычные кибер-, космические и информационные возможности, чтобы увеличить расходы для наших конкурентов, одновременно уменьшая их ожидаемые выгоды от агрессии».
Далтон также коснулся усилий по противоракетной и киберзащите, заявив, что «инвестиции в современные датчики и инфраструктуру жизненно важны для защиты страны от воздушных и морских угроз, а также для нашей способности проецировать силы».
Далее она сказала, что изменение климата открывает Арктику, и для этого требуется национальная стратегия для арктического региона.
Соединенные Штаты работают с соседями в рамках новой программы международного сотрудничества оборонной оперативной устойчивости, «чтобы создать возможности раннего предупреждения наших партнеров, чтобы уменьшить потребность в Министерстве обороны». [Defense Department] активы на случай стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Мы углубляем партнерские отношения с Канадой, Мексикой, Бразилией, Колумбией и Чили, одновременно укрепляя гражданский контроль демократических институтов над вооруженными силами и уважение прав человека и верховенства закона».
ВанХерк сказал представителям, что это «явно самая сложная и динамичная стратегическая среда, с которой я сталкивался за более чем 35 лет службы».
Конкуренты наживаются на США, но он утверждает, что американские вооруженные силы остаются самой могущественной и профессиональной силой в истории. «Однако мы должны принять меры сейчас, чтобы остановить эрозию нашего военного преимущества», — сказал он. «Действия и амбиции наших конкурентов носят глобальный и всеобъемлющий характер, и наши конкуренты имеют возможность и намерение подвергать нашу родину риску выше и ниже ядерного порога и во многих областях для достижения своих стратегических целей».
ВанХерк поставил перед комиссией Палаты представителей свои приоритеты. Во-первых, это осведомленность о домене: способность видеть и обнаруживать потенциальные угрозы во всех доменах. Второй — информационное доминирование, которое он определил как использование искусственного интеллекта и машинного обучения для более быстрой обработки данных для получения стратегического преимущества. Он сказал, что его третьим приоритетом является превосходство в принятии решений, то есть распространение данных и информации нужным лидерам в нужное время от тактического до стратегического уровня.
ВанХерк сказал, что его последним приоритетом является глобальная интеграция. Руководителям необходимо оценивать угрозы и информацию, используя глобальный и всесторонний подход.
«Я считаю, что самый большой риск, с которым сейчас сталкивается наша страна, — это наша неспособность меняться и адаптироваться в темпе, требуемом стратегической обстановкой», — сказал генерал. «Внутренняя оборона должна быть признана важной для планов на случай непредвиденных обстоятельств внутри страны и для демонстрации силы за рубежом. И жизненно важно, чтобы все военное планирование учитывало эту реальность. В области невероятных инноваций и технического прогресса негибкие и устаревшие процессы являются большим препятствием. к успеху, чем многие достижения наших конкурентов».
Ричардсон подчеркнула тесные связи между народами Западного полушария, когда она обращалась к группе. Она сказала, что регион все еще подвергается нападкам со стороны множества сквозных транснациональных проблем, которые напрямую угрожают Соединенным Штатам. «В прошлом году я путешествовала по региону, встречаясь с лидерами, чтобы лучше понять эти вызовы и ту угрозу, которую они представляют для наших общих интересов», — сказала она. «Мир находится в переломном моменте: наши партнеры в Западном полушарии, с которыми мы связаны торговлей, общими ценностями, демократическими традициями, семейными узами, ощущают воздействие внешнего вмешательства и принуждения».
По ее словам, Китай продолжает расширять свое экономическое, дипломатическое, технологическое, информационное и военное влияние в Латинской Америке и Карибском бассейне. У Китая есть возможность и намерение отменить международные нормы, чтобы продвигать «свою марку авторитаризма и накапливать власть и влияние за счет этих демократий».
По ее словам, Китай расширил свои возможности по добыче ресурсов, созданию портов, манипулированию правительствами с помощью хищнической инвестиционной практики и строительству потенциальных космических объектов двойного назначения.
«Россия — острая угроза — поддерживает авторитарные режимы на Кубе, в Никарагуа и Венесуэле и продолжает масштабную кампанию по дезинформации», — сказал генерал. «Эти действия подрывают демократию и бросают вызов нашему авторитету».
Она сказала, что и Китай, и Россия используют присутствие транснациональных преступных организаций и работают над усилением их дестабилизирующего воздействия на демократические правительства, распространяя насилие и коррупцию в регионе и за его пределами.
«Их кокаин с примесью фентанила способствует гибели американцев в городах и поселках по всей стране», — сказала она. «Хорошая новость заключается в том, что работа с нашими очень желающими партнерами ведет к лучшей защите, и мы должны использовать все доступные рычаги для укрепления наших партнерских отношений с 28 демократиями-единомышленниками в этом полушарии, которые понимают силу совместной работы для противодействия эти общие проблемы».
