Чтобы ускорить прогресс в достижении Целей в области устойчивого развития, сделайте одно: устраните неравенство

На середине пути к реализации Повестки дня в области устойчивого развития к 2030 году ни одна страна не находится на правильном пути. Прогресс в достижении 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР) застопорился за последние три года. По некоторым целям мир был отступничествовызывая вопросы как о политической воле, так и о подходящих вариантах смены курса.

Ключевой причиной такого удручающего положения дел является неспособность сосредоточиться на важном вопросе сокращения неравенства.

Внедрение не сработает, если политика, направленная на содействие устойчивому развитию, приносит пользу одним и игнорирует других или, что еще хуже, осуществляется за счет некоторых групп, что увеличивает неравенство. Цель ускорения реализации ЦУР требует изменения политических приоритетов, чтобы это произошло.

До сих пор, чтобы обеспечить «комплексный и неделимый» характер Повестки дня на период до 2030 года, в действиях подчеркивалась согласованность политики, которая определяется Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) как «систематическое продвижение взаимодополняющих политических действий», которые создают синергии для достижения согласованных целей. Хотя согласованность политики является важным инструментом, она пока не привела к достаточному прогрессу в обеспечении максимального синергетического эффекта и смягчении компромиссов.

Если правительства действительно нацелены на достижение целей Повестки дня на период до 2030 года, обеспечивая при этом, чтобы никто не был забыт, то миссия по обеспечению согласованности политики должна попытаться достичь этого другим путем: уделяя приоритетное внимание усилиям по сокращению неравенства. Это важнейший — и до сих пор отсутствующий — элемент, который требует политической воли и готовности идти на риск, и который может ускорить достижение ЦУР, возложив на правительства главную миссию по обеспечению того, чтобы любая политика в области развития не ложилась непропорциональным бременем на наиболее уязвимые слои общества.

Действительно, возможность уменьшить неравенство по многим параметрам является основным преимуществом согласованность политики в интересах устойчивого развития. Например, расширение доступа к энергии и ее доступности при переходе к системе возобновляемых источников энергии должно быть возможным, если усилиями стран по реализации будет руководствоваться согласованность политики. Лучшее понимание того, как взаимодействуют политики, должно помочь правительствам максимизировать синергетический эффект. Он должен обеспечивать лучшую координацию между агентствами и департаментами, а также лучшее прогнозирование и управление долгосрочными эффектами распределения политики, которые не оставляют позади какую-либо группу или не ухудшают положение определенных людей.

Почему же тогда эти синергии не были достигнуты?