Что будет означать новый закон Германии о воинской повинности для молодых немцев и граждан с двойным гражданством?

Еще один день, еще один важный вопрос, по которому коалиция Фридриха Мерца внезапно обнаруживает, что у нее нет согласия – и еще один досадная задержка на одиннадцатый час.

На этот раз проблема заключается в предлагаемой системе набора большего количества молодых людей в вооруженные силы. Хоть и делая упор на то, чтобы немецкая армия(Бундесвер), более привлекательный как работодатель, он также включает обязательную анкету для молодых мужчин и, в крайнем случае, механизм отбора для их призыва, если целевые показатели регистрации не достигнуты.

Всего пару месяцев назад, законопроект прошел через кабинет министров без писка. Однако всего за несколько часов до пресс-конференции, посвященной представлению подробного предложения на прошлой неделе, министр обороны СДПГ Борис Писториус осознал, что на самом деле он считает систему слишком сложной и что запланированная лотерея обязательной службы является «ленивым компромиссом». В ответ ХДС/ХСС также вновь обнаружили свои сомнения по поводу этих планов.

Пресс-конференцию пришлось отменить в последнюю минуту, в результате чего все остались с яйцом на лицах, а мужчины моложе 25 лет задавались вопросом, могут ли и при каких обстоятельствах вскоре оказаться под окриками на плацу…

О чем спор?

Вас можно простить за вопрос, в чем проблема. Во-первых, призыв на военную службу уже внесен в законодательство Германии, а требование национальной службы для молодых людей все еще действует еще в 2011 году. Призыв было лишь приостановлено, а не отменено.

Во-вторых, существует широкий консенсус относительно необходимости усиления Бундесвер. После десятилетий экономии на оружии и боеприпасах в иллюзии, что Германия «окружена друзьями», Берлин пережил резкое пробуждение. Учитывая, что враждебные российские войска дислоцируются всего в нескольких сотнях миль к востоку, нам необходимо иметь возможность лучше защищаться и поддерживать наших союзников.

В-третьих, все основные партии согласны с тем, что сначала должна быть, по крайней мере, предпринята попытка добровольной вербовки, а в качестве резервной – призыв на военную службу.

Проблема заключается в этом последнем пункте: подход «кнута и пряника» хорош, за исключением того, что молодые немцы до сих пор не проявили интереса к корнеплодам. Несмотря на годы вербовки, у нас есть только 180 000 действующих солдат и около 50 000 резервистов – цифры, которые, учитывая высокий средний возраст существующего личного состава, низкую численность призыва и еще более низкие показатели удержания, будут и дальше падать.

Солдаты вооруженных сил Германии Бундесвера стоят перед ракетным комплексом Патриот. (Фото ИНА ФАССБЕНДЕР/-)

Для сравнения: Франция имеет армию численностью около 200 000 человек, а население на десять миллионов меньше, чем в Германии. Польша, население которой составляет примерно половину населения, теперь также имеет больше солдат, чем мы.

Таким образом, несмотря на все разговоры о том, чтобы сначала попробовать хороший путь, за кулисами предполагается, что пряник очень быстро придется заменить кнутом, чтобы достичь нашей цели НАТО в 260 000 действующих солдат при поддержке 200 000 резервистов.

Реклама

Здесь все становится сложнее политически.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Военная служба и резервы пельменей – Как Германия усиливает подготовку к войне

ХДС/ХСС исторически являются консервативной партией, которая считает, что молодежи нужна твердая рука. Единственная проблема заключается в том, что национальная служба была законсервирована под их руководством, поэтому они рискуют выглядеть лицемерами, если будут слишком громко выступать за ее возвращение.

Между тем, СДПГ традиционно более восприимчива к проблемам молодежи (т.е. ее не заставляют носить камуфляж и месяцами ползать по грязи), но в настоящее время она пользуется своим статусом партии, чей влиятельный игрок Борис Писториус спасает Бундесвер. Так что и здесь много бормотания, а не болтовни.

По сути, ни одна из сторон не хочет сначала высунуть голову слишком далеко за парапет – отсюда и внезапная ссора из-за деталей, когда каждая пытается прижать хвост другой.

Реклама

Чего нам ожидать?

Теоретически бездействующая национальная служба Германии может быть возобновлена в любой момент – особенно если существует явная и реальная угроза национальной безопасности. Призыв позволяет мужчинам в возрасте от 18 лет и старше проходить медицинское обследование, а в армию можно призвать столько тех, кто пройдет сбор, сколько необходимо. Лица, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, могут вместо этого добровольно пойти на государственную службу. (государственная служба) в таких областях, как медицинская и социальная помощь.

Но времена изменились за последние 15 лет. Если бы национальная служба была восстановлена в прежнем виде, она могла бы быть оспорена Конституционным судом на основании дискриминации по признаку пола; в конце концов, Бундесвер теперь в армии есть женщины-солдаты, так почему же там должны быть только призывники-мужчины?

Практические проблемы стоят еще тяжелее. Германия демонтировала почти всю свою инфраструктуру для проверки, набора, размещения и обучения целых ежегодных когорт. Даже мобилизовав все доступные ржавые койки в каких-нибудь казармах, армия, вероятно, сможет принять не более 25 000 новобранцев ежегодно.

Реклама

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: У Германии «есть три года» на капитальный ремонт вооруженных сил

Таким образом, задача состоит в том, чтобы привлечь достаточное количество (но не слишком много!) подходящих людей в возрасте до 25 лет в контакт с войсками и надеяться, что нужное количество останется там по собственному желанию после службы. В настоящее время нет лучшего предложения, чем лотерея.

Тем не менее, учитывая неотложность угрозы с Востока (и тот факт, что молодежь в электоральном плане представляет собой ничтожное количество), я предполагаю, что правительство отложит в сторону свои разногласия и примет законодательство в его нынешней форме или близкой к ней.

Реклама

Что будет означать возобновление призыва?

В какой бы форме они ни были, призывы сейчас, скорее всего, коснутся, по крайней мере, некоторых немецких мужчин, которым сейчас от подросткового до двадцати лет.

Однако беседы с людьми, испытавшими предыдущую модель обязательной службы в Германии, показывают, что даже когда действовала полная воинская повинность, очень немногие молодые люди попадали в армию против своей воли.

Те, у кого есть послушные врачи (и богатые, застрахованные частным образом родители), обнаруживали какие-то незначительные медицинские проблемы, из-за которых их не могли вызвать на работу (но не работать), в то время как те, кто не мог найти подходящего врача общей практики или диагноз, получали свои документы, но затем выбирали гражданскую службу. Право на последнее остается закрепленным в законодательстве.

Конечно, есть одна группа немецких мужчин, которых все еще призывают: граждане других государств с двойным гражданством, которые все еще несут национальную службу. Поговорите, например, с немцами, у которых также есть финские, греческие или турецкие паспорта, и им обычно будет что рассказать – в основном о том, как им удалось избежать призыва.

Некоторые, однако, действительно сделали это: то ли из интереса, чтобы воссоединиться со своим другим домом, то ли потому, что они просто не вовремя организовались. Этим мужчинам, даже если им еще нет 25 лет, больше не придется служить в Германии. Поправка, внесенная в 1963 году, освобождает от налога лиц с двойным гражданством, которые прошли аналогичную службу в других местах.

Учитывая плачевное состояние немецких казарм после 30 лет недофинансирования, я бы посоветовал всем молодым немецко-финским гражданам с двойным гражданством стиснуть зубы и служить в Суоми. По крайней мере, вы получите приличное жилье – и, возможно, вам даже удастся покататься на танке немецкого производства (которых в Финляндии больше). Самое главное, вы будете точно знать, чего от вас ждут!