Что запрет TikTok будет означать для защиты открытого Интернета в США

На протяжении десятилетий Соединенные Штаты создавали себе чемпион открытого Интернета, утверждая, что Интернет должен быть в значительной степени нерегулируемым и что цифровые данные должны беспрепятственно перемещаться по всему земному шару. Правительство имеет выступал против интернет-цензуры за рубежом и даже финансируемое программное обеспечение, которое позволяет людям в автократических государствах обходить ограничения на онлайн-контент.

Теперь эта репутация может пострадать.

Палата представителей указала в среду, что он бы еще раз попробовал продвигать закон, требующий продажи TikTok его китайским владельцем, ByteDance, или ввести первый в своем роде запрет на приложение в Соединенных Штатах, на этот раз включив его в пакет законов, который, как ожидается, будет рассмотрен с помощью Израиль и Украина. Формулировка пакета аналогична отдельной мере, принятой Палатой представителей в прошлом месяце при поддержке обеих партий, что является наиболее значительным шагом Конгресса по принуждению к продаже приложения такого размера, как TikTok, принадлежащего иностранцам. Но это продлит срок продажи приложения ByteDance.

Группы по защите цифровых прав и другие организации по всему миру обратили на это внимание и подняли вопрос о том, как действия против TikTok противоречат аргументам США в пользу открытого Интернета.

Российский оппозиционный блогер. Aleksandr Gorbunov, опубликовал в социальных сетях в прошлом месяце, что Россия может использовать этот шаг для закрытия таких сервисов, как YouTube. А защитники цифровых прав во всем мире выражают опасения по поводу волнового эффекта, поскольку Соединенные Штаты обеспечивают прикрытие авторитарным властям, которые хотят подвергнуть Интернет цензуре.

В марте китайское правительство, которое контролирует интернет своей страны, заявило, что у Америки есть «один способ говорить и делать что-то о Соединенных Штатах, и другой способ говорить и делать что-то о других странах», ссылаясь на законодательство TikTok.

Нацелившись на TikTok — платформу социальных сетей, насчитывающую 170 миллионов пользователей в США, многие из которых делятся танцевальными движениями, высказывают политические взгляды и продают товары — Соединенные Штаты могут подорвать свои многолетние усилия по продвижению открытого и свободного Интернета, управляемого международными организациями. а не отдельные страны, говорят защитники цифровых прав. Сеть в последние годы фрагментировалась, поскольку авторитарные правительства Китая и России все чаще посягают на доступ своих граждан в Интернет.

«Это уменьшит позиции США в продвижении свободы Интернета», — сказал Хуан Карлос Лара, исполнительный директор Derechos Digitales, латиноамериканской группы по защите цифровых прав, базирующейся в Чили. «Это определенно не поддержит собственные аргументы в пользу продвижения свободного, безопасного, стабильного и совместимого Интернета».

Американское видение открытого Интернета зародилось в 1990-х годах, когда президент Билл Клинтон сказал Интернет должна стать «глобальной зоной свободной торговли». Администрации, в том числе Белый дом Байдена, заключили соглашения, обеспечивающие обмен данными между Соединенными Штатами и Европой. А Госдепартамент осудил цензуру, в том числе ограничения Нигерии и Пакистана на доступ к Twitter, теперь известному как X.

Теперь, подогреваемый опасениями, что TikTok может отправлять данные китайскому правительству или выступать в качестве канала для пропаганды Пекина, закон, принятый Палатой представителей в прошлом месяце, потребует от ByteDance продать TikTok покупателю, который удовлетворит правительство США, в течение шести месяцев. Если компания не найдет покупателя, магазины приложений должны прекратить предлагать приложение для загрузки, а веб-хостинговые компании не смогут размещать TikTok.

Принятие в марте законопроекта Палаты представителей, который в настоящее время находится на рассмотрении в Сенате, вызвало глобальную тревогу.

Горбунов, российский блоггер, известный под ником Сталин_ГУЛАГ, в марте написал в социальной сети Telegram, что запрет TikTok может привести к дальнейшей цензуре в его стране.

“Я не думаю, что нужно говорить вслух очевидную вещь: когда Россия заблокирует YouTube, они будут оправдывать это именно этим решением США”, – сказал г-н Горбунов.

Миши Чоудхари, юрист, основавший Юридический центр свободы программного обеспечения в Нью-Дели, заявил, что индийское правительство также будет использовать запрет США для оправдания дальнейших репрессий. По ее словам, они уже участвовали в отключениях Интернета, и это забанили TikTok в 2020 году из-за пограничных конфликтов с Китаем.

«Это дает им веские основания обрести уверенность в своих прошлых действиях, но также дает им смелость предпринимать аналогичные действия в будущем», — сказала она в интервью.

Г-н Лара из Derechos Digitales отметил, что такие страны, как Венесуэла и Никарагуа, уже приняли законы, которые дают правительству больше контроля над онлайн-контентом. Он сказал, что усиление государственного контроля над Интернетом является «заманчивой идеей», которая «действительно рискует материализоваться, если подобное будет замечено в таких местах, как США».

Принудительная продажа или запрет TikTok также может затруднить американскому правительству обращение к другим странам с просьбой принять Интернет, управляемый международными организациями, считают эксперты по цифровым правам.

Китай, в частности, создал систему интернет-цензуры, утверждая, что отдельные страны должны иметь больше полномочий для установления правил в сети. Пекин блокирует доступ к продуктам американских технологических гигантов, включая поисковую систему Google, Facebook и Instagram.

Другие страны последовали примеру Пекина. Россия блокирует онлайн-контент. В Индии и Турции приняты меры, позволяющие им требовать удаления публикаций в социальных сетях.

Патрик Туми, заместитель директора Проекта национальной безопасности Американского союза гражданских свобод, заявил, что, если мера TikTok станет законом, «лицемерие станет неизбежным, а дивиденды Китаю огромны». ACLU была одной из самых известных групп, выступающих против законодательства TikTok.

Любой запрет или продажа TikTok в США потребует от чиновников объяснить, почему эта мера отличается от усилий других стран по ограничению потока цифровых данных внутри своих границ, сказал Питер Харрелл, ранее старший директор Совета национальной безопасности по международной экономике и конкурентоспособности в США. Администрация Байдена. Соединенные Штаты настаивают на том, чтобы данные могли беспрепятственно перемещаться между странами.

«Я за действия в TikTok, но нам придется изо всех сил стараться догонять на дипломатическом фронте», — сказал г-н Харрелл.

Тем не менее, другие сторонники закона отвергли идею о том, что действия против TikTok подорвут интернет-политику Соединенных Штатов.

Помощник специального комитета Палаты представителей по Коммунистической партии Китая, который не был уполномочен публично обсуждать закон, утверждал, что эта мера принесет пользу свободе Интернета, снизив риск влияния Китая на TikTok.

В своем заявлении представитель Совета национальной безопасности заявил, что Соединенные Штаты «по-прежнему привержены открытому Интернету».

«Нет противоречия между этим обязательством и нашей ответственностью защищать нашу национальную безопасность путем предотвращения конкретных угроз, исходящих от определенных противников, которые могут поставить под угрозу личную информацию американцев и манипулировать их дискурсом», – добавил представитель.

Антон Трояновский предоставил репортажи из Берлина, и Миган Тобин из Тайбэя, Тайвань.