Швейцария, референдум о минимальном налоге для транснациональных корпораций

Прослушать аудиоверсию статьи

Швейцария голосует в это воскресенье по фискальной главе, которая имеет особые последствия с экономической точки зрения, а также в некоторых отношениях с политической точки зрения. Граждан Швейцарии призывают высказаться на всенародном голосовании по проекту ОЭСР-Большой двадцатки относительно минимальной налоговой ставки в размере 15% для транснациональных компаний. Большинство швейцарских кантонов до сих пор применяли более низкие ставки. Конфедерация является частью ОЭСР и присоединилась к соглашению, которое подписали около 140 государств. Швейцарское правительство и парламент поддерживают эту меру, но для ее введения Швейцария должна адаптировать свои правила, а также свою конституцию, отсюда и необходимость всенародного голосования.

Большинство опросов указывают на возможность большинства около 70% за. Следовательно, подавляющее большинство, даже если оно ниже по сравнению с прошлыми месяцами. С политической точки зрения, утверждение минимальной ставки ОЭСР-Группы двадцати выставило бы Швейцарию в лучшем свете в глазах основных международных партнеров, по сути, это стало бы еще одним шагом в направлении фискальной согласованности по квалификационным баллам. С экономической точки зрения для Конфедерации вместо этого существуют классические две стороны медали: с одной стороны, больше денег для государственной казны в ближайшем будущем, с другой, риск того, что ее привлекательность со временем уменьшится. . Более того, Правительство и Парламент считают, что последний в целом не пострадает.

На сегодняшний день средняя ставка корпоративного налога для транснациональных корпораций в швейцарских кантонах составляет от 11% до 13%, в зависимости от методов расчета. Корректировка на 15% может показаться небольшой проблемой, но на самом деле на карту поставлены не совсем маленькие цифры. По оценкам правительства, при переходе на минимальную ставку в 15% более высокие доходы в размере 1-2,5 млрд франков (примерно такая же сумма в евро) могут поступить в государственную казну за первый год. Исполнительная встреча в Берне также подчеркивает тот факт, что несоблюдение меры ОЭСР-Большой двадцатки означало бы предоставление другим государствам возможности взыскать разницу до 15% в свою пользу. Из 26 кантонов, согласно данным Economiesuisse (объединения швейцарских компаний) за 2022 год, в 18 средний показатель ниже 15%, в 1 – на этом уровне, а в 7 – выше. В случае одобрения 15-процентная мера должна вступить в силу в 2024 году.

Минимальная ставка OECD-G20 касается компаний и групп, присутствующих более чем в одном государстве, с годовым оборотом не менее 750 миллионов евро. Economiesuisse, которая проголосовала за как минимум 15%, считает, что в Швейцарии насчитывается немногим более 200 компаний и групп, действующих по всему миру; к ним следует добавить около 2000 филиалов иностранных компаний. По данным Федерального статистического управления, в 2020 году в Швейцарии действовало в общей сложности около 617 000 компаний, поэтому процент тех, на кого распространяется 15-процентный минимум, действительно очень низок. Но надо, конечно, учитывать, что размер оборота и прибыли почти всегда намного больше у компаний с международной деятельностью. Есть крайние случаи, такие как у швейцарских гигантов Nestlé в пищевой промышленности, Novartis и Roche в фармацевтике, Holcim в цементе. Но есть также много других соответствующих швейцарских или иностранных групп большого или среднего размера.

Правительство точно указывает, что привлекательность швейцарского экономического центра не будет скомпрометирована минимальной ставкой ОЭСР-Большой двадцатки. По словам Берна, налогообложение в Швейцарии в целом останется умеренным, а хорошие базовые условия, которые традиционно поощряют экономическую деятельность швейцарских компаний и привлекают иностранные, продолжат давать о себе знать. Руководитель хочет использовать более высокий доход, связанный с минимальной ставкой, для повышения привлекательности.