Запрет на мазут (HFO) для Арктики, новый регламент по ограничению использования этого типа потенциально опасного топлива в регионе, был добавлен в качестве поправки к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ) после многолетний переговорный процесс в Международной морской организации (ИМО).
Постановление, принятое в 2021 г. и вступившее в силу 1 ноября 2022 г., вводит запрет на использование тяжелого топлива для судов, следующих в Арктику, с 1 июля 2024 года. выбросов черного углерода и представляет существенный риск для экосистемы региона в случае аварийных разливов.
Однако Россия и Канада недавно проинформировал ИМО что они не будут применять регламент и не намерены интегрировать его во внутренние правила. Хотя Россия не указывает сроки, когда и намерена ли она ввести в действие новый регламент, Канада заявила которые он намерен соблюдать после того, как разработает свой внутренний план реализации, надеюсь, до того, как запрет вступит в силу в 2024 году.
Необходимо усилить
Еще до этой последней новости группы по защите окружающей среды неоднократно критиковали запрет, который содержит положения для нескольких отказов и исключений, недостаточно для защиты экосистемы Северного Ледовитого океана. Отказ России и Канады от введения или отсрочка введения регламента лишь еще больше сигнализирует о необходимости возобновить усилия по ужесточению запрета на использование арктического тяжелого топлива.
«Государства-члены ИМО должны теперь ужесточить положение о запрете арктического мазута путем устранение возможности для арктических прибрежных государств выпускать отказы от требований, особенно с учетом того, что Россия, которая настаивала на возможности выпуска разрешений, откладывает утверждение поправок к запрету на арктические тяжелое топливо, которые ввели запрет в силу», — объясняет д-р Сиан. Прайор, ведущий советник Clean Arctic Alliance, группы по защите окружающей среды.
Необходимость укрепления режима регулирования особенно актуальна, поскольку объем арктических перевозок быстро увеличивался за последнее десятилетие и продолжает расти по мере того, как все большее количество круизных судов отправляется в экологически чувствительные районы, а углеводородные ресурсы перевозятся по всему региону.
«Канада должна быстро разработать свой план по запрету арктического тяжелого топлива», — сказал Сэм Дэвин, старший специалист по охране морской среды и судоходству в WWF Канады.
«Поскольку судоходство в Арктике продолжает расти, Канаде необходимо срочно разработать план по избавлению канадской Арктики от самого опасного и загрязняющего морского топлива в мире».
Дэвин также призывает к так называемым исключениям, которые позволяют арктическим прибрежным государствам освобождать суда под их флагом от правил до середины 2029 года, и призывает Канаду закрыть эту лазейку.
Сильнее ГФО
Правозащитная группа приводит запрет Норвегии на использование тяжелого топлива в водах вокруг Шпицбергена как пример того, как может выглядеть более строгое регулирование.
«Канада также должна потребовать, чтобы все суда, работающие во внутренних водах, использовали более чистые альтернативы тяжелому топливу, такие как дистилляты, как это сделала Норвегия в водах архипелага Шпицберген», — заключает Давин.
Продвижение к скорейшему и полному запрету тяжелого топлива в Арктике было слишком медленным, объясняют представители Альянса Чистой Арктики. Вплоть до ттри четверти кораблей, проходящих через Арктику могут продолжать использовать тяжелое дизельное топливо до середины 2029 года, если арктические государства воспользуются своими исключениями и исключениями.
Между тем аналогичный запрет был успешно реализован для вод, окружающих Антарктиду. Запрет на использование антарктического СОТ был принят еще в 2011 году и доказал свою эффективность.
«Прошло более десяти лет с тех пор, как в отчете об оценке морского судоходства в Арктике аварийные или незаконные сбросы нефти были определены как наиболее серьезная угроза для Арктики с судов, а также с тех пор, как для Антарктики был введен запрет на использование тяжелого топлива», — продолжает Прайор.
Она настаивает на необходимости проведения обсуждений в ИМО в следующем месяце, чтобы гарантировать, что государства не смогут обойти запрет на арктическое тяжелое топливо, откладывая или отказываясь выполнять положения.
