Телекоммуникационная отрасль тело, Ассоциация связи и технологий (ACT) разработала набор отраслевых принципов и практик в отношении регистрации Sim для своих членов — Vodacom, Telkom, Rain, MTN, Liquid Intelligent Technologies и Cell C — для принятия на добровольной основе.
В интервью TechCentral в понедельник генеральный директор ACT Номвуйисо Батыйи заявил, что этот шаг направлен на поиск более оперативных способов борьбы с сим-мошенничеством, преступлением, которое затрудняет правоохранительным органам отслеживание лиц, совершивших другие преступления, без необходимости дожидаться принятия поправок к законодательству Рики. Рика регулирует правила регистрации SIM-карт в Южной Африке и определяет, когда электронные сообщения могут быть прослежены.
“Есть вещи, которые необходимо сделать в плане регистрации клиентов, которые не закреплены законодательством. Также был определен телекоммуникационный сектор. [by the Financial Action Task Force] Это одна из вещей, на которую Южная Африка должна обратить внимание в отношении своего серого списка с точки зрения регистрации клиентов», — сказал Батий. «Но законодательство уже некоторое время не обновлялось. Каждый раз, когда он обновляется и отправляется вверх по цепочке, он возвращается обратно».
Батый заявил, что подробности положений, содержащихся в новом документе, не могут быть разглашены до тех пор, пока Комиссия по конкуренции не ознакомится с ним и не даст добро на его публикацию. Чтобы избежать нарушения антиконкурентных правил, ACT и ее членам пришлось обратиться в комиссию до начала обсуждения того, как пресечь мошенническую регистрацию Sim.
После получения разрешения все переговоры между мобильными операторами должны были проходить в присутствии юриста по вопросам конкуренции и протоколироваться. Юристы ACT находятся в процессе начала обсуждения с комиссией окончательного варианта документа.
Среди обсуждавшихся решений было более широкое использование биометрической аутентификации в точках регистрации SIM-карт. Панафриканские операторы, такие как Vodacom и MTN, имеют опыт законодательного использования биометрии на таких рынках, как Кения и Нигерия. Регуляторы на этих рынках называют борьбу с такими преступлениями, как похищения людей и финансовое мошенничество, движущей силой законодательного регулирования использования этой технологии.
Биометрия
Закон не принуждает местную промышленность использовать биометрию; однако операторы мобильной связи, которые увидели преимущества безопасности, уже внедрили их, особенно когда речь идет о рынке постоплаты. Это связано с тем, что почти все SIM-карты с постоплатой продаются напрямую через фирменные магазины оператора, где, скорее всего, будут соблюдаться протоколы безопасности.
Рынок предоплаты более сложен: операторы мобильной связи сотрудничают с формальными розничными сетями, такими как Pick n Pay, а также с неформальными поставщиками, такими как магазины Spaza и индивидуальные реселлеры. Здесь у операторов гораздо меньше контроля над тем, насколько усердно их нижестоящие партнеры осуществляют регистрацию Sim, включая проверку действительных южноафриканских идентификационных номеров или документов, подтверждающих место жительства.
Читать: Мошенничество с обменом SIM-карт обходится Южной Африке в 5,3 миллиарда рандов в год
Алекс Эван, юрисконсульт группы СекуриТехкомпания по упаковке SIM-карт, сообщила TechCentral на этой неделе, что более половины из примерно 200 миллионов SIM-карт, ежегодно распространяемых в Южной Африке, продаются через неофициальные каналы пользователям с предоплатой.
Эван объяснил, что внедрение биометрической аутентификации добавляет ряд неудобств для неформальных ритейлеров, преодолеть которые можно только посредством регулирования.
“Структура комиссионных стимулирует реселлеров продавать как можно больше Sims. Они лишены стимулов к любому дополнительному администратору, потому что в будущем они могут потерять бизнес из-за своего не соблюдающего требования конкурента”, – сказал Эван.

Еще одним фактором, влияющим на добровольное внедрение биометрической аутентификации в мобильной индустрии, является стоимость. В июне министерство внутренних дел повысило плату за доступ в режиме реального времени к базе данных национального реестра населения с 15 центов до 10 рандов за запрос. Для R1/запроса была доступна опция пакетной обработки в нерабочее время. Министр внутренних дел Леон Шрайбер столкнулся с обратная реакция от ролевых игроков из разных отраслей, включая телекоммуникации (через ACT).
“Если правительство серьезно относится к борьбе с мошенничеством и другими связанными с ним проблемами, оно должно говорить одним голосом. Вы не можете, с одной стороны, приказать отрасли бороться с мошенничеством, а с другой стороны, чтобы внутренние дела усложнили и сделали борьбу с ней более дорогостоящей”, – сказал Батий TechCentral.
Эван предложил отрасли также вернуться к использованию защищенной упаковки Sim во всех каналах распространения для борьбы с мошенническими регистрациями.
Некоторые дистрибьюторы и реселлеры могут осуществлять массовую регистрацию, продолжая продавать SIM-карты до Рика, поскольку часть упаковки позволяет легко просмотреть важную информацию, такую как международный идентификатор мобильного абонента Sim (IMSI) и идентификатор карты на интегральной схеме (ICCID).
Батый не опроверг и не подтвердил, что стандарты упаковки являются частью положений документа, который ACT подготовил для отрасли.
Она сказала, что после завершения процесса с Комиссией по конкуренции ACT обратится к Министерству юстиции, которое имеет полномочия разрабатывать нормативные акты, связанные с Рикой, регулятору связи Icasa и Полицейской службе Южной Африки, чтобы обсудить дальнейшие меры.
Читать: Биометрия занимает центральное место в борьбе с мошенничеством при обмене SIM-карт
“Чтобы пресечь мошенническую деятельность, все стороны должны работать вместе, а не применять разрозненные подходы. Правоохранительные органы, служба прослушивания, банки, внутренние дела и другие – мы не разговариваем друг с другом, и что-то так сломано. Мы должны работать вместе”, – сказал Батый. – © 2025 НовостиЦентрал Медиа
Получайте последние новости от TechCentral в WhatsApp Зарегистрируйтесь здесь.
2025-10-22 12:24:00
1761186176
#Южноафриканские #телекоммуникационные #компании #разрабатывают #план #по #борьбе #мошенничеством #поскольку #реформы #Рике #застопорились
Продолжение темы

