Юридические и суверенные разъяснения относительно урана в Нигере и расследования, инициированного прокуратурой Парижа

Получатели: Суд первой инстанции Парижской национальной финансовой прокуратуры (PNF).

Введение

Цель этой записки – пролить строгий и документально подтвержденный свет на недавние комментарии и правовые инициативы во Франции, касающиеся так называемого дела «исчезновения урана» в Нигере. Важно с самого начала помнить, что ни при каких обстоятельствах осуществление суверенного права на национальный ресурс не может приравниваться к воровству. Горнодобывающая концессия никогда не была собственностью, использование французского уголовного права в вопросах, подпадающих под суверенитет иностранного государства, не опирается на какую-либо прочную правовую основу, упоминание о российском вмешательстве представляет собой политизированную диверсию, а Нигер уже более шестидесяти лет осуществляет международно признанное право. Суть дебатов не криминальная, а политическая, экономическая, историческая и постколониальная.

Юридическое разъяснение: суверенитет Нигера над своими ресурсами

Нигер нельзя обвинять в незаконном присвоении ресурсов, добытых из его собственных недр. Со времени принятия Резолюции 1803 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (1962 г.) постоянный суверенитет государств над своими природными ресурсами стал фундаментальным принципом международного права. Это правило, широко принятое в обычном праве, означает, что природные ресурсы государства находятся исключительно под его юрисдикцией и контролем и что ничто не может быть названо «кражей», когда эти ресурсы эксплуатируются или продаются соответствующим государством.

Компания Orano (ранее Areva) никогда не владела нигерийским ураном. Оно воспользовалось концессией на добычу полезных ископаемых — ограниченным, временным и отзывным правом на разработку, подчиненным суверенитету государства Нигер. Решение государства Нигер восстановить контроль над своими объектами, и в частности национализация SOMAÏR (Société des mines de l’Aïr) в июне 2025 года, полностью находится в рамках этих правовых рамок и не приравнивается к преступному деянию.

Реальная сфера применения и пределы французского уголовного права

18 августа 2025 года группа Орано подала жалобу в прокуратуру Парижа, в результате чего прокуратура Франции начала расследование действий, квалифицируемых как «кражи организованной банды с целью обслуживания интересов иностранной державы» после исчезновения урана на участке, ранее разрабатывавшемся французской компанией (жалоба подана 18 августа 2025 года). RFI
Эта процедура, открытая в Париже 19 декабря 2025 года, была поручена Генеральному управлению внутренней безопасности (DGSI), что ознаменовало попытку широкого распространения французского уголовного права на факты, происходящие на территории суверенного государства и касающиеся политических и экономических решений этого государства.

Le Monde.fr
Однако согласно статьям 113-2 и 113-6 Уголовного кодекса Франции экстерриториальная юрисдикция французского правосудия строго ограничена и не оправдывает вмешательства в отношении деяний, подпадающих под суверенитет другого государства, при отсутствии элементов, составляющих универсальные преступления (терроризм, преступления против человечности и т. д.). Нахождение в суверенных экономических решениях основания для возбуждения уголовного дела свидетельствует об инструментализации судебной системы в геополитических целях.

О российском аргументе: оппортунистическая нарративная конструкция

Настаивание на присутствии или влиянии России в этом вопросе является лишь дымовой завесой, призванной отвлечь внимание от юридических дебатов и суверенных прав государств. Нигер, как и любое государство, имеет полное право определять свои международные партнерские и торговые отношения в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Франция, военное и дипломатическое влияние которой в Сахеле сократилось после последовательных выводов войск из Мали (2022 г.), Буркина-Фасо (2023 г.) и Нигера (2023–2024 гг.), стремится заменить последовательный стратегический дискурс вызывающим беспокойство повествованием, в котором Россия будет повсюду и все объяснит. Такая ориентация на внешнего противника служит, прежде всего, маскировке масштабов упадка бывшей колониальной державы в ее исторической зоне влияния и отвлечению внимания от элементарных правовых вопросов.

Историческое напоминание: асимметричная и малообсуждаемая эксплуатация

Роль нигерийского урана во французской экономике исторична и значительна. С 1970-х годов этот минерал обеспечивал значительную часть поставок топлива для французских атомных электростанций, тем самым способствуя производству значительной части национальной электроэнергии, как подчеркивалось в отчетах Счетной палаты за 2012 и 2019 годы. Атомная энергетика уже несколько десятилетий находится в центре французской энергетической модели. Однако такая эксплуатация редко становилась предметом судебного надзора или оспаривания условий контракта, а также внешних последствий для окружающей среды и здоровья, которыми отмечена история этих отношений. Отчеты CRIIRAD (2003, 2007, 2010) документально зафиксировали воздействие на местное население вокруг Арлита, не вызвав при этом какой-либо криминальной реакции во Франции.

Таким образом, нынешнее обвинение выглядит как странный историко-моральный поворот: государство-колдун, извлекающее выгоду из десятилетий асимметричной эксплуатации, внезапно обнаруживает себя «жертвой», когда его бывший африканский партнер осуществляет свой суверенитет.

Реальная проблема: прекращение колониальных привилегий, отсутствие преступлений

С момента национализации SOMAÏR в июне 2025 года Нигер просто воспользовался своим суверенным правом. Хотя во Франции раздаются голоса, говорящие о «воровстве» или незаконности, мы должны признать, что то, что мы видим, является концом исторической привилегии. Когда африканские государства контролируют свои ресурсы, их иногда клеймят как нелегитимные режимы. Когда они стремятся диверсифицировать своих партнеров, мы видим внешние угрозы. Эта логика систематической делегитимизации — не честные юридические дебаты, а проявление Франции, которая изо всех сил пытается принять трансформацию постколониального мира.

Заключение

Дело, возбужденное в Париже, основано не на преступлении, четко определенном в международном праве, а на стратегии давления перед лицом утраты старых привилегий. Нигер не совершал воровства: он осуществлял свой суверенитет. Французское правосудие должно учитывать юридические пределы своей юрисдикции и геополитический контекст, лежащий в основе этих процедур. Это не обычный уголовный спор, а глубокий кризис, связанный с трансформацией отношений Север-Юг в меняющемся мире.

Усман Джази
Нигерийский инженер и аналитик