Государственный совет предупредил правительство о риске неконституционности некоторых мер его проекта пенсионной реформы, в частности, в отношении пенсионного индекса, подтвержденного в эту среду, 22 февраля, исполнительной властью. Высокий суд, изучив текст, поданный правительством, направил последнему записку, предупредив его об определенных моментах, как стало известно – от Матиньона и источника, знакомого с этим вопросом, подтверждая информацию от Точка ты мир. Правительство не последовало за институтом Королевского дворца, предложения которого имеют рекомендательное значение.
Эта записка была, в частности, извлечена из Матиньона депутатами Жеромом Геджем (PS) и Сириллом Исааком-Сибилем (MoDem) в качестве сопредседателей миссии по оценке и контролю социального обеспечения. Получили 16 февраля. «Я сожалею, что этот документ, который мог бы пролить свет на наши прения, не был доведен до нас раньше», — заявил избранный социалист 17 февраля.
Исполнительная власть выбрала в качестве законодательного инструмента законопроект о внесении поправок в финансирование социального обеспечения (PLFSSR), который предлагает ей определенные инструменты, в частности, для регулирования продолжительности дебатов в парламенте, к огорчению оппозиции. В свою очередь, предполагается, что меры текста повлияют на финансы, зафиксированные в бюджете социального обеспечения на 2023 г. Занятость пожилых сотрудников компаниями. В случае неопубликования индекса предусмотрены финансовые санкции. Санкция распространяется на несколько этапов в зависимости от размера компаний — например, с 1 ноября 2023 года для тех, у кого не менее 1000 сотрудников.
Матиньон остается непоколебимым
Однако, по мнению Государственного совета, ожидаемое влияние на государственные финансы в 2023 году является неопределенным, и Конституционный совет может осудить это положение. Другими словами, финансовая составляющая недостаточно значительна для включения этой меры в бюджетный текст. Отвечая на вопрос, Матиньон считает, что эта мера «имеет свое место», потому что «доходы от штрафа будут поступать в Национальный пенсионный фонд с 2023 года». Однако исполнительная власть могла бы вновь внести его в законопроект о «полной занятости», который должен появиться весной». () Конституционный совет для проверки», — заявил в среду официальный представитель правительства Оливье Веран.
Также Государственный совет сообщил: отмена с 2024 года передачи сбора взносов от дополнительной пенсионной схемы Agirc-Arrco в Urssaf. «У нас будет возможность интегрировать его в PLFSS к 2024 году», — считает Матиньон. Совет также предупредил о мерах поддержки для постоянных контрактников на государственной службе и о медицинских посещениях для некоторых сотрудников, подверженных факторам риска.
Несколько членов правительства предложили включить в другой закон определенные меры, в частности по трудоустройству пожилых людей. Министр труда Оливье Дюссо уточнил, что предложения о работе в ночное время и изнурительных работах попадут «на нормативный уровень». Он также упомянул PLFSS 2024 для определенных мер в отношении женщин, не уточнив, какие». в Сенате. Жером Гедж также хочет опираться на это мнение во время будущего обращения в Конституционный совет», — подчеркивают наши коллеги из Точка.
