Автор: Тадаси Ивами, Университет Хоккайдо.
19 апреля 2022 года правительства Китая и Соломоновых Островов подписали соглашение о безопасности. Соломоновы Острова были первой островной страной в Тихом океане, подписавшей такой пакт, и традиционные державы в Тихоокеанском регионе быстро отреагировали на соглашение о безопасности.
В тот же день в Гонолулу встретились высокопоставленные официальные лица из США, Австралии, Новой Зеландии и Японии. выразили общую обеспокоенность по соглашению о безопасности, отметив «серьезные риски для свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона». Они также подтвердили неизменную и общую приверженность «четырех стран» Тихоокеанским островам.
Всего за три дня координатор Белого дома по Индо-Тихоокеанскому региону Курт Кэмпбелл и помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниел Критенбринк отправились на Соломоновы острова, чтобы предупредить премьер-министра Манассе Согаваре, что Соединенные Штаты «отреагируют соответствующим образом». ‘ до подписания сделки. Перед визитом в Токио премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн заявил из Сингапура 20 апреля 2022 г., что она обеспокоена «милитаризацией Тихого океана».
Первоначальный ответ Японии на соглашение о безопасности между Китаем и Соломоновыми островами появился в совместное заявление премьер-министров Фумио Кисиды и Ардерна 21 апреля 2022 года. Хотя не было никаких конкретных заявлений о сделке по безопасности, оба лидера подтвердили «необходимость решения растущих стратегических проблем в Тихом океане, которые могут дестабилизировать региональную обстановку безопасности». В тот же день японское правительство объявило, что направит высокопоставленного чиновника из своего министерства иностранных дел для передачи официального послания правительству Соломоновых Островов.
Когда Кисида встретился с премьер-министром Тувалу Каусеа Натано на четвертом Азиатско-тихоокеанском водном саммите в Кумамото, Япония, 23 апреля 2022 года, он также воспользовался возможностью, чтобы сообщить своему коллеге, что Япония будет «внимательно следить за [China’s moves] с интересом’.
К 26 апреля 2022 года Кентаро Уэсуги, заместитель министра иностранных дел Японии в парламенте, приземлился на Соломоновых островах и передал опасения Кишиды Согаваре. Он вылетел прямо с базы ВВС Японии Ирума в Хониару на многоцелевом вспомогательном самолете ВВС Японии U-4.
Парламентский вице-министр редко садится на борт самолета ВВС для зарубежных визитов. Министр иностранных дел Йошимаса Хаяси также посетил Фиджи и Палау 7–8 мая 2022 года, чтобы обсудить проблемы безопасности с премьер-министром Фиджи Фрэнком Байнимарама и генеральным секретарем Форума тихоокеанских островов Генри Пуной в Суве и президентом Палау Сурангелем Уиппсом-младшим в Нгерулмуде.
Реакция Японии на соглашение о безопасности между Китаем и Соломоновыми островами была быстрой. Япония обычно отвечает на вопросы Тихоокеанского региона, проводя у себя трехлетнюю встречу лидеров тихоокеанских островов (PALM) или предоставляя иностранную помощь через Японское агентство международного сотрудничества. Но на этот раз высокопоставленные чиновники были в Тихом океане в считанные дни.
Японские СМИ также быстро отреагировали на соглашение о безопасности между Китаем и Соломоновыми островами. «Ёмиури симбун» — крупнейшая консервативная газета Японии. предупрежден что Соединенным Штатам, Австралии и Японии необходимо активизировать свое участие в поддержании мира и стабильности, потому что Китай готовился использовать регион в качестве «плацдарма для Китая для расширения своего военного влияния».
3 июня они добавлен что «Китай пытается расширить свое военное влияние, усиливая свое дипломатическое наступление на островные государства южной части Тихого океана». Соединенные Штаты, Австралия и Япония должны работать вместе, чтобы решить эту проблему, чтобы региональная стабильность не была подорвана». Асахи симбун, вторая по величине и более либеральная газета, аналогичным образом назвала действия Китая попыткой увеличить свое военное присутствие и подчеркнула, что Китай должен припев от «непрозрачной деятельности, связанной с региональной стабильностью».
Реакция японского правительства показывает, что оно осознало, что острова Тихого океана должны быть частью его концепции «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион». Общая редакционная позиция консервативных и либеральных СМИ Японии — редкое явление, которое предполагает, что обе стороны гражданского общества поддерживают более активное участие Японии в Тихоокеанском регионе, чтобы противостоять постоянно растущему военному присутствию Китая.
Хотя японское правительство успешно завоевало доверие стран Тихоокеанского региона с помощью PALM с 1997 года, оно должно найти правильный баланс. С одной стороны, Японии необходимо внести свой вклад в наращивание потенциала — в сочетании с усилиями по укреплению институтов и созданию инфраструктуры — в отдельных тихоокеанских островных странах и коллективном регионе. С другой стороны, Япония должна обеспечить надежную защиту региона от геостратегических амбиций Китая.
Создание коллективной, открытой и прозрачной архитектуры безопасности в Тихоокеанском регионе имеет первостепенное значение. Япония должна работать в тесном сотрудничестве со странами-единомышленниками, такими как Новая Зеландия, Австралия, США, Великобритания, Франция, Сингапур и Индия. Япония должна играть центральную роль в построении Тихоокеанского региона, используя существующие региональные институты, такие как Форум тихоокеанских островов, PALM, Совещание по вопросам обороны южной части Тихого океана под руководством Японии и недавно объявленное Партнеры в голубом океанедля достижения своих стратегических целей, не теряя доверия своих тихоокеанских партнеров.
Тадаси Ивами — преподаватель программы современных японоведов в Университете Хоккайдо.
