Ульрих Кельбер ясно дал понять, что, по сути, он мог бы представить себе еще один термин — BfDI. Но есть препятствия, в том числе, и не в последнюю очередь, со стороны министерства его партийного друга Карла Лаутербаха. Поэтому он рассматривает возможность замены Келбера летом, но это пока не совсем ясно. Эти обсуждения не заметны в отчете о деятельности.
Все еще фанат ePA
Помимо обычных отчетов комитетов, в этом году основное внимание уделяется четырем основным направлениям, а именно: цифровизация в секторе здравоохранения, искусственный интеллект, законодательство в сфере безопасности и цифровые удостоверения. Что касается системы здравоохранения, Келбер во введении отмечает, что он является большим сторонником электронной карты пациента (ePA), если она «внедрена безопасным и удобным для пользователя способом». Это, вероятно, подпишет кто угодно и каждый; как мы все знаем, дьявол кроется в деталях.
«Использование данных здравоохранения для исследований также важно», — говорит Келбер. Здесь – даже в этой общей форме нет проблем с консенсусом – либо должно быть получено согласие пациентов, либо данные «должны быть анонимизированы или, по крайней мере, псевдонимизированы, чтобы исключить возможность отслеживания». выглядит сравнительно положительно. И здесь: на этом уровне абстракции противоречий будет мало.
EHDS: «По-прежнему остается проблемой»
Фактически, глава, посвящённая здравоохранению, которая находится ниже в отчете, не слишком длинная и составляет пять страниц. Келбер сначала обращается к EHDS. Это «по-прежнему остается проблемой» в отношении права на информационное самоопределение.
По словам Келбера, нынешний компромиссный текст содержит различные улучшения по сравнению с первоначальным проектом Комиссии. Право возражения теперь предусмотрено как для первичного, так и для вторичного использования данных. Однако дальнейшее ужесточение по-прежнему необходимо в сфере управления, а также в плане пропорциональности и минимизации данных.
GDNG: Все еще «не удивлен»
Келбер частично недоволен Законом об использовании медицинских данных. Некоторые правила слишком глубоко вмешивались в фундаментальные права, особенно в право на информационное самоопределение. В частности, Келбер приветствует криминализацию исследовательской тайны, но по-прежнему упускает из виду сопутствующие положения о запрете конфискации и праве отказываться от дачи показаний. Некоторые из них были включены в черновики, но затем снова удалены. Но они не сняты с повестки дня, как недавно заявило Федеральное министерство здравоохранения.
Право компаний медицинского страхования оценивать данные, связанные со страхованием, и давать на их основе рекомендации явно отвергается. Это «нарушает принципы защиты данных», — говорит Келбер. Помимо прочего, нарушается требование о разделении согласно закону о защите социальных данных. Также станет возможным профилирование, которое таит в себе значительный потенциал дискриминации.
Затем Кельбер оказывается на несколько незнакомом льду, когда он обсуждает, подходят ли структура и достоверность имеющихся данных для запланированного анализа, и заявляет, что на медицинскую компетенцию посягают. Это обоснованные критические замечания в отношении медицинской профессии, но можно подумать, что Кельбер здесь, по крайней мере, довольно широко интерпретирует свою собственную компетентность. Его требование, которое, как известно, не было учтено в законодательном процессе, в любом случае остается ясным: «Удалить». Вмешательства Келбера по внесению изменений в проект модели секвенирования генома также оказались по большей части безуспешными.
Цифровое право: «Некоторые опасения»
Келбер еще раз документирует свою обеспокоенность по поводу некоторых положений Закона о цифровых технологиях в отчете о деятельности. Шаг к отказу от ePA — это «изменение парадигмы», которое «существенно» нарушает фундаментальное право на информационное самоопределение:
«Благодаря объединению данных, ранее имевшихся у практикующих врачей, в дополнение к первичной документации создается комплексный дополнительный набор данных, который раскрывает информацию о состоянии здоровья застрахованного в ранее неизвестной степени и, при дальнейшем планировании, позволяет создание практически полного профиля профиля здоровья с особо конфиденциальными данными, касающимися информационной конфиденциальности застрахованного лица».
Подробно Кельбер критикует тот факт, что, за исключением генетических данных, не существует никаких оговорок о согласии на заполнение. Однако оговорки о согласии должны быть распространены, по крайней мере, на другие конфиденциальные или интимные данные. Обязательное заполнение ePA лечащим лицом, которое еще подробно не регламентировано, должно быть сведено к минимуму, и заполнение не должно оставляться на усмотрение лечащего человека.
Келбер берет на себя ответственность за то, что должны быть офисы омбудсмена для осуществления прав пациентов людьми, не имеющими смартфонов. Однако он отвергает идею о том, что их следует передать компаниям медицинского страхования. Возобновилась также критика в отношении того, что «низкопороговые уровни безопасности должны быть разрешены как правило, а не только в абсолютно исключительных случаях». Это было и остается одним из наиболее важных пунктов конфликта с Федеральным министерством здравоохранения и одной из нескольких причин, по которым может не быть другого срока.
Неудивительно, что существует и процедурная критика превращения регулирования согласия в телематической инфраструктуре (ТИ) в регулирование поведения. Келбер рассматривает это как попытку больше не принимать во внимание «законные возражения проверенных экспертов по ИТ-безопасности и защите данных» в TI. Это особенно проблематично, учитывая более широкое использование цифровых удостоверений личности. Также существует острая необходимость в регулировании безопасной доставки или последующей идентификации eGK, «прежде чем они будут использоваться в качестве частичного средства доступа, даже без использования PIN-кода».
Дальнейшая информация:
Федеральный комиссар по защите данных и свободе информации. 32. Отчет о деятельности по защите данных и свободе информации.
2024-03-27 06:58:00
1711717202
#Громкое #прощание
Продолжение темы
