Источник изображения: Getty Images
Эта статья является частью серии –Джакарта Редактировать 2025
Связь ассоциации юго-восточных азиатских стран (АСЕАН) как в Юго-Восточной Азии, так и в Индо-Тихоокеанском регионе находится в кризисе, что может быть связано с тремя внешними факторами, которые одновременно столкнулись с АСЕАН. Во-первых, продолжающаяся холодная война Соединенных Штатов (США)-Китай, которая разделяет Индо-Тихоокеанский регион на различные блоки и угрожает разорвать Асена, члены которого, по-видимому, уже разделены из-за их политических, военных и экономических отношений с Пекином и Вашингтоном. Эта холодная война уменьшает пространство для центральности АСЕАН в Индо-Тихоокеанском регионе, поскольку сотрудничество между двумя сверхспособностями становится все труднее, в том числе на платформах АСЕАН. Кроме того, неазиатские государства считают более сложным работать в поляризованном регионе. Потенциал для военного конфликта между двумя сверхспособностями еще больше подрывает центральную часть АСЕАН. Как организация, ограниченная ‘Путь АСЕАН«И не сосредоточившись на безопасности, Асину будет трудно реагировать на такой военный кризис.
Продолжающаяся холодная война Соединенных Штатов (США)-Китай, которая разделяет Индо-Тихоокеанский регион на различные блоки и угрожает разорвать АСЕАН, члены которых, кажется, уже разделены из-за их политических, военных и экономических отношений с Пекином и Вашингтоном.
Тарифы президента США Дональда Трампа отмечают второй фактор, подрывающий центральность АСЕАН. Тарифы дестабилизируют международную торговую систему, от которой зависит АСЕАН и создает напряженность с Пекином, поскольку они стремятся построить тарифную стену вокруг Китая, как проявилось в недавнем Торговая сделка США вьетнамПолем Еще хуже из -за центральности АСЕАН, АСЕАН разоблачал перед лицом тарифов США. Поскольку группировка еще не принял скоординированный подход На пути к Вашингтону в торговле тарифы Трампа могут быть члены АСЕАН против друг друга.
Третьим фактором, создавающим проблему центральности АСЕАН, является ослабление международной архитектуры в Индо-Тихоокеанском регионе. Важно отметить, что холодная война в США-Китай ослабила кооператив, ориентированные на АСЕАН, такие как Саммит Восточной Азии (EAS) и региональный форум АСЕАН (ARAF). Кроме того, риторика и транзакция администрации Трампа вызвали напряженность с союзниками и партнерами, в том числе внутри Акуса (Австралия, Великобритания и США) и квадроцикла (Индия, Австралия, Япония и США), и вызвали неопределенность для АСЕАН и трудностей для его закона о балансировании между Вашингтоном и Бейджином.
Из более широкой геополитической линзы центральности АСЕАН подвергается сомнению смены в международном порядке. Нынешняя структура АСЕАН была сформирована в эпоху после окончания войны, посвященной растущей глобализации, относительной стабильности и углублению региональной интеграции по всей Восточной и Юго -Восточной Азии. Этот посторонний порядок войны, очевидно, находится в кризисе, поскольку его компоненты все чаще вызовывают, что в конечном итоге приносит растущую международную нестабильность.
Поэтому возникает вопрос: что должно делать АСЕАН? Конечно, нет быстрых и простых решений, поскольку факторы, подрывающие центральность АСЕАН, выходят за рамки контроля группировки. Тем не менее, чтобы укрепить центральность АСЕАН, ассоциация должна продолжить четырехкратный подход.
Во -первых, АСЕАН должен обновить и укрепить себя. Во все более изменчивом и изменяющемся геополитическом ландшафте центральность начинается в центре. АСЕАН нуждается в большей консолидации, лучшие механизмы реагирования в управлении кризисами, Больше возможностей для не согласного принятие решений, а Сильный секретариати большая готовность задействовать спорную безопасность и геополитические проблемы. Ключом к достижению этих целей является политическая воля, по странам и разным председателям. Сообщество АСЕАН Vision 2045 и Стратегический план сообщества политической безопасности АСЕАН– особенно его положения о соблюдении встреч лидеров во времена кризиса, – подходят для начала. Точно так же более глубокая экономическая интеграция, предусмотренная экономическим сообществом АСЕАН (AEC) Стратегический план (2026-2030) отмечает еще один шаг в правильном направлении. Однако своевременная реализация перед лицом быстро развивающейся среды остается серьезной проблемой.
Во все более изменчивом и изменяющемся геополитическом ландшафте центральность начинается в центре. АСЕАН нуждается в большей консолидации, лучших механизмах реагирования в управлении кризисами, больше возможностей для не согласного принятия решений, более сильного секретариата и большей готовности заниматься спорными безопасностью и геополитическими проблемами.
Во-вторых, АСЕАН необходимо сотрудничать с партнерами-единомышленниками, которые хотят избежать перекрестного огня между тарифами Трампа и холодной войной США. Европейский союз (ЕС) является одним из таких партнеров. Он ищет Соглашения о свободной торговле (FTAS) с АСЕАН и большинством его членов расширяет свое присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе, и Считает присоединение к комплексному и прогрессивному соглашению о транс-тихоокеанском партнерстве (CPTPP)Полем Другие включают Австралию и Монархии Персидского залива. Недавний саммит между АСЕАН, Совет по сотрудничеству Персидского залива (GCC) и Китай предлагает предварительный шаг в этом направлении. БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) является еще одним потенциальным партнером, особенно если недавняя напряженность между группой и шагом США.
В -третьих, вовлечение Индии является важным аспектом реагирования на кризис центральности АСЕАН. Индия хорошо полагается, чтобы стать естественным партнером для АСЕАН в неопределенном мире. Растущая индо-Тихоокеанская власть, с быстрорастущей экономикой и стратегически автономной позицией в новой холодной войне (хотя и с наклоном США), Индия разделяет заинтересованность АСЕАН к повышению региональной торговли, повышению экономической диверсификации и содействию региональной стабильности. Более тесное партнерство с Индией может значительно улучшить связи между АСЕАН и Южная Азиячастично воплощено в многообещающей, но в настоящее время осажденной инициативе Бенгалии по многосекторальному техническому и экономическому сотрудничеству (Bimstec).
В изменяющейся международной среде центральности АСЕАН представляет собой угрожаемую, но жизненно важную опору ассоциации. Если это падает, важность и воздействие АСЕАН снизится, с болезненными последствиями.
Наконец, АСЕАН необходимо пересмотреть, расширить и обновлять существующие соглашения, чтобы соответствовать развивающейся ситуации. Это особенно верно для неэффективного FTA в Индии и Азеане, которая требует пересмотр Включить новые области, такие как цифровая торговля и окружающая среда, и принять более высокие сокращения тарифов, чтобы функционировать, как предполагалось. К счастью, есть Положительные знаки для будущего этого FTA. АСЕАН также должен рассмотреть возможность обновления регионального комплексного экономического партнерства (RCEP), не зависит от Китая и побудить больше своих членов присоединиться к CPTPP.
В изменяющейся международной среде центральности АСЕАН представляет собой угрожаемую, но жизненно важную опору ассоциации. Если это падает, важность и воздействие АСЕАН снизится, с болезненными последствиями. Хотя внимание ассоциации по понятным причинам сосредоточено на немедленных проблемах, таких как Камбоджа-Тайландский пограничный конфликт и кризис в Мьянме, кризис центральности АСЕАН не может быть упущен. АСЕАН ДОЛЖЕН ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ХОРОШО И РАБОТАТЬСЯ.
Ключевые выводы:
Центральность АСЕАН находится под угрозой со стороны холодной войны США, тарифов президента Трампа и ухудшения международной рамки в Индо-Тихоокеанском регионе. Чтобы ответить, АСЕАН нужно:
- Усилить и обновить его механизмы и учреждения
- Сотрудничать с партнерами-единомышленниками, особенно с ЕС
- В заключение партнерства с Индией
- Пересмотреть и обновить существующие соглашения, такие как Индия-Асейская ФТА
Почему это важно
Чтобы оставаться важным фактором в Индо-Тихоокеанском регионе, ключевой в качестве международной платформы для своих членов и критически важным для благополучия Юго-Восточной Азии, АСЕАН необходимо сохранить центральность АСЕАН. Тем не менее, центральности АСЕАН в кризисе. В этой статье рассматриваются способы реагирования на этот кризис и сохранить его.
Иван Лидарев является посещающим научным сотрудником Института исследований Южной Азии, Национального университета Сингапура (ISAS-NUS).
Взгляды, выраженные выше, принадлежат автору (-ам). Исследования и анализы ORF теперь доступны на Telegram! кликните сюда Чтобы получить доступ к нашему кураторному контенту – блоги, длинные формы и интервью.
2025-08-02 08:04:00
1754174331
#Будущее #центральности #АСЕАН #ИндоТихоокеанском #регионе
Ещё по этой теме
