Правительство США закрылось в 11 -й раз с 1980 года.
В других странах правительства продолжают функционировать, даже в разгар войн и конституционных кризисов. Так почему же это уникально американское явление продолжается?
Для большей части мира закрытие правительства – очень плохая новость – результат революции, вторжения или катастрофы. Но в США это стало своего рода инструментом переговоров для политических лидеров – и постоянным явлением.
Федеральная система правительства Америки позволяет контролировать различные филиалы правительства разными сторонами. Это была структура, разработанная основателями страны, чтобы поощрять компромисс и обсуждение, но в последнее время она имела противоположный эффект.
Это потому, что в 1980 году генеральный прокурор при президенте Джимми Картере выпустил узкое толкование Закона о борьбе с дефицитом 1884 года. Закон о расходах 19 -го века запретил правительству заключать контракты без одобрения Конгресса; В течение почти столетия, если в бюджете был разрыв, правительство разрешило продолжить необходимые расходы. Но после 1980 года правительство приняло гораздо более строгое мнение: без бюджета, никаких расходов.
Эта интерпретация отличает США от других не парламентских демократий, таких как Бразилия, где у сильной исполнительной власти способны держать свет во время бюджетного тупика.
Первое отключение США произошло вскоре после 1981 года, когда президент Рональд Рейган наложил вето на финансирование и длился несколько дней. С тех пор было как минимум десять других, которые привели к тому, что правительственные учреждения закрыли свои двери, которые продолжались от полудня до более чем месяц.
Последний, с 21 декабря 2018 года по 25 января 2019 года, был самым длинным зарегистрированным.
В то время как некоторые основные услуги продолжают работать, такие как платежи по социальному обеспечению и военные, сотни тысяч федеральных работников не оплачиваются.
Во время первого срока президента Дональда Трампа Белый дом подсчитал, что закрытие за 2018-2019 годы, которое длилось 35 дней, сократило рост ВВП на 0,1 процентных пункта за каждую неделю остановка зарплаты продолжалась.
В другом месте мира такие отключения практически невозможно. Парламентская система, используемая большинством европейских демократий, гарантирует, что исполнительный и законодательный орган контролируется той же партией или коалицией. Возможно, парламент может отказаться от принятия бюджета, предложенного премьер -министром, но такое действие, вероятно, вызовет новые выборы, а не остановку в таких услугах, как национальные парки, возмещение налогов и программы продовольственной помощи.
Это именно то, что произошло в Канаде в 2011 году, когда оппозиционные партии отклонили бюджет, предложенный тогдашним премьерным министром Стивена Харпера, которая имела меньшинство мест в парламенте. Затем Палата общин прошла нельзя достоверность, вызвав выборы. Между тем, правительственные услуги отметили.
Даже в Бельгии, у которого не было избранного правительства в течение 589 дней в период с 2010 по 2011 год, поезда продолжали работать.
Совсем недавно Ирландии удалось поддерживать все, что с 2016-2020 годов при правительстве меньшинства с системой доверия и положения, когда стороны, не находящиеся в власти, соглашаются поддержать расходы и голоса доверия.
Но этот тип сотрудничества становится все более редким в США, где враждующие политические партии, кажется, слишком готовы использовать повседневное функционирование правительства в качестве переговоров для извлечения требований с другой стороны.
В марте 2025 года, когда ведущий демократ Сената Чак Шумер согласился поддержать План финансирования республиканцев, он получил трек от многих членов своей собственной партии. В то время он сказал, что закрытие правительства будет сыграть в руки Трампа, позволяя ему потратить еще больше расходов.
Но на этот раз демократы, похоже, готовы удержать твердую, чтобы они не позволили сокращениям здравоохранения проходить под своими часами.
Читайте также
