Ялтинская конференция: Рузвельт, Черчилль и Сталин создают новый мировой порядок

Ялтинская конференция, проходившая 4–11 февраля 1945 года, представляла собой встречу лидеров «большой тройки» союзников: президента США Франклина Д. Рузвельта, премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля и премьер-министра России Иосифа Сталина. Конференция, проходившая в Ливадии Дворец в Ялте в Крыму решались судьбы гитлеровской Германии и имперской Япония после ожидаемой и неизбежной победы союзников во Второй мировой войне Война (1939-45). Решения, принятые на Ялтинской конференции, хотя и не все были выполнены, изменили политическую карту Европа и Северо-Восточной Азии. Западные державы думали, что Сталин позже нарушил некоторые из Ялтинских соглашений, особенно в отношении свободных выборов в таких государствах, как Польша, и это мнение повлияло на американо-советские отношения на десятилетия вперед, когда два государства вступили в холодную войну.

Ливадийский дворец

Ялта была модным морским курортом и включала в себя Ливадийский дворец с 50 комнатами, бывшую резиденцию Царь Николай II (годы правления 1894-1917). Дворец был выбран для проведения конференции и поразил президента Рузвельта своим роскошным комфортом. Целью восьмидневных встреч под кодовым названием «Аргонавт» было выработать соглашение союзников о том, что делать с нацистской Германией и императорской Японией (и соответствующими территориями, оккупированными этими державами) после завершения Второй мировой войны. Боевые действия еще не закончились, но победа союзников больше не была вопросом «если», а когда.

Три государственных деятеля испытали облегчение и радость, приветствуя победу в величайшем испытании, с которым когда-либо сталкивались их страны.

Три лидера союзников – Рузвельт, Черчилль и Сталин – считали себя законными лицами, принимающими решения о судьбах других стран, во многом из-за размеров армий, которыми они командовали, и их успехов на поле боя, на море и в воздухе. Черчилль и Рузвельт уже дважды встречались на Мальте несколькими неделями ранее, без сомнения, чтобы прояснить хотя бы часть своей стратегии перед встречей лицом к лицу со Сталиным. Трех лидеров в Ялте сопровождала небольшая армия военных и дипломатических советников, всего около 700 чиновников. Сталин общался с Рузвельтом и Черчиллем через переводчика Владимира Павлова, но, несмотря на этот очевидный барьер, отношения между тремя лидерами были дружескими, и на нескольких пышных банкетах было выпито много шампанского и водки. Несмотря на разногласия по поводу внешней политики и присущие им идеологические различия, официальные фотографии запечатлели дружескую атмосферу, в которой три государственных деятеля чувствовали явное облегчение и радость от того, что оказались в положении, когда они были на пороге победы в величайшем вызове, с которым когда-либо сталкивались их страны. Была одна тень, которую невозможно было скрыть: Рузвельт на конференции болел и, по заявлениям секретарей и самого Черчилля, выглядел рассеянным и даже неподготовленным. Президент умер через два месяца после Ялтинской конференции.

Международная оккупация Германии и Австрии

Темы обсуждения за столом в Ялте включали в себя то, как лучше завершить войну против нацистской Германии, которая все еще находилась под влиянием Адольф Гитлер (1889-1945), который, казалось, был полон решимости защищать столицу Берлин до последнего человека, в то время как британские и американские войска приближались с запада, а русские армии приближались с востока. Все три лидера союзников осознавали, что успех их армий на местах, вероятно, будет определять, кто какую территорию захватит в конце войны. Проблема касалась не только Германии, но и бывших стран, к которым нацистская Германия присоединилась или оккупировала их в 1930-е годы, таких как Австрия, Польша и Чехословакия. Должна была произойти своего рода оккупация союзниками побежденного Третьего рейха, но какие именно части будут под контролем кого, было щекотливым вопросом.

Благодаря лоббированию Рузвельта и Черчилля Сталин согласился с тем, что Франция должна быть оккупационной державой наряду с США. Британияи СССР. Ялта подтвердила ранее обсуждавшуюся идею о том, что Германия и Австрия будут разделены на четыре зоны оккупации, в каждой из которых будет создано совместное военное правительство: Союзный контрольный совет в Германии и Межсоюзный совет в Австрии. Берлин и Вена аналогичным образом были разделены на зоны контроля. Кроме того, было решено, что каждая держава имеет право проводить судебные процессы по делам о военных преступлениях в пределах своей зоны оккупации.

Польская проблема

Вопрос, который стал проблематичным между сторонами в Ялте, заключался в том, что делать с Польшей и где будут проходить ее новые границы. Оккупированный со времен нацистов вторжение в Польшу в 1939 годуВ Ялте предварительно были согласованы новые границы. По сути, Польша была смещена на запад за счет Германии, что одновременно наказало Германию и компенсировало Польше потерю части ее территории на востоке, которая была передана СССР. Для обычных граждан это означало, что несколько миллионов человек были вынуждены покинуть свои дома на западе и востоке. Решение позволить СССР доминировать в «польской проблеме», как это стало известно, подверглось критике на Западе, но, поскольку Красная Армия уже была на местах, было трудно предложить альтернативы. Энтони Иден, тогдашний министр иностранных дел Великобритании, присутствовавший в Ялте, вспоминает:

Рузвельт думал, что он может сделать со Сталиным больше, чем кто-либо другой, и в этом я думаю, что он, вероятно, ошибался, но было трудно приступить к вещам, которые мы хотели обсудить со Сталиным… который был холодным, хладнокровным и расчетливым переговорщиком, который точно знал, чего он хочет получить, и шел за этим, никогда не волновался, почти никогда не повышал голос, холодно посмеивался или смеялся, особенно когда он думал, что Рузвельт или Уинстон были в ссоре.

(Холмс, 532 и 541)

Переговорам с точки зрения Запада не помог тот факт, что один из помощников Рузвельта, Алджер Хисс, вероятно, был российским шпионом. Черчиллю, по крайней мере, удалось добиться от Сталина обещания, что в Польше пройдут свободные выборы, и в случае голосования членам польского правительства в изгнании будет разрешено вновь занять свой пост. Этого никогда не происходило. Польша была не единственным государством, из-за которого спорила «большая тройка». Состав нового правительства Болгарии и Греция также оспаривалось: Рузвельт и Черчилль хотели свободных выборов, а Сталин – размещения коммунистов в этих правительствах, несмотря ни на что.

Западные лидеры обвинили СССР в недобросовестности и двуличных намерениях в отношении Ялтинских соглашений.

Поражение Японии

Другая основная тема, обсуждавшаяся в Ялте, заключалась в том, что делать с Японией, которая также все еще воюет и, по-видимому, полна решимости защищать каждый остров и сражаться до последнего солдата. Рузвельт и Сталин заключили секретное соглашение относительно Японии, в котором Черчилль не принимал непосредственного участия (но он подписал соглашение). Об этой сделке не был проинформирован и китайский лидер Чан Кайши (1887-1975), несмотря на Китай потеря части территории в результате этого. В обмен на вступление России в войну против Японии некоторые советские требования будут выполнены. Эти требования включали контроль над Курильскими (также известными как Курильские) островами, южной частью острова Сахалин (оба острова находятся в Охотском море и были оккупированы Японией) и сохранение статус-кво в отношении Монголии, которая была государством-клиентом России с 1924 года. Когда Соединенные Штаты сбросили две атомные бомбы на Японию в августе 1945 года, Япония капитулировала, и война закончилась. С тех пор ведется много споров о том, оказало ли объявление Россией войны Японии непосредственно перед нападениями на Хиросиму и Нагасаки какое-либо влияние на решение японского правительства о капитуляции, и были ли азиатские компромиссы в Ялте в конечном итоге необходимы.

Свобода и Организация Объединенных Наций

Другие вопросы, обсуждавшиеся в Ялте, включали репарации, которые Германия должна была выплатить, строгие ограничения будущей военной мощи этой страны и проведение публичных судебных процессов над высокопоставленными подозреваемыми в военных преступлениях. Делегаты в Ялте также обсудили, как будут распределяться права голоса в Организации Объединенных Наций, предложенную новую версию Лига Наций. Рузвельту и Черчиллю удалось убедить Сталина, что Франция должна присоединиться к ним и получить постоянное место в руководящем Совете Безопасности ООН. Также существовало соглашение о том, что все дезертиры и те, кого считают предателями, будут возвращены на родину после войны. Такое соглашение о репатриации россиян, скорее всего, означало их смерть ордер, но Рузвельт и Черчилль были озабочены только возвращением своих граждан, взятых в плен и находившихся теперь в руках России.

Наконец, после долгих дискуссий, как отмечалось выше, была принята Декларация об освобожденной Европе, которая «обязывала Великобританию, США и СССР установить свободные выборы и демократические правительства в странах, которые они освободили» (Дир, 222). Это заявление не имело никакой ценности, поскольку оно было нарушено всего несколько недель спустя, когда Сталин установил в Румынии новое правительство, поддерживаемое Советским Союзом. Это был лишь первый из многих подобных случаев, совершенных всеми сторонами, но именно упорное игнорирование Сталиным декларации в Восточной Европе в послевоенные годы позволило западным лидерам обвинить СССР в недобросовестности и двуличных намерениях в отношении Ялтинских соглашений в целом.

Критика Ялты и Наследия

В краткосрочной перспективе Ялтинская конференция и дух дискуссии, компромисса и единства, о котором свидетельствуют отчеты и фотографии, получили в прессе весьма позитивное освещение. В более долгосрочной перспективе, особенно когда стало известно больше подробностей (они были обнародованы только в марте 1947 года), результаты конференции подверглись критике, особенно в Соединенных Штатах и Великобритании, где многие считали, что Рузвельт и Черчилль договорились о передаче контроля над Восточной Европой СССР и разрешили советское присутствие в Восточной Азии, которое можно было использовать в качестве платформы для дальнейшего расширения советского влияния в этой части мира. Даже если и были некоторые успехи, такие как возвышение позиции Франции и защита демократии в Греции, западные лидеры прекрасно осознавали, что Ялта в целом обернулась для них разочарованием. Как сказал Черчилль одному из своих помощников в конце конференции, заберите меня с этой «Ривьеры мира». Аид(Холмс, 535).

В Соединенных Штатах существовало общее мнение, что, поскольку СССР все чаще не выполнял свои обязательства, взятые на себя в Ялте, американцы, по сути, «выиграли войну, но проиграли мир» (Лидделл Харт, 435). Позиции Запада были еще больше ослаблены смертью Рузвельта и неспособностью Черчилля победить на следующих всеобщих выборах, так что к следующему крупному саммиту за столом переговоров сели два новых лидера: премьер-министр Великобритании Клемент Эттли и президент США Гарри С. Трумэн. Коварный и опытный Сталин имел преимущество, когда три страны встретились на Потсдамской конференции в июле-августе 1945 года. Продолжался спор о точных границах Польши и других европейских государств, а также обсуждались условия мира в отношении Японии. Конечным последствием нарушенного мира и соперничества внешнеполитических целей Востока и Запада стало быстрое развитие холодной войны между США и СССР и их соответствующими союзниками, ухудшение отношений, которое сопровождалось длительным периодом международной напряженности и прокси-войн на протяжении второй половины 20-го века.