По словам министра внутренних дел Индонезии Тито Карнавиана, местные органы власти должны внедрить цифровизацию, чтобы выжить и расти из-за недавней национальной политики, направленной на ужесточение налогово-бюджетной политики, имея в виду сокращение трансфертов средств центрального правительства местным органам власти.
«Цифровизация сделает местные административные системы более прозрачными, включая налоги, сборы и другие государственные услуги, что в конечном итоге увеличит доходы (PAD)», — сказал Карнавиан.
Он сделал это заявление во время своего основного выступления на Индонезийском фестивале цифровой экономики и финансов (FEKDI) и Индонезийском саммите и выставке Fintech (IFSE) 2025, которые прошли вместе в Джакарте 31 октября.
Мероприятие было организовано Координирующим министерством экономики, Центральным банком Индонезии (BI) и Управлением финансовых услуг Индонезии (OJK).
Обращаясь к тысячам участников, представляющих центральные и местные органы власти, Карнавиан отметил, что многие местные администрации все еще придерживаются устаревшего мышления, когда дело касается управления государственными финансами.
По словам Карнавиана, сокращение трансфертов центрального правительства часто рассматривалось как «сокращение бюджета», хотя на самом деле их следует рассматривать как возможность повысить эффективность расходов.
В Индонезии бюджеты местных органов власти финансируются совместно как центральными, так и местными органами власти, в различных пропорциях в зависимости от возможностей и потенциала каждого региона.
“Не используйте старые ориентиры для новых обстоятельств. Если вы раньше получали 100, а сейчас 60, не говорите сразу о том, что этого не хватает. Когда я исследовал региональные счета, я обнаружил, что расходы на официальные поездки, встречи и содержание являются чрезмерными”, – поделился он с аудиторией.
Карнавиан привел опыт государственных служащих во время пандемии Covid-19, которым удалось продолжить работу, несмотря на серьезные сокращения бюджета.
“В то время 75 процентов госслужащих работали из дома, а офисные операции продолжались через цифровые платформы. О чем это нам говорит? Это может означать, что наши расходы на персонал действительно были слишком высокими”, – заметил он.
Содействие региональной финансовой прозрачности
Карнавиан подчеркнул, что цифровизация является мощным инструментом оптимизации государственных доходов при одновременном повышении прозрачности.
Он указал на потенциальные утечки налогов и сборов, таких как плата за ресторан, гостиницу, парковку и обслуживание, которые оплачиваются населением, но не полностью доходят до казны местных органов власти.
“Возьмем, к примеру, счета в ресторанах. Уже существует 10-процентный налог. Это означает, что общественность заплатила. Проблема в том, доходят ли эти деньги до местной казны? Я уверен, что не все из них доходят”, – сказал он.
Чтобы предотвратить подобные утечки, Карнавиан призвал местные органы власти внедрить цифровые платежные системы.
В качестве примера он привел Баньюванги Ридженси, где платежные системы отелей и ресторанов напрямую связаны с местным казначейством через цифровые платформы, что позволяет проводить транзакции в реальном времени без посредников – практику, по его словам, следует повторить в других местах.
Чтобы подписаться на бюллетень GovInsider, нажмите здесь.
Карнавиан далее предположил, что центральное правительство, особенно центральный банк, могло бы поддержать эти усилия, разработав систему национальных стандартов, аналогичную QRIS (Индонезийский стандарт кода быстрого реагирования), но адаптированную для местных налоговых операций.
“Представьте, если бы региональный сбор налогов работал так же, как QRIS. Имея единую подключенную национальную систему, мы могли бы отслеживать транзакции в режиме реального времени и гарантировать, что налоговые деньги, уплачиваемые населением, действительно поступают в местную казну”, – сказал он.
Он добавил, что такая система принесет пользу всем: местные органы власти получат более предсказуемые и прозрачные доходы, граждане не будут сталкиваться с новыми налогами, а центральный банк укрепит экосистему цифровых платежей на местном уровне.
Услуги Dukcapil как цифровая основа
Карнавиан пояснил, что основа для цифровизации правительства уже существует благодаря Система регистрации населения и актов гражданского состояния (Дуккапил) при Министерстве внутренних дел.
База данных Dukcapil в настоящее время охватывает почти 99 процентов населения Индонезии и используется как государственными учреждениями, так и организациями частного сектора.
“База данных Dukcapil содержит уникальные биометрические идентификаторы, включая сканы отпечатков пальцев, распознавание радужной оболочки глаза и распознавание лиц. Эти данные теперь составляют основу различных систем проверки как для государственных, так и для коммерческих служб”, – сказал он.
Более тысячи цифровых организаций и финансовых учреждений, включая FinTech, платформы электронной коммерции и банки, теперь интегрированы с системой проверки Dukcapil.
По его словам, это доказало, что цифровизация больше не концепция будущего, а реальность, которую необходимо распространить на местный уровень.
Преодоление трудностей посредством сотрудничества
Карнавиан, однако, признал, что ускорение местной цифровизации по-прежнему сталкивается с серьезными проблемами.
Главной проблемой была совместимость, поскольку многие региональные цифровые системы в настоящее время работают изолированно и без интеграции, создавая неэффективность, а не улучшая ее.
Еще одна проблема заключается в цифровой грамотности местных чиновников, начиная от управления приложениями и технических навыков и заканчивая безопасностью данных.
Карнавиан добавил, что эти проблемы можно было бы преодолеть, если бы центральное правительство постоянно поддерживало местные органы власти во внедрении систем цифрового управления, адаптированных к их местным условиям.
Свое выступление он завершил на оптимистической ноте, подчеркнув, что цифровизация региона — это не просто технологический вопрос, а вопрос коллективного духа.
«Сотрудничество между центральными и местными органами власти является беспроигрышным решением: более сильные регионы, процветающие граждане и более устойчивая нация в цифровую эпоху».
2025-11-14 00:33:00
1763084705
#Индонезия #призывает #местные #органы #власти #использовать #технологии #для #повышения #финансовой #эффективности
По теме
