Поскольку затраты на очистку растут, Oilpatch может быть вынуждена внести залог перед бурением новых скважин.

Премьер Альберты выдвигает идею о том, чтобы заставить нефтегазовые компании внести залог, прежде чем они смогут пробурить новую скважину, – требование, которого не было уже несколько десятилетий, и которому промышленность часто сопротивляется.

Правительство провинции ищет способы решения проблемы большого количества старых нефтяных и газовых скважин, которые требуют очистки.

Чтобы предотвратить дальнейшее усугубление проблемы, выступая на отраслевом мероприятии на этой неделе, Даниэль Смит заявила, что компаниям следует заранее отложить некоторую сумму денег, предлагая 10 000 долларов за скважину.

«Им нужно отложить немного денег, чтобы к тому времени, когда срок службы подойдет к концу, были деньги, чтобы иметь возможность его очистить», — сказал Смит во время сессии вопросов и ответов на сцене перед 800 людьми на мероприятии Канадской ассоциации энергетических подрядчиков в центре Калгари.

По словам Смита, если компания внесет депозит в размере 10 000 долларов, сумма со временем будет расти и увеличиваться с процентами, поэтому, когда скважина перестанет добывать нефть или природный газ, «деньги будут там», чтобы помочь покрыть затраты на рекультивацию.

«Я надеюсь, что мы сможем найти способ прийти к решению по этому вопросу», — сказал Смит в ходе продолжающихся переговоров с представителями промышленности.

Откат отрасли

В настоящее время существует около 250 000 старых скважин и другой инфраструктуры, которые неактивны или добывают незначительно нефть или газ.

В то же время Ассоциация заброшенных скважин (OWA) имеет рекордное количество колодцев, нуждающихся в очистке. OWA — это финансируемая промышленностью группа, ответственная за рекультивацию скважин, у которых больше нет владельца после банкротства компании.

Предложение Смита о залоге — неплохая идея, сказал Шон Флюкер, профессор права Университета Калгари.

Однако он скептически относится к тому, что это предложение когда-либо станет реальностью.

«Честно говоря, лично я не собираюсь слишком волноваться», — сказал Флюкер. «Пока я не увижу что-то осязаемое в этом отношении, я просто думаю, что эти комментарии — пустая болтовня».

Ранее в Альберте действовало юридическое требование о том, что компания должна была внести залог при подаче заявки на новую лицензию на скважину, но это требование было отменено в 1986 году.

Компания Fluker стала соавтором исследовательской работы по этому вопросу в 2023 году, в которой бесхозные и неактивные скважины были описаны как «сделанный в Альберте провал».

«В то время и сейчас были и другие случаи, когда промышленность сопротивлялась программам, которые, вероятно, не позволили бы нам оказаться в той неразберихе, в которой мы находимся сегодня», — сказал Флюкер. «Каждый раз, когда провинция отступает».

Некоторые группы нефтегазовой промышленности выступили против такой политики, утверждая, что она вызовет финансовые трудности для некоторых небольших компаний и приведет к увеличению числа банкротств.

«Мы должны дождаться официального объявления, прежде чем давать какие-либо комментарии», — сказала Элизабет Бессон, представитель Канадской ассоциации производителей нефти, в заявлении по электронной почте относительно комментариев премьера.

10 тысяч долларов недостаточно, говорит землевладелец

Некоторые юрисдикции, такие как Северная Дакота, требуют от компаний уплаты залога в размере не менее 50 000 долларов США за каждую новую скважину.

«Предложение Смита слишком незначительное, слишком запоздалое и не касается огромного количества колодцев, которые необходимо очистить», — сказал Дуайт Попович, председатель Федерации «Загрязнители платят» и землевладелец, у которого есть бесхозный колодец.

Попович говорит, что 10 000 долларов — слишком маленькая сумма, и до сих пор нет сроков, которые обязывали бы компании выполнять работы по рекультивации.

«Для меня это просто дым и зеркала. Вот что она здесь делает. Проблема есть, она признает, что проблема есть, но это не то, как правильно ее решить», — сказал он.

Он предпочел бы, чтобы промышленность вносила более высокие ежегодные взносы в финансирование OWA, чтобы бесхозные колодцы очищались гораздо быстрее.

OWA финансируется в основном за счет ежегодных сборов, определяемых Регулятором энергетики Альберты (AER) и выплачиваемых нефтегазовой промышленностью. Два года назад сбор был увеличен до 135 миллионов долларов.

Представители OWA заявили, что ожидают, что AER снова увеличит сбор, поскольку число сирот выросло.

В последние годы AER внесло изменения в нормативные акты, пытаясь ограничить количество бесхозных скважин.

Дальнейшие изменения могут включать 21 рекомендацию, перечисленную в отчете, подготовленном по заказу правительства провинции и опубликованном в апреле. Отчет включал консультации с коренными народами, землевладельцами и представителями промышленности, а также с другими заинтересованными сторонами.

Инициативу возглавил Дэвид Ягер, специальный советник премьер-министра.

В рекомендации № 16 отчета упоминается необходимость внесения компаниями депозита перед бурением новой скважины: «Включить механизмы финансирования закрытия активов и создать рабочую группу для моделей ответственности третьих сторон в конце срока службы», — говорится в отчете.