Является ли несоблюдение текстов проблемой демократии? – Независимое Конго

Провал второго процесса демократизации в Конго и почти во всех странах Африки к югу от Сахары был предсказуем. Но на коллективном уровне отсутствие упреждающего анализа в сочетании с нашим колонизированным менталитетом, который подталкивает нас к мимикрии, как в 1960 году, не позволяет нам увидеть опасность, приближающуюся издалека. Поскольку мы ежедневно сталкиваемся с широкомасштабной катастрофой, кажется, что один диагноз отвлекает внимание от других. Несоблюдение текстов стало бы причиной разочарования. Выдерживает ли это объяснение?

С самого начала одно можно сказать наверняка. В мире не существует демократической системы, в которой политики не имели бы права уважать или не уважать тексты. Во всех демократических странах лидеры часто нарушают их из-за некомпетентности или ради собственных эгоистических интересов. Что же произойдет, когда об этом станет известно?

Чтобы ответить на поставленный выше вопрос, давайте оглянемся, например, на глобальный скандал с уклонением от уплаты налогов. 3 апреля 2016 года были опубликованы миллионы конфиденциальных документов панамской юридической фирмы Mossack Fonseca. Они детализируют информацию о тысячах оффшорных компаний. Вспыхивает дело «Панамских документов». Среди акционеров этих компаний, в том числе, видные политические деятели, разбросанные по всему миру. Эти разоблачения также инкриминируют президенту Конго Жозефу Кабила и его сестре-близнецу Джайнет Кабила, члену парламента от Калемие. В ряде стран за ними следят специальные комиссии по расследованию и судебному разбирательству. Вот лишь несколько примеров: премьер-министр Исландии Зигмундур Гуннлаугссон подал в отставку 5 апреля 2016 года, чтобы избежать осуждения. 28 июля 2017 года премьер-министр Пакистана Наваз Шариф был отправлен в отставку единогласно пятью членами Верховного суда. Однако в Конго не создана специальная комиссия по расследованию. Хуже того, 8 апреля 2016 года официальный представитель правительства Ламберт Менде предостерег прессу от публикации имен конголезцев, запятнанных позором.

Как мы увидим, несоблюдение текстов не является проблемой в условиях демократии. Потому что очарование этой политической системы устанавливает разделение и баланс властей, включая независимость правосудия. Когда подозрения в несоблюдении текстов давят на лидера, Национальное собрание или суды берут на себя задачу пролить свет на это и при необходимости предъявить обвинение этому человеку, независимо от его ранга в институтах. Здесь стоит вспомнить знаменитую цитату президента Джерри Роулингса (22 июня 1947 г. – 12 ноября 2020 г.), отца ганской демократии: «Мы собираемся создать настолько сильные институты, что, даже если к власти придет сам дьявол, он не сможет делать то, что хочет. [en toute impunité]« . Разве они не говорят, что при демократии никто не стоит выше закона?

Трагедия Конго в частности и Африки в целом состоит в том, чтобы представить, что мы находимся в демократии, как только мы установим многопартийность или многоплеменность, что «эксперты», называемые университетскими профессорами конституционного права, подталкивают страны к обезьянничеству западных конституций, что мы организуем выборы в этой конфликтной среде, что подлинные или мошеннические победители формируют правительство, а побежденные остаются в оппозиции. Однако опыт показывает, что мы можем пройти все эти стадии и развиваться в условиях диктатуры; именно так обстоит дело в Конго после восстановления многопартийной системы и организации всеобщих выборов 2006 года, призванных установить демократию. Потому что после этих выборов власть Президента Республики остается идентичной власти диктатора в леопардовой шляпе, поскольку фактически он не сталкивается с какой-либо эффективной контрсилой.

При других обстоятельствах мы попытались бы понять, почему существующие на бумаге контрсилы остаются бессильными в реальности. Но в Конго и других странах Африки мы думаем (конечно, ошибочно), что западная демократия является единственным горизонтом нашего времени. Поэтому мы упорно добиваемся его реализации любой ценой. Однако западная процедурная демократия, которая уже отличается от одной страны к другой на самом Западе, является лишь одним из многих возможных и мыслимых способов достижения универсального идеала, которым является демократия tout Court.

В заключение мы можем только призвать конголезцев и других африканцев исследовать свои собственные пути к демократии, помня, что в любой политической системе, которую мы хотим быть демократической, мы не разрабатываем законы, в том числе фундаментальные, ожидая, что лидеры будут их уважать. Поскольку власть коррумпирована по своей природе, мы должны вместо этого ожидать несоблюдения законов и связать институты таким образом, чтобы вывести из строя лидеров, которые их нарушают. Начиная с первого из них, президенты наших республик, которых нынешние миметические институты превращают в свободные электроны, действуют совершенно безнаказанно, что бы они ни делали.

Ямы войны типо-типо
Писатель и бывший международный гражданский служащий Организации Объединенных Наций