Заявление президента Дональда Трампа в социальных сетях о «полной и полной» блокаде санкционированных нефтяных танкеров, входящих в Венесуэлу или выходящих из нее, является поразительным военным шагом, который усиливает давление США на лидера страны Николаса Мадуро.
На первый взгляд заявление президента от 16 декабря представляло собой учебник дипломатии канонерок. «Венесуэла полностью окружена крупнейшей армадой, когда-либо созданной в истории Южной Америки», — написал Трамп. «Оно будет только увеличиваться, и шок для них будет не похож ни на что, что они когда-либо видели раньше».
Некоторые аналитики предупреждают, что если шок окажется настолько значительным, как обещает г-н Трамп, это может подтолкнуть испытывающее отсутствие продовольственной безопасности государство к голоду и спровоцировать новую волну миграции из страны. Нефть имеет решающее значение для экономики Венесуэлы: на ее долю приходится примерно 90% ее экспорта и более половины ее государственных доходов.
Почему мы это написали
Усилия по предотвращению въезда или выезда нефтяных танкеров черного рынка из Венесуэлы сигнализируют о том, что цели США выходят за рамки торговли наркотиками и включают давление на режим Мадуро.
Именно потому, что блокады лишают страны доступа к товарам и торговле, что потенциально может привести к тяжелым последствиям, их считают актами войны.
Последняя демонстрация силы Трампа технически не является блокадой, но администрация, похоже, стремится показать, что она готова к битве. Она направила в Карибский бассейн бомбардировщики и военные корабли, в том числе самый большой и современный авианосец в мире.
10 декабря Соединенные Штаты выследили и получили федеральный ордер на арест Skipper, танкера, находящегося под санкциями и перевозившего венесуэльскую и иранскую нефть. Г-н Трамп говорит, что планирует, чтобы США оставили груз корабля себе.
В субботу Береговая охрана США под эгидой Министерства внутренней безопасности и при помощи Министерства обороны захватила второй танкер, недавно пришвартованный у берегов Венесуэлы. К воскресенью США преследовали третий танкер, который, по словам официальных лиц США, действовал под чужим флагом.
Эти последние шаги усиливают ощущение того, что активизация военных действий президента в Карибском бассейне направлена не только на борьбу с наркоторговлей, как ранее подчеркивала администрация, но и на то, чтобы заставить г-на Мадуро отказаться от власти. Аналитики говорят, что эти две цели связаны между собой для Трампа, поскольку представители администрации называют Мадуро наркобароном и объявляют его режим иностранной террористической организацией.
Если кампания давления Трампа по свержению Мадуро увенчается успехом, это, по мнению аналитиков, вызовет еще больше вопросов, в том числе о том, смогут ли США способствовать возвышению правительства, контролируемого оппозицией. Тем временем кампания администрации по борьбе с наркотиками продолжается: на прошлой неделе американские военные атаковали еще два судна, подозреваемых в перевозке наркотиков, в результате чего число погибших в ходе кампании, начавшейся в сентябре, достигло 104 человек.
«Идея состоит в том, чтобы использовать все доступные рычаги», включая борьбу с незаконным оборотом наркотиков, а также черным рынком нефти, «чтобы оказывать давление во все большем количестве областей, пытаясь убедить Мадуро уйти», — говорит Брайан Кларк, старший научный сотрудник аналитического центра Института Гудзона и отставной офицер ВМФ, который служил специальным помощником начальника военно-морских операций.
Г-н Мадуро осудил то, что он назвал «воинственными угрозами» США. Он также приказал своему военно-морскому флоту начать сопровождение нефтеналивных судов – скорее демонстративный шаг, поскольку это законные суда, не подпадающие под действие последнего указа администрации Трампа.
Тем не менее, по мнению аналитиков, это повышает риск эскалации ситуации в Карибском бассейне и увеличивает вероятность дальнейшего вмешательства американских военных, что вызывает вопросы о том, движутся ли Венесуэла и США к войне.
Блокада или карантин?
Последняя широко признанная блокада США была проведена во время Карибского кризиса 1962 года, чтобы помешать Советскому Союзу доставить на остров ядерные ракеты.
Хотя тогда на практике это действовало как блокада, США избегали этого термина, используя вместо этого термин «карантин», чтобы избежать юридических последствий военного акта. Сегодня г-н Трамп принимает это.
«Блокада звучит более решительно и воинственно», — говорит г-н Кларк, который также руководил разработкой стратегии для внутреннего аналитического центра командующего ВМФ. «Но на самом деле это будет больше похоже на карантин, потому что они выборочно нацелены на конкретные танкеры, которые были замешаны в незаконной торговле нефтью».
Блокада, как ее определил г-н Трамп, похоже, применяется только к нефтяным танкерам, которые являются частью международного «темного флота» судов, которые уже находятся под санкциями США.
Вопрос теперь в том, какая доля торговли нефтью Венесуэлы будет остановлена, говорит г-н Кларк. «Они избирательно преследуют танкеры, которые заранее были идентифицированы как злоумышленники (это означает, что вы преследуете только несколько танкеров, и это очень целенаправленно), или в конечном итоге у них есть какой-то более широкий режим проверки?»
Второй захваченный танкер не попал под санкции, что позволяет предположить, что администрация пытается забросить более широкую сеть.
Возникает также вопрос о том, будут ли американские военные, находящиеся под контролем Пентагона, или Береговая охрана под эгидой Министерства внутренней безопасности осуществлять остановку и проверку (что может привести к тому, что в сеть США попадет больше танкеров).
Ясно одно: возможности отслеживания судов улучшаются. Местоположение танкера Skipper, захваченного 10 декабря, было определено с помощью спутников и специальных технологий, «несмотря на попытки его оператора сфальсифицировать его местоположение», сообщил источник. анализ отмечает Клейтон Сигл, старший научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований.
Санкции могут коснуться также Китая и России. Включение конфискации танкеров в инструментарий Вашингтона, по словам г-на Сейгла, «определенно вызовет удивление в Китае, чей импорт нефти от поставщиков, находящихся под санкциями, России, Ирана и Венесуэлы, составляет более четверти его цепочки импортных поставок».
Военная конфронтация не может быть неизбежной
То же самое справедливо и в отношении теневого флота России, который, с точки зрения Украины, может оказать положительное влияние на войну Москвы в этой воюющей стране.
Это потому, что Россия «полагается на обширный теневой флот» стареющих танкеров с непрозрачной структурой собственности, чтобы поддерживать потоки нефти, несмотря на западные санкции, считает Агния Григас, старший научный сотрудник Атлантического совета, написал в анализе от 17 декабря.
Последние действия администрации Трампа по захвату показывают, что «Вашингтон все больше готов рассматривать уклонение от санкций не только как финансовое нарушение, но и как проблему морской безопасности», сказал доктор Григас. Это может негативно повлиять на военные усилия России в Украине.
По ее словам, это также может создать сдерживающий эффект, «демонстрируя, что теневые флоты видимы, отслеживаемы и уязвимы».
В Венесуэле, хотя захват американских танкеров может сильно ударить по экономике, актуальным вопросом, с точки зрения администрации Трампа, по-видимому, является то, достаточно ли этого, чтобы свергнуть нынешний режим – уйдет ли Мадуро самостоятельно или нет. И, если это не удастся, следующим будет вопрос о том, будут ли на местах действовать США.
Большинство аналитиков считают наземное вторжение США маловероятным. Между тем, если прекращение потока нефтяных танкеров сделает ситуацию на местах настолько болезненной, что г-н Мадуро уйдет в обмен на отмену эмбарго, это не обязательно будет означать успех венесуэльской оппозиции, говорят некоторые аналитики.
Если цепкая власть г-на Мадуро будет сломлена, «режим как таковой будет изо всех сил стараться сохраниться», – говорит Курт Вейланд, политолог из Техасского университета.
Многие из тех, кто тесно сотрудничал с г-ном Мадуро, коррумпированы и участвовали в нарушениях прав человека, добавляет он. «Никто из них не может осмелиться потерять власть из-за угрозы международного преследования».
Тем не менее, несмотря на наращивание сил США в Карибском бассейне, среди некоторых аналитиков также существует ощущение, что они могут так же легко свернуть без крупной военной конфронтации.
«Я прогнозирую, что со временем это пройдет», — говорит доктор Вейланд. «США не заинтересованы в большом военном конфликте».
Уитни Эйлих из Мехико предоставила материалы для этой статьи.
2025-12-23 10:30:00
1766550359
#Блокадой #танкеров #Трамп #обостряет #противостояние #Венесуэле
По теме
