Трамп записал на свой счет несколько заметных побед в Юго-Восточной Азии в 2025 году. Но остаются сомнения в его подходе к региону, учитывая его взаимные тарифы и непредсказуемость товарного знака.
В первый год президентства Трампа в Юго-Восточной Азии были и взлеты, и падения. Основываясь на этих данных, чего региону следует ожидать от Трампа в 2026 году?
Во-первых, присутствие Трампа на саммите АСЕАН в октябре в Малайзии стало заметным и долгожданным сюрпризом. Он непосредственно участвовал в обеспечении прекращения огня между Камбоджей и Таиландом, председательствуя на церемонии подписания мирного соглашения в Куала-Лумпуре. Вторая администрация Трампа также укрепила связи в сфере обороны и безопасности с такими партнерами, как Индонезия, Филиппины и Вьетнам. Она даже улучшила отношения с Камбоджей, несмотря на свою репутацию серийного нарушителя прав человека. На экономическом фронте Вашингтон подписал важные соглашения о полезных ископаемых с Камбоджей, Малайзией и Таиландом и согласился провести переговоры о взаимном снижении тарифов с этими тремя странами и Вьетнамом.
Однако эти успехи были в значительной степени нивелированы длинной тенью крайне непопулярных взаимных тарифов Трампа, введенных по всему региону. В более широком смысле, характерные для Трампа непредсказуемость и транзакционализм подпитывают замешательство, разочарование и растущее недоверие к намерениям США. Эти опасения подкрепляются новым заявлением Трампа. выпущенный Стратегия национальной безопасности (СНБ), которая лишь изредка упоминает Юго-Восточную Азию и рассматривает регион в основном как средство достижения американских экономических целей.
Если 2026 год станет зеркальным отражением 2025 года, администрация рискует в лучшем случае остаться нейтральной, а в худшем — ускорить эрозию влияния США. Это создаст дополнительные возможности для Китая.
Трамп может присутствовать на саммите АСЕАН, который пройдет на Филиппинах в 2026 году, но это далеко не гарантировано. Ключевой переменной является личный стимул. Сообщается, что в преддверии саммита этого года Трамп угрожал пропустить это мероприятие, если ему не разрешили председательствовать на церемонии мира между Камбоджей и Таиландом, которую он стремился поддержать свои перспективы на получение Нобелевской премии мира. Отношения между США и Китаем также имеют большое значение. Поскольку Трамп стремится к разрядке с Си Цзиньпином и планирует визит в Пекин в апреле, он может избежать шагов – таких как поддержка стремления Манилы к более жесткому подходу к Китаю в Южно-Китайском море – которые могут подорвать импульс.
За пределами АСЕАН в 2025 году сохранялись многосторонние структуры с участием США. «Четверка» прямо поддерживается в новой СНБ как средство предотвращения регионального доминирования одной державы. Однако Трамп пропустил запланированный саммит в Индии, что вызвало сомнения в его траектории. Он также подтвердил поддержку трехстороннего соглашения между Австралией, Великобританией и США (AUKUS) во время октябрьского визита премьер-министра Австралии Энтони Альбанезе, подчеркнув продолжающуюся поддержку расширенной военной роли Австралии в Индо-Тихоокеанском регионе, включая Юго-Восточную Азию.
На двустороннем уровне Трамп до сих пор поддерживал в основном теплые отношения. Президент Филиппин Фердинанд Маркос-младший — один из двух договорных союзников Америки в регионе — посетил Белый дом в июле 2025 года. Эта встреча была воспринята многими как успешныйхотя Трамп повысил американские пошлины на филиппинский экспорт с 17 до 19 процентов. Военный министр Пит Хегсет позже объявлено создание «Целевой группы Филиппин» для укрепления сотрудничества в области морской безопасности, направленного на сдерживание Китая. Тем не менее, остаются вопросы о том, насколько приоритетной задачей Трампа является защита Филиппин в рамках Договора о взаимной обороне. Его стремление улучшить отношения с Си Цзиньпином предполагает целенаправленные усилия, направленные на то, чтобы избежать сбоев, включая участие в спорах в районе, который новый СНБ неявно определяет как сферу влияния Китая.
…беспокойство усиливается недавно опубликованной Трампом Стратегией национальной безопасности (СНБ), в которой Юго-Восточная Азия лишь изредка упоминается, а регион в основном рассматривается как средство достижения американских экономических целей.
Отношения Трампа с Вьетнамом были более неравномерными. Ноябрьский визит Хегсета в Ханой произведено новое соглашение по деликатным вопросам военного наследия, включая очистку от «Агента Оранж», удаление неразорвавшихся боеприпасов и учет пропавшего без вести персонала. Тем не менее, Вьетнам по-прежнему сталкивается с высокими тарифами США — 20 процентов в целом, потенциальными штрафами за перевалку в размере 40 процентов и отраслевыми тарифами до 50 процентов. Это побудило Ханой подстраховаться за счет углубления связей с Китаем и диверсификации партнерских отношений, в том числе к Ближний Восток. В результате взаимодействие Вашингтона с Вьетнамом может столкнуться с дальнейшими неудачами и эрозией с трудом заработанного двустороннего доверия.
В Джакарте Трамп использовал язык президента Индонезии Прабово Субианто. экономический и безопасность сотрудничество, особенно в сфере важнейших полезных ископаемых и модернизации обороны, включая возможную продажу F-15. Однако на практике отношения кажутся напряженными, и, как сообщается, торговая сделка распутывание на фоне обвинений США в том, что Джакарта отступает. Тем временем Трамп удивил Малайзию. Несмотря на заявления премьер-министра Анвара Ибрагима поддерживать для Хамаса Трамп отдал приоритет доступу к важнейшим полезным ископаемым и деловой дипломатии, включая председательствование при подписании мирного соглашения между Камбоджей и Таиландом. Тем не менее, пошлины США на малазийский экспорт остаются высокими и составляют 19 процентов, хотя Трамп сигнализировал о возможном выборочном снижении.
Возможно, самым ярким местом в политике Трампа в отношении Юго-Восточной Азии является Камбоджа. У администрации есть возрожденный Учения Angkor Sentinel, преследовали визит ВМС США на военно-морскую базу Реам, заключение важной сделки по добыче полезных ископаемых и снижение некоторых тарифов. Трамп также выступил посредником в заключении мирного соглашения между Камбоджей и Таиландом, хотя возобновление столкновений и тарифные угрозы в отношении Бангкока рискуют подорвать его. Также вызывает беспокойство тот факт, что отношения Трампа с Бангкоком почти исключительно основываются на угрозах пошлинами за нарушение мирного соглашения с Камбоджей — жестокий способ обращения с давним другом.
Еще одна морщина – это Трамп сообщил интерес к редкоземельным минералам Мьянмы — третьим по величине запасам в мире — несмотря на продолжающуюся гражданскую войну. Рассматриваемые варианты предположительно включают поддержку Армии независимости Качина и взаимодействие с хунтой во главе с Мин Аунг Хлаингом, потенциально обменивая смягчение санкций на доступ, хотя прогресс остается ограниченным.
Трамп также поднял Сингапур на мы она — наряду с ключевыми союзниками Австралией, Японией и Южной Кореей — является членом «Pax Silica». Эта стратегическая инициатива направлена на создание безопасных и устойчивых цепочек поставок при одновременном использовании важнейших полезных ископаемых для поддержки развития искусственного интеллекта. Помимо этого, отношения с Сингапуром, а также с Брунеем, Лаосом и Тимором-Лешти остаются относительно сдержанными, поэтому неясно, что Трамп запланировал для них на 2026 год. Вполне возможно, что ни один из них не считается приоритетом в оказании помощи Вашингтону в противодействии Китаю, или что Трамп просто еще не решился иметь с ними дело. Все может быстро измениться — например, если Лаос согласится на важнейшую сделку по добыче полезных ископаемых с США.
В целом, политика Трампа в отношении Юго-Восточной Азии демонстрирует заметные успехи, но сохраняются постоянные опасения по поводу долговечности тарифных соглашений и его непредсказуемости, а также того, могут ли члены АСЕАН действительно рассчитывать на его участие. Эта неопределенность, вероятно, будет определять региональную динамику в новом году.
2026/2
2026-01-02 06:00:00
1767337097
#Чего #ЮгоВосточной #Азии #стоит #ожидать #от #Трампа #году
Ещё по этой теме
