Эта помощь для создания и поглощения бизнеса существует с 1979 года и может быть отменена.

Количество предпринимателей, когда они начинают свою деятельность, получить выгоду от помощи в создании и поглощении бизнеса (Акр). Это влечет за собой освобождение от взносов социального страхования на срок не более одного года. что могут попросить самозанятые работникиотдельные микропредприниматели и некоторые участники общей схемы, создатели или покупатели бизнеса. В отчете Счетной палаты, опубликованном в середине декабря, подчеркивается эта система».которому не хватает менеджмента, стратегического мышления и достаточно надежного контроля расходов».

Нехватка 408 миллионов в 2024 году на социальное обеспечение

Созданная в 1979 году программа помощи безработным создателям или поглощениям бизнеса (Accre), несколько раз пересматривавшаяся, в 2019 году была преобразована в помощь для создания и поглощения бизнеса (Acre). Затем оно распространяется на всех создателей и покупателей бизнеса, независимо от личного или социального положения, а затем снова сужается до определенного количества различных категорий.

Пропустить рекламу

Таким образом, бюджетные расходы, компенсирующие дефицит социального обеспечения, увеличились с 736 миллионов евро в 2020 году до 370 миллионов евро в 2023 году и вырастут до 408 миллионов в 2024 году. Эта последняя цифра ниже прогноза расходов, который в первоначальном законе о финансах составлял 452 миллиона евро. Наблюдаемый разрыв между годовыми прогнозами расходов и фактическими расходами является одним из пунктов, который, по мнению Счетной палаты, требует улучшения. Для последнего: « несколько факторов объясняют трудность создания надежных прогнозов», включая нестабильность системы, что также усложняет мониторинг.

Однако анализ Суда устанавливает, что Акко больше влияет на молодых авторов и создателей бизнеса. Она также отмечает, что автоматическая выплата помощи самозанятым работникам делает ее невидимой для некоторых ее бенефициаров, которые иногда обнаруживают, что смогли воспользоваться освобождением от социальных отчислений через год, когда оно прекращается. Суд указывает на « невидимость, подкрепляемая существованием очень большого количества параллельных систем поддержки создания бизнеса: Акко кажется потерянным в потоке помощи, объем и адресность которой сопоставимы с ее собственной.

Более высокая вероятность выживания

Тем не менее, в документе также подчеркивается, что бизнес-создания, которым помогает Acre, имеют несколько более высокую вероятность выживания, чему способствует принадлежность к секторам деятельности, менее подверженным в среднем банкротствам бизнеса.

В докладе также выражается сожаление по поводу раздробленности управления Акко. Фактически оно разделено между генеральным делегированием по трудоустройству и профессиональной подготовке (DGEFP) и управлением социального обеспечения (DSS). Акко также контролируется в рамках рабочей группы в отношении всех освобождений от социальных отчислений, компенсируемых из бюджета министерства, ответственного за труд. С другой стороны, как выражается сожаление в отчете, Главное управление предприятий (DGE) не связано с этой группой мониторинга, хотя оно является заинтересованной стороной в этой государственной политике, как из-за своих обязанностей, так и из-за своей деятельности в Акко. Для суда поэтому целесообразно ввести в действие стратегическое управление Акко, включая общее управление компаниями»..

Принимая во внимание эти различные элементы, Счетная палата предлагает несколько сценариев развития Акко, которые варьируются от его немедленной ликвидации до оценки ее воздействия, которая приведет к вынесению решения о ее будущем не позднее 2027 года. Этот второй вариант предпочитают администрации, управляющие системой, а также Счетная палата.