«Поясная линия Атланты» прокладывает путь к более здоровому городу

Ранним будним утром в Атланте на живописной тропе разворачивается знакомая хореография: старшеклассники устремляются на север в класс; ученики средней школы направляются на юг, их рюкзаки подпрыгивают на велосипеде; электрические самокаты проносятся мимо бегунов и выгульщиков собак, а родители прогуливаются с кофе в руке. Всего поколение назад таких сцен не существовало.

Когда-то заброшенная грузовая железная дорога, кольцевая линия Атланты, первый участок которой открылся в 2012 году, теперь представляет собой 22-мильную петлю, превратившуюся в оживленную сеть троп, парков, доступного жилья и местных предприятий.

«До появления Beltline Атланта не была тем местом, где хотелось бы оказаться на велосипеде», — сказал Райан Гравел, градостроитель, чья дипломная работа послужила толчком к созданию Beltline. Теперь все по-другому. «Если бы это было ранним утром, мы бы увидели, как мой сын едет в школу на велосипеде. Это безумие, что вы можете это делать», – сказал он.

Для быстрорастущего города, долгое время страдавшего от дорожного движения и разрастания города, вопрос о том, как будет развиваться Атланта, имеет огромные ставки. Но «Пояс» показывает, насколько быстрый рост городов может быть здоровым, благоприятным для климата и радостным.

«Твое любимое место радости»

Ежегодно более 2 миллионов человек посещают «Поясную линию» — соединительный хребет, соединяющий 45 ранее раздробленных кварталов. На протяжении десятилетий автомагистрали и железные дороги пересекали город, часто изолируя исторически сложившиеся черные общины. По мере того как в 1990-х и 2000-х годах разрастание городов и зависимость от автомобилей ускорились, семьи оказались отрезанными от работы, природы и основных услуг. То, что началось как амбициозная концепция перепрофилирования несуществующих железнодорожных линий, переросло в далеко идущую попытку устранить исторические разногласия, восстановить общественное пространство и построить более здоровый город.

«Если вы никогда не были в Атланте, просто подумайте о своем любимом месте развлечений», — сказал Клайд Хиггс, президент и генеральный директор Atlanta Beltline, Inc. (ABI), квазигосударственной организации, возглавляющей проект. “Все, что вам важно как личность, Beltline предоставляет вам. Он соединяет все, что вы любите, без необходимости садиться в личный автомобиль”.

Хиггс охарактеризовал «Поясную линию» как «народный проект» — инициативу, сформированную при участии сообщества и предназначенную для поддержки здорового образа жизни, объединения зеленой инфраструктуры, доступного жилья, экономических возможностей и транзита по общему коридору.

«Дни изолированного развития зеленых насаждений прошли», — сказал он. «Это действительно комплексный проект реконструкции».

Сделать здоровье сердцем компании Beltline

Здоровье имеет решающее значение для успеха Beltline. По задумке, он поощряет ходьбу, бег и езду на велосипеде как часть повседневной жизни. Во время пандемии COVID-19 коридор стал для многих горожан спасательным кругом, одним из немногих мест, где люди могли свободно передвигаться, общаться и дышать.

«Один из невоспетых героев «Линии пояса» — это здоровье», — сказал Хиггс. «И мы говорим обо всем спектре этого слова».

В Beltline проводится крупнейшая бесплатная фитнес-программа на юго-востоке США, предлагающая жителям разнообразные занятия, от йоги до зумбы, которые проводятся в общественных парках и вдоль троп. Ярмарки здоровья выводят мобильные клиники и фургоны для скрининга прямо на «Поясную линию» благодаря партнерству с Американской кардиологической ассоциацией и местными департаментами здравоохранения. Программы также поддерживают психическое благополучие и социальные связи.

«Мы видим, как люди худеют благодаря нашим программам», — сказала Тамиа Гудман, заместитель директора программ Engage компании ABI и уроженка Атланты. «Мы подключаем людей к ресурсам здравоохранения, позволяя им впервые пройти обследование на наличие хронических заболеваний, о наличии которых они даже не подозревали». Она добавила, что ходьба — это больше, чем просто упражнение — это инструмент осознанности и связей с обществом.

Польза для здоровья от Beltline также распространяется и на природу. Благодаря давнему партнерству с Trees Atlanta, некоммерческой организацией, занимающейся защитой городских лесов, было посажено более 7000 деревьев, превративших бывшие промышленные земли в динамичную экосистему. После завершения строительства он станет самым длинным линейным дендрарием в мире.

«Коридор когда-то был местом свалки и инвазивные растения, такие как кудзу“, – сказал Грег Левин, исполнительный директор Trees Atlanta, который живет вдоль Истсайд-Трейл. – Теперь это становится исцеляющей лентой, проходящей через весь город”.

На сегодняшний день «Белтлайн» очистил более 73 акров загрязненных бывших промышленных земель и создал 470 акров новых зеленых насаждений, обеспечивая тень, удержание ливневых вод и безопасный отдых в районах, где их долгое время не было.

Уроки прошлого

Успех Beltline не обошёлся даром. По мере того как районы становились все более привлекательными, цены на недвижимость росли, создавая давление на доступность для давних жителей и малого бизнеса – последствия, которые не были полностью предусмотрены в начале проекта.

«Доступное жилье всегда было целью», — сказал Деннис Ричардс, вице-президент по жилищной политике и развитию ABI. «Но люди не понимали, как туда добраться».

В некоторых регионах быстрый рост курса привел к перемещению населения, особенно в исторически сложившихся чернокожих общинах. Признавая это, Атланта ужесточила свою политическую реакцию, требуя доступного жилья в новых жилых комплексах. На сегодняшний день вдоль «Поясной линии» построено или сохранено более 6300 доступных квартир. Также были созданы организации, помогающие финансировать строительство новых домов и предоставляющие льготы по налогу на имущество давним жителям.

Такие проекты, как Мэдисон Рейнольдстаун, недорогой жилой дом на 116 квартир, расположенный вдоль юго-восточной тропы Белтлайн, служат примером того, что возможно.

«Благодаря доступному жилью они возвращают в сообщество людей, которые построили это сообщество», — сказала общественный менеджер Наджа Эскридж. «Люди, которым когда-то пришлось уехать, могут вернуться домой».

Место, где процветают сообщество и бизнес

Глубокое участие сообщества заложено в ДНК Beltline. Руководствуясь резолюцией городского совета 06-R-1576, «Белтлайн» обязана проводить ежеквартальные брифинги, проводить проверки по конкретным проектам и районам, а также предоставлять регулярную публичную отчетность. Жители входят в консультативные органы по вопросам жилья, финансов и реализации, гарантируя, что голоса сообщества будут учитываться при каждом важном решении.

«Мы не жуем жвачку, не поговорив с обществом», — сказал Хиггс.

Это обязательство выходит за рамки риторики. В Мерфи-Кроссинг, проекте реконструкции смешанного использования площадью 20 акров вдоль Юго-Западной тропы, ABI укрепила доверие, подотчетность и партнерство, тесно сотрудничая с членами сообщества с 2025 года для совместного создания видения объекта, отражающего как местные приоритеты, так и рыночные реалии.

Этот инклюзивный подход распространяется и на ориентацию «Пояса» на общее процветание. Посредством своей стратегии приобретения земли и таких программ, как Atlanta Beltline Marketplace, инкубатор малого бизнеса, проект помогает местным предпринимателям и предприятиям, принадлежащим женщинам и меньшинствам, обеспечить коммерческое пространство и сохранить свои корни в своих сообществах.

Для Макейши Роби, которая живет в районе Питтсбурга вдоль Саутсайд-Трейл Белтлайн, такая видимость была важна. Роби — основатель Happy Black Parent, небольшого бизнеса, предлагающего программы для детей и семей, большая часть которых проводится на открытом воздухе.

«У нас мизерный маркетинговый бюджет», — сказала она. “Нахождение рядом с Белтлайн означает, что люди могут найти нас, просто находясь здесь. Это имеет решающее значение для поддержания нашего бизнеса”.

Этот опыт отражает более широкую модель, которую «Поясная линия» позволила реализовать в коридоре.

«Компании хотят быть на «поясной линии», потому что там находятся люди», — сказала Натали Джонс, менеджер проектов отдела бизнес-решений ABI.

Результаты очевидны: более 29 000 рабочих мест теперь расположены в полумиле от коридора, что отражает то, как «Поясная линия» стала экономическим двигателем, а также процветающим гражданским пространством.

«Нет города без малого бизнеса», — сказала Сара Пьер, жительница Beltline и владелица винного магазина 3 Parks, у которого есть два магазина вдоль тропы. «Энергия города – это малый бизнес».

Модель для городов повсюду

Влияние Beltline теперь простирается далеко за пределы Атланты. Руководители городов, проектировщики и делегации со всех концов США и всего мира приезжают, чтобы пройти этот путь в поисках уроков о том, как переосмыслить заброшенную инфраструктуру, бороться с разрастанием городов и строить пригодные для жизни города вокруг людей, а не автомобилей.

«The Beltline — это другой путь роста», — сказала Джилл Джонсон, вице-президент по связям с правительством ABI. «Этот проект появился, когда жители Атланты высказались и по-настоящему ухватились за идею о том, что мы можем расти по-другому, что барьеры, построенные десятилетиями, можно разрушить».

Одной из причин успеха Beltline там, где другие зашли в тупик, является его уникальная модель управления. ABI было создано в 2006 году как квазигосударственное агентство, единственной задачей которого является планирование, координация и реализация проекта. Эта специализированная структура и особая направленность придали Beltline тот импульс и преемственность, которые большинству городских департаментов изо всех сил пытаются поддерживать.

Но даже сильной организации необходимо надежное и долгосрочное финансирование. Финансовый механизм Beltline сочетает в себе Район распределения налогов, который фиксирует рост доходов от налога на недвижимость для финансирования общественных улучшений, и Район специального обслуживания — сбор с коммерческой и многоквартирной недвижимости, созданный в 2021 году, который принес более 100 миллионов долларов США, чтобы помочь завершить процесс к 2030 году. Вместе эти инструменты обеспечивают стабильные инвестиции, изолированные от выборов, требуя при этом прозрачности и постоянной поддержки сообщества.

В результате частные инвестиции на сумму более 9 миллиардов долларов в коридор способствуют развитию новых предприятий, домов и общественных мест.

Однако дух Beltline измеряется не только в долларах, но и в том, как проект объединяет людей. Искусство и культура с самого начала оживили коридор. Ежегодный парад фонарей в Атланте Beltline, который начинался как массовый арт-проект, теперь ежегодно привлекает более 70 000 человек.

«Раньше мы задавались вопросом, будет ли кто-нибудь пользоваться этой тропой, смогут ли жители Атлантиды когда-нибудь выйти из своих машин и пойти на прогулку вместе», — сказала Шантель Риттер, основательница Lantern Parade и жительница Beltline. «Сейчас это кажется безумием».

Будущее все еще в движении

«Поясная линия» остается незавершенной. Железнодорожный транспорт на уровне улиц, занимающий центральное место в первоначальной концепции, все еще впереди. проблемы доступности сохраняются. Но долговечность проекта, обусловленная институционализированным участием сообщества, целеустремленным управлением и надежным финансированием, дает многим жителям Атлантиды повод для оптимизма.

«Даже в незавершенном состоянии, — сказал Гравел, — «Белтлайн» дает людям уверенность в том, что Атланта вырастет в то место, которым они хотят быть».

Для городов по всему миру урок состоит не в том, чтобы копировать «Белтлайн», а в том, чтобы подражать его ценностям и подходу.

«Мы постоянно говорим городам, что не обязательно точно имитировать то, что мы сделали», — сказал Хиггс. «Но вы должны следовать нашим принципам: проявлять всесторонность в развитии сообщества и следить за тем, чтобы каждая часть вашего сообщества могла увидеть себя в проекте».

В коридоре, который когда-то разделял Атланту, эти ценности видны с утра до ночи — в устойчивом, обнадеживающем ритме людей, движущихся по городу, который вместе учится лучше развиваться.

«Атланта Белтлайн» была выбрана в качестве один из пяти финалистов для Премия Центра Росса WRI 2025–2026 гг. для городов, который отмечает проекты и инициативы, способствующие здоровью городов. Победитель главного приза, который будет выбран независимым жюри и получит главный приз в размере 250 000 долларов США, будет награжден в апреле 2026 года.