AEMC устанавливает новые «правила взаимодействия» для консультаций с общественностью по проектам передачи

Комиссия по энергетическому рынку Австралии отметила ряд изменений в правилах, регулирующих консультации с общественностью по проектам передачи, поскольку стремление ускорить масштабную модернизацию сети сталкивается с растущим сопротивлением со стороны регионов, которые, как ожидается, будут их принимать.

AEMC заявляет, что проект требований позволит проводить консультации с местными сообществами по поводу крупных проектов передачи в их районе, при этом продолжая участие на протяжении всего процесса получения разрешений на проекты передачи, включая спорный нормативный инвестиционный тест или этап RIT-T.

Председатель AEMC Анна Коллиер говорит, что проект правил, опубликованный в четверг, направлен на повышение прозрачности и снижение неопределенности, определяя, когда должны взаимодействовать передающие компании, с кем они должны взаимодействовать и как это должно происходить.

«Учитывая, что для поддержки национального рынка электроэнергии будет построено более 10 000 километров линий электропередачи, эти «правила участия» являются важным шагом в улучшении процесса вовлечения населения в крупные проекты», — говорит Коллайер.

«Социальная лицензия — это термин, который часто используется, когда мы говорим о предоставлении инфраструктуры, но за этим термином стоят отдельные лица и сообщества, которые заслуживают своевременного доступа к прозрачной информации и ясности в отношении своих прав».

В новых условиях передающие предприятия должны будут взаимодействовать с «заинтересованными сторонами, которые, как ожидается, будут затронуты» развитием крупных проектов, включая местных землевладельцев, местные советы, членов местного сообщества и традиционных владельцев.

Кроме того, им должна быть четко разъяснена роль заинтересованных сторон в процессе взаимодействия, в том числе то, как будет учитываться их вклад.

Коллиер говорит, что проект решения основан на рекомендациях обзора планирования и инвестиций AEMC, завершенного в начале этого года, и следует запросу на изменение правил от федерального министра энергетики Криса Боуэна.

Предлагаемые изменения правил происходят в связи с тем, что организуются два крупных общественных протеста против крупных модернизаций передачи, в том числе один протест против вызывающего споры проекта VNI West в Виктории.

Тракторное ралли Stop The Towers организовано одним из самых ярых противников VNI West, Энергетический альянс Мурабула и Центрального нагорьякоторая также оспаривает VNI West через спор, поданный в австралийский регулятор энергетики.

Среди прочих оснований спора утверждается, что разработчики проекта, AEMO Victoria Planning и Transgrid, не соблюдали правила при определении предпочтительного маршрута для линии электропередачи.

Ранее на этой неделе AER раскрытый для принятия решения по спору потребуется еще 60 дней «из-за сложности вопросов», поднятых в восьмистраничном уведомлении о споре от MCHPA.

«Создание правильных рамок означает, что разговоры между сообществами и передающими предприятиями должны происходить раньше, чтобы сети могли выявлять проблемы и решать их на более ранних этапах процесса», — говорит Коллиер.

«Эта работа была основана на нескольких раундах обратной связи, дважды в рамках обзора инвестиций в планирование передачи, в котором изучалась социальная лицензия в отношении передачи.

«Заинтересованные стороны теперь будут иметь еще одну возможность предоставить отзывы для рассмотрения в ответ на эти проекты правил».

Предложенные изменения в правилах были одобрены комиссаром по энергетической инфраструктуре Австралии Эндрю Дайером, чья должностная инструкция расширилась от разрешения споров по развитию ветряных электростанций до проектов солнечной энергетики, аккумуляторов и — все чаще — проектов по передаче электроэнергии.

«Проект определения содержит своевременные рекомендации и устанавливает минимальные ожидания передающих компаний и разработчиков проектов в будущем», — сказал Дайер.

«Эти ожидания будут ключевым моментом в обзоре взаимодействия с общественностью, недавно начатом министром Боуэном, особенно в связи с тем, что мы изучаем способность отрасли обеспечивать надлежащее и эффективное взаимодействие с заинтересованными сторонами и управлять им, а также определять критические области для улучшения».

Позднее в этом месяце AEMC проведет форум, чтобы предоставить заинтересованным сторонам возможность задать вопросы и оставить отзыв о предлагаемом изменении правил.