Компания Eskom представила заявление о реструктуризации тарифов Национальному органу регулирования энергетики Южной Африки с предложением радикальных изменений в расчетах, используемых для определения утвержденных цен на электроэнергию.
Это произошло после того, как коммунальное предприятие провело обновленное исследование стоимости поставки (CTS), которое показало, что текущий подход, применяемый с 2012 года, не приводит к сбору доходов, отражающему затраты.
Eskom выдвинула три основные причины необходимости пересмотра существующей структуры тарифов.
«Во-первых, разные тарифные ставки больше не отражают различные предоставляемые услуги, то есть они не связаны с затратами на электроэнергию, сеть и розничную торговлю, из-за применения повышения средней цены», — сказал Эском.
Кроме того, предстоящее разделение подразделений Eskom требовало, чтобы расходы в большей степени отражали затраты на каждое подразделение.
Коммунальное предприятие заявило, что применение среднего повышения к ставкам означает, что не было никакой связи между взимаемыми сборами и утвержденной Nersa стоимостью на подразделение, а только то, что общая сумма всех сборов покрывает утвержденное решение о доходах по многолетнему определению цен (MYPD).
Наконец, энергетическая отрасль развивалась, и структура тарифов должна была измениться, чтобы защитить интересы всех потребителей и обеспечить адекватное возмещение доходов, утвержденных Nersa, утверждает коммунальное предприятие.
Eskom представила сводную информацию о затратах и доходах в соответствии с текущим и предлагаемым структурированием тарифов в таблице ниже.
Eskom ожидает, что изменения приведут к общему небольшому снижению выручки на 2 миллиона рандов, что является относительно плоским снижением, учитывая общий доход примерно в 247,8 миллиарда рандов.
В среднем коммунальное предприятие подсчитало, что доходы от тарифов для населения немного снизятся на 0,81% — сокращение на 131 млн рандов.
Наиболее значительное повышение, предложенное Eskom, касается тарифов на уличное освещение, которые составляют ничтожную долю ее общего дохода.
Для муниципалитетов Eskom подсчитала, что затраты на производство электроэнергии для уличного освещения на 62 миллиона рандов превышают доходы, которые она собирает.
Чтобы компенсировать это, новый тариф позволит получать от муниципалитетов на 30,28% больше доходов за уличное освещение.
Общественное освещение в не муниципальных районах также недополучило 11 миллионов рандов, поэтому Eskom хочет получить примерно на 33,19% больше выручки.
Прощай, тариф с наклонным блоком — здравствуй, плата за большую емкость
Одним из потенциальных серьезных изменений для бытовых пользователей является отмена Наклонного блочного тарифа (IBT), который взимает более высокие ставки за более высокое ежемесячное потребление.
Эском сказал, что структура IBT оказалась непопулярна и сложна для понимания клиентами, что приводило к «извращенному» поведению при покупке с высокими ставками блоков.
Он также утверждал, что предположение о том, что малообеспеченные или многоквартирные дома являются малопотребительскими, не обязательно верно.
«От одной точки электроснабжения может также снабжаться несколько жилых домов. Структура IBT оказывает значительное влияние на этих клиентов», — сказал Эском.
«Кроме того, есть более состоятельные клиенты, например, с домами отдыха. которые несправедливо извлекают выгоду из склоняющейся скорости блокировки».
Для пересмотренного тарифа Homelight, который обычно предназначен для однофазных жилых домов с низким уровнем использования, церквей, школ, залов, клиник, домов престарелых или аналогичных клиентов в городских районах, Eskom продолжит субсидировать расходы.
Эти пользователи будут платить примерно по тем же ставкам за более низкое потребление энергии, а потребление от 700 кВтч и выше будет дешевле, чем при текущей структуре тарифов, как показано на графиках ниже.
Но для пользователей Homepower картина будет совсем иной.
Eskom заявила, что использование IBT также в значительной степени стимулировало клиентов с более высоким потреблением использовать альтернативные источники энергии и энергоэффективность, что привело к реальной потере доходов, несоизмеримой с реальным снижением затрат.
«Сокращение потребления этими потребителями из-за перехода на альтернативные источники энергии, такие как фотоэлектрические, приводит к несправедливому распределению субсидий», — заявил Эском.
«Эти клиенты, в основном состоятельные, которые затем сокращают потребление, субсидируются теми, у кого нет PV».
Чтобы решить эту проблему, Eskom предложила ввести единую плату за электроэнергию (c/кВтч), плату за вспомогательные услуги (c/кВтч), плату за потребность в сети (c/кВтч) и плату за обслуживание и администрирование R/day для пользователей Homepower.
Ранее они были предложены Eskom в своем розничном тарифном плане на 2020/2021 гг. и фактически означали, что пользователи Homepower будут платить значительно больше в месяц даже при отсутствии электричества.
Например, пользователь Homepower 1 заплатит 938 рандов вместо 218 рандов, не используя ни одного киловатт-часа электроэнергии.
Общие различия между текущими и предлагаемыми тарифами Eskom Homepower показаны на графиках ниже.
Несмотря на эти дополнения, Eskom заявила, что ее тариф Homepower в среднем будет примерно на 4% дешевле.
По данным Eskom, средний клиент тарифной структуры Homepower 1 в настоящее время имеет счет в размере 2 857 рандов в месяц, но по новому тарифу он будет платить примерно 2 571 ранд, то есть на 10% меньше.
Средний пользователь Homepower 3 также будет платить на 3% меньше, тогда как пользователи Homepower 2 и Homepower Bulk будут платить в среднем на 5% и 3% больше.
Текущие и пересмотренные ежемесячные счета для клиентов Homepower показаны в таблице ниже.
Хотя увеличение платы за мощность негативно повлияет на пользователей солнечной энергии, которые мало используют сеть Eskom в течение месяца, Eskom также предлагает новый тариф на время использования под названием Homeflex, который может быть в их интересах.
Это включает в себя чистую ставку, которая обеспечивает компенсацию за избыточную энергию, экспортируемую в сеть.
Eskom заявила, что этот тариф будет обязательным для клиентов с малой встроенной генерацией с утвержденным устройством интеллектуального счетчика с постоплатой и добровольным для бытовых потребителей без собственной генерации.
Eskom хочет, чтобы Nersa рассмотрела вопрос о внедрении новой структуры тарифов на электроэнергию с 1 апреля 2023 года.
Регулирующий орган примет решение по предложению Eskom после стандартного процесса консультаций с общественностью.
