OBR: Затраты на продолжение использования газа более чем вдвое превышают затраты на достижение чистого нуля

Продолжая полагаться на ископаемый газ для производства электроэнергии и отопления в Великобритании, к 2050 году государственный долг может увеличиться на сотни миллиардов фунтов стерлингов, что приведет к затратам, которые более чем вдвое превышают государственные инвестиции, необходимые для поэтапного сокращения использования газа и создания экономики с нулевыми выбросами за счет середина века.

Таков вывод свежего анализа Управления по бюджетной ответственности (OBR), которое вчера опубликовало свою оценку потенциальных затрат для государственного бюджета и продолжающейся зависимости экономики Великобритании от дорогого летучего ископаемого газа как для производства электроэнергии, так и для отопления. здания.

Неведомственный государственный орган, который финансируется Министерством финансов для предоставления независимых экономических прогнозов и анализа государственных финансов, заявил, что Великобритания остается «одной из наиболее зависимых от газа экономик в Европе», и поэтому дома и предприятия сильно зависят от цены. потрясения на мировом рынке ископаемого топлива.

После войны России на Украине прошлым летом глобальные цены на ископаемый газ взлетели до уровней, в 13 раз превышающих средние исторические значения, что усугубило инфляцию и кризис стоимости жизни и побудило правительство потратить миллиарды на пакеты поддержки счетов за электроэнергию для домашних хозяйств и предприятий. По мнению некоторых аналитиков, в настоящее время ожидается, что стоимость энергии не упадет до уровня до 2021 года до конца 2030-х годов, в значительной степени из-за продолжающейся зависимости Великобритании от импорта газа.

В результате Великобритания осталась «со значительными остаточными затратами для завершения перехода к чистому нулю в энергетическом секторе в виде замены газовых электростанций низкоуглеродными источниками энергии и систем отопления, работающих на газе, чистыми». альтернативы», — говорится в сообщении ОБР.

Более того, из-за роста стоимости углерода и геополитических проблем сохраняется высокий риск будущих скачков мировых цен на газ в ближайшие десятилетия, что, по словам агентства, представляет собой «постоянный фискальный риск из-за снижения совокупного спроса, сокращения потенциальной добычи и оказания давления на правительство». чтобы оградить домохозяйства и предприятия от их полного финансового воздействия».

Новый анализ моделирует воздействие скачка цен на газ в Великобритании, аналогичного тому, который наблюдался в прошлом году один раз в десятилетие до 2050 года, и делает вывод, что если бы страна оставалась столь же сильно зависимой от газа, как сегодня, это стоило бы эквивалентно ” завершение перехода к чистому нулю».

Однако, принимая во внимание также вероятность государственного вмешательства для поддержки испытывающих трудности домохозяйств и бизнеса в счетах за электроэнергию в случае таких скачков цен, как это произошло в прошлом году, OBR подсчитал, что будущие скачки цен на газ могут стоить казначейству от двух до двух долларов. и три процента ВВП Великобритании каждый год. Таким образом, стоимость дальнейшего использования газа намного превысит стоимость перехода к чистой энергетической системе с нулевым уровнем выбросов.

«Учитывая дополнительные долговые и процентные расходы, а также влияние на экономическую активность, такие повторяющиеся скачки цен на газ добавят к государственному долгу около 13% ВВП к 2050–2051 годам», — говорится в анализе. «Это примерно в два раза больше, чем центральная оценка общей стоимости государственных инвестиций в размере шести процентов от ВВП для завершения перехода к нулевому чистому доходу к середине века».

Результаты еще раз подчеркивают преимущества более быстрого перехода к обезуглероживанию систем электроснабжения и отопления Великобритании, согласно OBR, в котором подчеркивается, что такие огромные затраты на газ только делают инвестиции в возобновляемые источники энергии, электрическое отопление и меры по повышению энергоэффективности еще более привлекательными. .

Он добавил, что «более высокие цены на газ могут также предоставить фискальную возможность за счет усиления рыночных стимулов для перехода к более дешевым возобновляемым формам энергии и, таким образом, снижения потребности в государственной поддержке для финансирования перехода к чистому нулю».

Правительство столкнулось с критикой за то, что оно не смогло разработать более четкую политику и более сильные стимулы для привлечения дополнительных инвестиций в наращивание мощностей возобновляемых источников энергии, установку тепловых насосов по всей стране и повышение энергоэффективности домов и зданий, и все это рассматривается как ключ к сокращению выбросов углерода. , повышая энергетическую безопасность и снижая зависимость от дорогостоящего ископаемого топлива.

OBR заявил, что государственные инвестиции в поддержку энергоэффективности и электрического отопления за последние два года были ниже, чем ожидалось, и что частные инвестиции в чистую энергию также оставались ниже номинала, в основном из-за сложных ограничений планирования.

В результате он заявил, что Великобритания по-прежнему подвергается высокому риску сильной зависимости от газа в ближайшие годы, что было названо «фискальным риском», который будет иметь «широко идущие последствия для экономики и государственных финансов Великобритании».

Он также предупредил, что, не сумев сейчас двигаться быстрее к обезуглероживанию электроэнергии и отопления, Великобритания рискует увеличить стоимость обеспечения чистого нуля в дальнейшем.

«В течение следующего десятилетия необходимы значительные инвестиции в энергетический сектор, чтобы достичь чистого нуля как в возобновляемых источниках энергии, так и в электрификации экономики в целом», — говорится в сообщении OBR. «Хотя мы подсчитали, что большая часть этих затрат придется на частный сектор… на сегодняшний день относительно сдержанная реакция частных инвесторов в энергетику на изменение относительной цены на возобновляемые источники энергии в Великобритании, связанные с этим риски для государственных финансов остаются. значительный.”

Выводы OBR основаны на предыдущей оценке потенциальных затрат и выгод от достижения цели Великобритании по чистым нулевым выбросам к 2050 году, которая аналогичным образом пришла к выводу, что бездействие, вероятно, приведет к более высоким затратам, чем ускоренные усилия по декарбонизации экономики. В 2021 году он подготовил отчет оценивая чистые затраты экономики Великобритании на достижение чистого нуля в 321 млрд фунтов стерлингов в течение следующих 30 лет — чуть более 10 млрд фунтов стерлингов в год. Он предупредил, что любая задержка в усилиях по ускорению перехода на чистую энергию приведет к росту этих затрат. В то же время OBR подсчитал, что отказ от декарбонизации обойдется на порядки дороже для государственных финансов и экономики Великобритании, оценив, что изменение климата без смягчения последствий может привести к росту государственного долга до умопомрачительных 290% ВВП.

Департамент энергетической безопасности и Net Zero заявил, что приветствует отчет OBR, который, по его словам, «подтверждает нашу необходимость продемонстрировать финансовую дисциплину для укрепления наших государственных финансов».

«Мы сокращаем выбросы быстрее, чем любая другая страна G7, и наши планы будут продолжать снижать счета за электроэнергию, создавать рабочие места по всей Великобритании и сокращать выбросы», — говорится в заявлении.

Министры неоднократно подчеркивали, что они по-прежнему привержены ускорению перехода Великобритании на экологически чистую энергию и достижению юридически обязательных целей по выбросам. Но правительство находится под растущим давлением, чтобы обеспечить более решительный ответ нулевой чистой политики на Закон США о сокращении инфляции и аналогичные обещания ЕС в области климатической политики.

В прошлом месяце Комитет по изменению климата заявил, что Великобритания теряет свое глобальное лидерство в борьбе с изменением климата и теперь находится в худшем положении для достижения своих юридически обязывающих целей по декарбонизации с 2030-х годов, чем год назад, в основном из-за дефицита политических действий.

Мэл Эванс, глава отдела климата Гринпис Великобритании, сказал, что оценка OBR «подкрепляет то, что мы знали в течение многих лет: неспособность достичь нулевого уровня выбросов будет иметь огромные финансовые последствия, не говоря уже о разрушительных социальных и экологических последствиях».

«Это правительство терпит неудачу за неудачей, когда дело касается экономики и климата», — сказала она. «Мы проигрываем в глобальной гонке «зеленых» технологий ЕС, Китаю и США, и наш рекорд по батареям, «зеленой» стали и наземным возобновляемым источникам энергии смущает».

«Дело в том, что зеленые инвестиции хороши для экономики, но мы продолжаем слышать одни и те же усталые вопросы от политиков — как консерваторов, так и лейбористов — о том, можем ли мы себе это позволить. Правда в том, что мы не можем позволить себе этого не делать».

Новости приходят на той же неделе, что и крупное новое глобальное исследование американского аналитического центра RMI подробно рассказал, как резкое падение стоимости возобновляемых источников энергии и почти экспоненциальные темпы внедрения чистых технологий означают, что мировая энергосистема вскоре может достичь целей нулевого чистого дохода, что приведет к резкому падению спроса на ископаемое топливо с конца 2020-х годов.

В соответствующих новостях министр энергетической безопасности и Net Zero Грант Шаппс вчера дал самый четкий сигнал о том, что правительство вряд ли продолжит предложения по развитию сети газообразного водорода для Великобритании, утверждая, что становится все более очевидным, что альтернативные технологии зеленого отопления вероятны. чтобы доказать свою эффективность.

«Было время, когда люди думали, что у вас будет что-то похожее на газовый котел, и мы будем подавать в него водород», — сказал он на мероприятии в Вестминстере. «Проблема в том, что вам придется заменить много трубопроводов, и мы должны производить зеленый водород, чтобы все это складывалось».

Но он настаивал на том, что правительство продолжит поддерживать разработку водорода для других целей, таких как хранение энергии и низкоуглеродные промышленные процессы.

Комментарии пришли на той же неделе, что и правительство отложило планы для пилотного проекта «водородной деревни» в графстве Чешир после ожесточенного сопротивления местных жителей. Этот шаг оставляет только один потенциальный пробный проект на Тиссайде в очереди на государственное финансирование.

Хотите понять, что происходит на переднем крае устойчивого развития? Проверить BusinessGreen Intelligence – главная информация для профессионалов, ориентированных на зеленую экономику Великобритании.