TNL The News Lins Key Comments Network

Текст: Лин Зили (доцент кафедры политологии, Донхайский университет)

Когда президент США Дональд Трамп вступил в должность в 2025 году, он не только использовал тарифы для достижения своей политики «Первое» Америки, но и попытался переранение политики иностранной помощи США и включил в Государственный департамент американский агентство по международному развитию (USAID), став частью дипломатических инструментов.

Такой подход имеет как положительные, так и отрицательные последствия. Хотя это может эффективно сократить расходы на иностранную помощь в США, это также может повредить глобальным гуманитарным усилиям и позволить политике иностранной помощи Китая заполнить этот пробел.

Однако в течение долгого времени Соединенные Штаты не заставляли развивающихся стран уделять больше внимания гуманизмазм из -за агентства США по международному развитию, а также не влияет на эти страны. Когда команда Трампа переосмыслит стратегию политики иностранной помощи, она неизбежно изменит политику иностранной помощи своих важных союзников и дальнейшее объединение помощи с дипломатией. Каковы последствия иностранной помощи и дипломатии Тайваня? Это стоит дальнейшего анализа.

Нет сомнений в том, что национальная экономика должна переходить от развивающихся стран к развивающимся уровням. Улучшение торговых мощностей является важной движущей силой экономического роста и ключом к продвижению стран развития для сокращения бедности.

Поэтому, если великая страна хочет помочь южным странам избавиться от бедности, развитие торговли стало важным средством. Однако, независимо от того, какая торговая модель, увеличение богатства вызовет победителей и проигравших, и это может стать политической проблемой для странов -помощников.

Был длинный спор по поводу линии стран, которые оказывают помощь: следует ли расставлять приоритеты «национальные интересы» или «гуманизм». В прошлом, когда либерализм находился у власти, западные страны обычно использовали права человека в качестве основного рассмотрения политики иностранной помощи, что привело к постепенному повороту этих стран -помощи в Китай.

В рамках конкурса торговли США и Китая международная политика стала ориентированной на реализм, и Великобритания и Австралия также должны корректировать свою политику помощи. Это связано с тем, что страны-получатели предпочитают крупномасштабное кредитование или помощь в Китае из-за национальных интересов, экономических потребностей и геополитических соображений.

Особенно, если необходимо развитие инфраструктуры и строгие политические условия не желают принимать, эти страны предпочитают методы помощи Китаю. Конечно, многие страны осторожны с кредитами Пекина из -за их опасений по поводу их долга и прозрачности.

Кредит Фотографии ： >

Задача помощи в торговле в Великобритании

В отличие от маршрута иностранной помощи Китая, программа помощи в Великобритании обычно имеет четкую структуру и всеобъемлющие положения. С 2015 года иностранная помощь Великобритании была сосредоточена на торговле и экономическом росте, называемой «Помощь для торговли».

В частности, это стратегия использования торговой политики для соединения экономической помощи для поддержки развивающихся стран, особенно бывших британских колоний, таких как Гана, для содействия экономическому росту и сокращения бедности. Другими словами, это не просто полагаться на прямую финансовую помощь, а скорее стимулирует устойчивое развитие, содействуя торговле, такой как доступ к рынку и инвестиции в инфраструктуру, для достижения снижения долга и обмена финансовой помощью.

Великобритания предоставила финансирование более 638 миллионов фунтов стерлингов в период с 2015 по 2021 год, установив цели: 1. Уменьшить торговые барьеры; 2. Продвигать облегчение торговли; 3. увеличить глобальный экспорт и способствовать роли женщин в торговле; 4. Переговоры и внедрить торговые соглашения, чтобы извлечь выгоду из многосторонней торговой системы.

Согласно анализу официального документа «Международная стратегия развития 2022 года» (примечание 1), мы узнали о важности торговли в оказании помощи странам выращивать свою экономику, увеличить их доход, создавать рабочие места и помочь людям избавиться от бедности. Конкретный подход состоит в том, чтобы помочь бедным странам в увеличении экспорта для увеличения торговли с Соединенным Королевством, что создает преимущества для британских компаний, чтобы обе стороны могли извлечь выгоду из своих собственных преимуществ.

Тем не менее, помощь не подлежит экспорту британских товаров в качестве условия, что делает политику помощи Великобритании более этической (примечание 2). Однако, поскольку Brexit, снижение экономической власти в сочетании с пандемией Covid-19, украинской войной и даже ростом торгового протекционизма привел к сокращению бюджета помощи Даунинг-стрит.

Это привело к неспособности Великобритании позволить своей торговой помощи принести пользу бедным, небольшим фермерам, малым предприятиям и труду в развивающихся странах. Влияние заключается в сокращении поддержки Британии международной торговой системе.

Как указывал отчет Независимой Комиссии по вопросам помощи (ICAI), правительство Великобритании слишком сосредоточено на краткосрочных интересах Великобритании (примечание 3). Однако с реалистичной точки зрения, если противоречие между долгосрочными и краткосрочными национальными интересами не может быть сбалансировано, политика помощи неизбежно будет постоянно подвергаться сомнению, особенно когда национальные финансы находятся в беде.

В частности, из процесса помощи между Кении и Эфиопией было обнаружено, что торговля действительно является движущей силой экономического роста, но она не помогает бедным. Однако, если торговля помощи фокусируется только на проблемах сокращения бедности, производимые товары часто не являются конкурентоспособными и не могут получить заказы.

Retreat и британская технологическая помощь могут помочь получить более справедливое обращение в Всемирной торговой организации (ВТО) в бедности в бедных странах. Причина для этого в Великобритании была сосредоточена на поддержке на основе правил торговых систем и подключена к влиянию бедности и связей с бедными людьми с международными агентствами в качестве платформы.

Конкретная практика программы торговой помощи Великобритании включает в себя улучшение доступа на рынке, сокращение времени и стоимости трансграничной торговли и создание экспортных мощностей предприятий, чтобы помочь развивающимся странам повысить торговлю.

Тем не менее, на самом деле мелкие компании испытывают трудности с созданием высококачественных экспортных товаров и отсутствия способности местных жителей пользоваться из создания возможностей трудоустройства, которые они создают.

Британские страны помощи в Африке являются в основном крупными странами, такими как Гана, Кения, Нигерия и Южная Африка, потому что эти страны имеют больше потенциальных торговых возможностей.

Возьмите Гарна в качестве примера. С 2000 года британское правительство предоставило фонды Официальной помощи (ODA) около 2 миллиардов фунтов стерлингов, чтобы помочь стране реализовать всеобщее медицинское страхование, бесплатное образование в возрасте до 17 лет, открытые и справедливые выборы и мирное передачу власти.

Преимущества показывают, что ожидаемая продолжительность жизни людей страны увеличилась с 58 до 64 лет, и более 80% населения могут использовать электроэнергию. Тем не менее, Британия не может оказать такую ​​помощь каждой африканской стране, и более бедные страны становятся целью жертвоприношения.

Такие страны, как Малави и Чанба, естественно, имеют торговые барьеры, которые не могут быть одобрены политикой по оказанию помощи из -за несовершенной инфраструктуры, чрезмерных транспортных расходов и громоздких пограничных процедур.

Несомненно, торговая конкуренция США и Китая, эпидемия COVID-19 и вторжение России в Украину нанесли гораздо больший вред неконкурентным странам помощи, чем в других странах.

Проблемы международного плана развития Австралии

С другой стороны, в качестве самой богатой страны в южном полушарии и ведущей стране в регионе южной части Тихого океана политика помощи в Австралии ближе к потребностям национальных интересов.

В объявлении о международной политике развития нового Австралии: для мирного, стабильного и процветающего индо-Тихоокеанского региона в августе 2023 года она в основном обеспечивает мир и стабильность в Австралии и ее соседних регионах. Достижение этих целей требует помощи соседним странам, чтобы преуспеть в их экономике.

Ключ к успеху этих политик заключается в том, могут ли они слушать, выражать уважение и искреннее сотрудничество со странами -помощниками. Основные цели программы по оказанию Австралии включают сокращение бедности и достижение устойчивого развития, которое показывает, что основной центр в Великобритании и Австралии уделяется сокращению бедности.

Сокращение бедности стало основной целью политики помощи в Великобритании, поскольку она напрямую влияет на экономический рост, социальную стабильность и выживание человека. Сокращение бедности помогает убедиться, что у людей есть доступ к основным потребностям, таким как еда, чистая вода, здравоохранение и образование, не только потому, что это устойчивое развитие Организации Объединенных Наций (ЦУР), но и фундаментальный способ эффективного снижения генерации экономических беженцев и иммиграции.

С точки зрения экономического роста, когда бедные свободны от бедности, они могут стать потребителями и работниками и стать частью потребительской экономики. Только в конечном счете, создав более стабильный средний класс, мы можем предотвратить чрезмерные разрывы между богатыми и бедными и стать основной причиной социальной нестабильности. В то же время это также может уменьшить социальные беспорядки, уровень преступности и политическую нестабильность.

На самом деле, бедность является корнем политического и экономического хаоса. Если бедность не может быть улучшена, воздействие будет здоровье и гигиена. Бедные люди часто не могут позволить себе здравоохранение, что приводит к высоким показателям смертности и дальнейшему ухудшению национальной экономики.

В дополнение к сокращению бедности, правительство Австралии прекрасно знает, что многие другие прямые и смертоносные проблемы в странах острова Южной Тихой Тихого океана подвержены изменению климата и влияющим на национальное выживание, представляющие экзистенциальную угрозу для Тувалу, Гирибаса, Фиджи, Самоа и Ванаду, поскольку повышение уровня моря приводит к исчезновению земли.

Многие острова имеют низкую местность, такую ​​как Тувалу и Джирибас, которые легко затопляются морем из -за их низкой местности. Мало того, морская вода разрушает побережье и вторгается в соленую воду, что также наносит серьезный ущерб домам, инфраструктуре и пахотной земле, заставляя жителей переехать. Что более серьезно, так это то, что изменение климата также угрожало промысл и продовольственной безопасности района. Повышение температуры морской воды привело к протяжению кораллов, что затронуло экосистему рыб, что привело к снижению уловов и непосредственно угрожает местным средствам к существованию.

Короче говоря, изменение климата представляет огромную угрозу для выживания, экономического, культурного и национального суверенитета стран острова Южной Тихой Тихого океана, что является ключевым фактором способности Китая оказывать влияние в регионе.

Например, в апреле 2022 года в провинции Шаньонг в китайских и тихоокеанских островных странах совместно установили Центр сотрудничества по изменению климата и предоставил Грибати план сотрудничества с юго-юго-юг для обеспечения соответствующей материальной помощи для реагирования на изменение климата.

Политика помощи Китая в прошлом подрывает мышление Канберры и знает, что должны быть внесены изменения.

Фото предоставлено: AP/Dazhi Image

Совместная атака на стратегию помощи в Великобритании

Программа помощи в области изменения климата в этом регионе обменивается на углубление дипломатических отношений со странами острова Южной Тихой Тихого океана. Например, соглашение о безопасности было подписано с Соломоновыми островами, чтобы позволить китайским военным кораблям приостанавливаться для дальнейшего расширения геополитического влияния Китая и доступа к военным интересам в регионе.

Финансирование Китая по строительству военных больниц в Папуа -Новой Гвинее, что, естественно, делает правительство Австралии полным войны. Конкретный ответ и подход заключается в увеличении помощи в странах острова Тихоокеанского океана.

Начиная с 2022 года, австралийская инфраструктурная финансирование для Тихого океана (AIFFP) предоставит средства для папуа -Новой Гвинеи, Фиджи, Микронезии, Нор и Палау и других стран, чтобы избежать исключительного позиции Китая в области инфраструктуры в регионе (примечание 4).

В целом, Canberra активно корректировала свою стратегию иностранной помощи, вносит серьезные коррективы в политику международной развития и сосредоточилась на стратегиях иностранной помощи, сосредоточив внимание на сотрудничестве со странами Индо-Тихоокеанского региона для противодействия расширению Китая и призывающему Пекин избежать «принудительного» поведения, когда оказывает помощь странам тихоокеанского острова и публикует содержание AID в транспресенном способе.

Канберра также понимает, что он не может конкурировать с Пекином только в этой области, поэтому она укрепляет сотрудничество с такими союзниками, как Соединенные Штаты и Соединенное Королевство, чтобы гарантировать, что регион не сталкивается с односторонним.

Это предстоит в том, что в июне 2022 года был запущен проект «Партнеры в голубой Тихоокеанском регионе». Правительства Австралии и Новой Зеландии предоставили в общей сложности 2,1 млрд. Долл. США в южно -типике и продолжают оказывать помощь в рамках лицензирования стран -получателей.

Это, конечно, потому что Австралия, которая географически близка к южной части Тихого океана, рассматривает сильные отношения со странами острова как ключ к своей безопасности, тем самым изменяя стратегию иностранной помощи.

Самое главное – обеспечить помощь в развитии и улучшить дипломатический контакт со странами острова Южной Тихой Тихого океана, а также Австралия и Великобритания совместно укрепить помощь и дипломатическое существование, чтобы избежать того, чтобы Китай стал лучшим выбором для помощи в регионе.

В частности, в ответ на потребности этих стран австралийское правительство объявило о пожертвовании в размере 50 миллионов долларов США на Саммите по климату Организации Объединенных Наций, состоявшемся в Азербайджане в ноябре 2024 года, что сделало Австралию шестым по величине донором фонда для реагирования на потерю и ущерб (примечание 5).

Вдохновение для политики международной помощи Тайваня

Из политики в области иностранной помощи Великобритании и Австралии можно ясно видеть, что международная среда оказывает значительное влияние на политическую и экономическую среду страны. Чрезмерная глобализация сделала более бедные страны еще более плохими, и многие развивающиеся страны стали странами, зависящими от экспорта, полагаясь на низкую заработную плату, но прибыль в богатых странах. Из -за неравномерного распределения интересов неравенство становится все более и более серьезным.

Поэтому, как развитая страна, Тайвань несет ответственность за внесение вклад в сокращение бедности в международном сообществе, что принесет более стабильные и кооперативные экономические отношения международному сообществу, и Тайвань также получит из него выгоду.

Хотя Тайвань является островной страной, которой угрожает Китай и не признан международным сообществом, не будет крупномасштабного иммиграционного кризиса. Чтобы быть справедливым, Тайвань по -прежнему является одним из крупнейших бенефициаров международной свободной торговли. Производимые информационные и полупроводниковые продукты приобретаются передовыми странами и пользуются профицитом торговли. Как и в Великобритании и Австралии, он должен поддерживать международный порядок, основанный на правилах, провести торговлю и помощь в соответствии с этим, и больше, чтобы помочь в развитии торговли.

Хотя Тайвань ограничен отсутствием дипломатических отношений, он затрудняет технические команды и персонал, чтобы оказывать помощь. Тем не менее, «глобальная структура сотрудничества и обучения» (GCTF), разработанная Ассоциацией США на Тайване для Тайваня, является больше, чем «глобальное сотрудничество и структура обучения» (GCTF), предназначенная для отсутствия международного участия в Тайване. Эта архитектура уже включает в себя Великобритания и Австралия. Тайвань должен энергично увеличить количество и интенсивность иностранной помощи в этой архитектуре.

Причина в том, что «помощь государственного развития» Тайваня слишком низкая. Даже если инвестиции в 2023 году составляют около 468 миллионов долларов США, составляют 0,06% от «валового национального дохода» (GNI). Хотя он немного выше, чем в предыдущем году, это гораздо меньше, чем ожидания международного сообщества в отношении Тайваня.

Тайвань долгое время отказался от старого мышления обмена помощи для дипломатических отношений, но он не рассматривает политику иностранной помощи, основанную на близоруких национальных интересах. Перед лицом угрозы Китая мы должны твердо сочетать наши национальные интересы и безопасность с демократическими и дружелюбными странами.

Инвестиции TSMC в Соединенные Штаты, Япония и Германия по -прежнему являются глобальной планировкой частных предприятий, а не правительство может доминировать в нем полностью. Кроме того, Тайвань должен сотрудничать с политикой иностранной помощи Великобритании и Австралии в рамках структуры GCTF сотрудничать с Великобританией, чтобы помочь в развитии торговли в южных странах и совместно обеспечить научную и технологическую помощь в странах острова Южной Тихоокеанской регионы с Австралией для решения теста изменения климата с ИИ. Это то, что может сделать Тайвань, и это также может избежать протестов Китая.

Другими словами, когда Организация Объединенных Наций не может участвовать в деятельности ООН, а дипломатические отношения ограничены, GCTF является возможным решением для ODA Тайваня.

Комментарии

Эта статья«Международная помощь в развитии живет ежеквартально»Уполномочен для переиздания, оригинальный текстОпубликовано здесь

Дальнейшее чтение

[Добавить к ключевому члену сети комментариев]Каждый день вы получите свой почтовый ящик, и вы будете пользоваться эксклюзивными выборами в редакционных статьях, выбором текущих дел, художественными и еженедельными газетами и другими специальными электронными газетами. Вы также можете оставить сообщение, чтобы обсудить содержание статьи с автором, репортером и редактором.Нажмите сейчас, чтобы присоединиться к участнику бесплатно!

Редактор, ответственный: Чжан Бокенг
Рецензированный редактор: Weng Shihang