Президент Трамп, похоже, рассердился после того, как в прошлый четверг Сенат проголосовал за передачу резолюции о военных полномочиях на следующий этап, где законодатели могли бы одобрить эту меру и попытаться ограничить способность президента вести войну в Венесуэле без разрешения Конгресса.
Трамп сказал В тот день пять сенаторов-республиканцев, поддержавших вынесение этой меры на голосование, — Сьюзан Коллинз (Мэн), Лиза Мурковски (Аляска), Рэнд Пол (Кентукки), Джош Хоули (Миссури) и Тодд Янг (Индиана) — «никогда больше не будут избраны на должность».
Почему он должен так разозлиться по этому поводу до такой степени, что в ноябре он может поставить под угрозу контроль своей партии над Сенатом? Даже если эта резолюция будет принята обеими палатами Конгресса, он сможет наложить на нее вето и в конечном итоге не будет иметь никаких ограничений. Он сделал это в 2019 году, когда в Сенате и Палате представителей была принята резолюция о военных полномочиях, обязывающая вооруженные силы США прекратить свое участие в войне в Йемене. Многие люди думают, что такое законодательство не может изменить ситуацию.
Но гнев президента говорит о многом. Эти политические шаги на холме могут принести результаты даже до того, как резолюция пройдет окончательное голосование или если на нее наложит вето президент.
Администрация Трампа пошла на значительные уступки до того, как резолюция 2019 года была одобрена Конгрессом, пытаясь предотвратить ее принятие. Например, за несколько месяцев до его одобрения американские военные остановился дозаправка саудовских военных самолетов в воздухе. Эти уступки привели к деэскалации войны и спасли десятки тысяч жизней.
Резолюция о военных полномочиях — это акт Конгресса, основанный на одноименном законе 1973 года. Этот закон разъясняет и усиливает полномочия, которыми наша Конституция наделила Конгресс, чтобы он мог решать, когда американские военные могут участвовать в боевых действиях.
Военный рейд США в Каракасе, в результате которого были захвачены президент Венесуэлы Николас Мадуро и его жена Силия Флорес, является незаконным согласно международному праву. уставы Организации американских государств и Объединенные Нацииа также другие договоры, подписанные Соединенными Штатами. Согласно нашей Конституции, правительство нарушает Законодательство США, когда оно нарушает договоры, подписанные нашим правительством.
Ничто из этого не остановило администрацию Трампа, которая не продемонстрировала особого уважения к верховенству закона. Но Белый дом заботится о политической власти Конгресса. Если в Венесуэле или где-либо еще разразится война, где Трамп пригрозил применить армию, тот факт, что Конгресс предпринял шаги, чтобы противостоять этому, увеличит политическую цену для президента.
Вероятно, это одна из главных причин того, что администрация Трампа, по крайней мере, пообещала пойти на уступки в отношении военных действий в Латинской Америке — и кто знает, возможно, он действительно пошел на некоторые компромиссы по сравнению с тем, что было запланировано.
5 ноября, за день до этого, Сенат должен был проголосовать по резолюции о военных полномочиях. остановить и предотвратить Военные действия вооруженных сил США внутри Венесуэлы или против нее, госсекретарь Марко Рубио, министр обороны Пит Хегсет и советник Белого дома провели частный брифинг с сенаторами.
Они заверили законодателей, что не собираются устраивать сухопутную войну или авиаудары по Венесуэле. По сообщениям СМИ, советник Белого дома заявил что у них не было юридического обоснования такой войны. Понятно, что блокирование резолюции было очень важно для этих первых лиц. На следующий день после этой встречи резолюция о военных полномочиях был заблокирован двумя голосами. Два республиканца присоединились к демократам и независимым кандидатам в поддержку резолюции: Мурковски и Пол. В сумме это составило 49 голосов — не совсем необходимое большинство.
Но в четверг за новую резолюцию проголосовали еще три республиканца, поэтому она перейдет к окончательному голосованию.
Решение о военных полномочиях – это не просто политическая борьба, это вопрос жизни и смерти. Блокада, связанная с захватом нефтяных танкеров, заключается в следующем: согласно экспертам, незаконное применение военной силы. Это означает, что блокада будет расценена как участие в военных действиях, требующее разрешения Конгресса.
С 2015 года США ввели односторонние экономические санкции, которые разрушили экономику Венесуэлы. С 2012 по 2020 год Венесуэла пережила самую тяжелую депрессию мирного времени в мировой истории. Реальный (с поправкой на инфляцию) ВВП, или доход, упал на 74%. Подумайте об экономическом разрушении Великой депрессии в США, умноженном в три раза. Во многом это стало результатом санкций.
В публичных обсуждениях это беспрецедентное опустошение обычно приписывают Мадуро. Но санкции США намеренно отрезали Венесуэлу от международных финансов, а также заблокировали большую часть ее продаж нефти, на которые приходилось более 90% валютных (в основном долларовых) поступлений. Это опустошило экономику.
В первый год санкций Трампа (2017–2018 годы) смертность в Венесуэле увеличилась на десятки тысяч человек, в то время как цены на нефть росли. В следующем году санкции были расширены еще больше. Около четверти населения, более 7 миллионов человек, эмигрировал после 2015 года — 750 000 из них в США.
Мы знаем, что смертоносные последствия санкций, направленных против гражданского населения, реальны. Исследование, опубликованное в июле журналом Lancet Global Health моими коллегами Франсиско Родригесом, Сильвио Рендоном и мной, оценило глобальное число погибших в результате односторонних экономических санкций, как они есть, на уровне 564 000 в год за последнее десятилетие. Это сопоставимо с количеством смертей во всем мире в результате вооруженных конфликтов. А большинство Среди жертв за период 1970-2021 годов были дети.
Администрация Трампа в последние несколько дней движется в направлении отмены некоторых санкций, чтобы разрешить экспорт нефти. согласно заявленному президентом плану «управлять Венесуэлой». Это иронично, поскольку Венесуэла на протяжении многих лет хотела увеличения инвестиций и торговли, в том числе нефтью, с Соединенными Штатами, а санкции США запретили это.
Такое снятие санкций стало бы большим шагом вперед с точки зрения спасения жизней людей, которые лишены еды, лекарств и других предметов первой необходимости в Венесуэле в результате этих санкций и экономического разрушения, которое они вызывают.
Но чтобы создать стабильность, необходимую для восстановления Венесуэлы, нам придется исключить военное и экономическое насилие из этой кампании. Есть члены Конгресса, которые движутся к этой цели, и им нужна вся возможная помощь, пока не стало слишком поздно.
Марк Вайсброт является содиректором Центр экономических и политических исследований и автор «Провалено: что ошибались «эксперты» в мировой экономике».
Читайте также
