Генеральный секретарь Норвежского совета по делам беженцев Ян Эгеланн находится в раздираемом войной Афганистане, чтобы добиться от талибов отмены запрета на работу афганских женщин в национальных и международных организациях.
– Встречи на уровне министров в Кабуле прошли хорошо. Они согласны с нами, но внутри талибов есть разногласия, — говорит Нил Тернер, региональный менеджер Норвежского совета по делам беженцев в Афганистане, прежде чем продолжить:
– Мы работаем над этим делом и надеемся, что Ян (Эгеланн) встретится с некоторыми ключевыми фигурами движения «Талибан» в Кандагаре в ближайшие несколько дней. И чтобы женщины, от которых мы полностью зависим, снова взялись за работу.
Миллионы без помощи
Еще в канун Рождества талибы удивили весь мир новым запретом: женщинам больше не разрешается работать в национальных или международных организациях. Поэтому Норвежский совет по делам беженцев, организация «Спасите детей» и другие гуманитарные организации прекратили работу по оказанию помощи в Афганистане, и теперь миллионы людей остались без жизненно важной помощи.
– Мы полностью зависим от наших сотрудниц. Именно они помогают уязвимым женщинам и их детям. Без наших сотрудников-женщин мы не смогли бы охватить 75 процентов тех, кому мы помогаем: женщинам и детям. Поэтому наша операция приостановлена, и Ян Эгеланн здесь, чтобы вести переговоры, — говорит Тернер.
Население Афганистана составляет около 40 миллионов человек. Из них более половины, около 24 миллионов афганцев, нуждаются в помощи. Большая часть домохозяйств в Афганистане состоит из вдов или родителей-одиночек с детьми, которые сейчас очень уязвимы из-за нового запрета на оккупацию, введенного талибами.
– Сейчас около 75 процентов, или 16-17 миллионов женщин и детей, которых мы не охватываем, – говорит Тернер.
введен в заблуждение
Тем не менее региональный менеджер полон надежд и отмечает, что Ян Эгеланн и талибы хорошо знают друг друга. Эгеланн также был в Афганистане, когда талибы правили в последний раз, в конце 1990-х годов. Затем в качестве заместителя министра иностранных дел Норвегии.
– Талибан знает, что мы работали нейтрально и хорошо в районах, контролируемых талибами, в течение последних 20 лет. Мы построили их школы, и командиры Талибана отправляли своих дочерей в наши школы, — говорит Тернер.
Он отмечает, что талибы пообещали миру, что девочки и женщины получат образование и им будет разрешено работать, когда они пришли к власти в августе 2021 года.
– Обещания нарушены. Внутри Талибана есть разногласия, и мы были введены в заблуждение. Поэтому работать сейчас у нас невозможно, но мы надеемся, что запрет снимут», — говорит Тернер.
– Талибы хотят убить мою семью
Открытие для учителей
Норвежский совет по делам беженцев, организация «Спасите детей», Международный комитет спасения, Датский совет по делам беженцев и организация Care совместно оказывают давление на Талибан и получают положительные сигналы. Организации, работающие в сфере здравоохранения, должны, среди прочего, получить согласие Министерства здравоохранения на возобновление работы женщин-медиков.
– Министерство образования сообщило нам, что женщины снова могут работать учителями, но в наших образовательных программах есть не только учителя-женщины, но и менеджеры и люди, которые занимаются логистикой, финансами и многим другим. «Мы не начинаем наши программы, пока не получим гарантии того, что все наши женщины смогут безопасно работать», — говорит Тернер.
Последние 30 лет он работал гуманитарным работником в зонах военных действий и кризисов, таких как Афганистан, Южный Судан, Восточная и Западная Африка, Балканы и Ирак.
– Мы хотим продолжить работу в Афганистане, как мы это делаем с противоборствующими режимами и вооруженными оппозиционными группами во многих местах мира. Но мы должны вернуть к работе наших сотрудниц, говорит он.
От плохого до ужасного
Тернер стал региональным менеджером в Афганистане почти через пять месяцев после того, как Талибан пришел к власти.
– Я приехал в феврале, а открытие школ должно было состояться в марте. Только в последний момент они объявили, что девочкам больше не разрешается посещать среднюю школу. По его словам, это был настоящий шок.
В ноябре прошлого года вступил в силу запрет на появление женщин в общественных местах. В начале декабря женщинам больше не разрешалось посещать университеты — до тех пор, пока в канун Рождества не был издан запрет на работу в национальных и международных организациях.
– Это ужасно, шокирующе и совершенно нелепо. Итак, теперь Ян здесь, чтобы объяснить, что нам больше не разрешено помогать более чем 50 процентам населения, — говорит Тернер и продолжает:
– Надеемся, что это получится. Я впервые оказалась в ситуации, когда женщинам не разрешается работать в организации. Он говорит, что это ново, шокирующе и душераздирающе.
– Мора опустошена
Утверждается, что одной из причин нового запрета на работу является то, что сотрудники организаций не следовали правилам одежды и поведения талибов.
– Это не верно. Мы следуем их указаниям и советуем женщинам носить хиджаб. Когда женщины уходят далеко, с ними также есть мужчина-защитник. У нас также есть отдельные офисы для мужчин и женщин, так что это выглядело как повод ввести правило, которое кто-то хотел, — говорит Тернер.
В среду Тернер и Эгеланд также встретились с сотрудницами Норвежского совета по делам беженцев. Некоторые из них являются родителями-одиночками в семьях.
– Все их средства к существованию находятся под угрозой. Одна женщина рассказала нам, что у нее есть девятилетняя дочь, которая постоянно задавалась вопросом, что она собирается делать, когда закончит начальную школу, поскольку школьное образование теперь запрещено для девочек, — говорит Тернер и продолжает:
– Мать опустошена, чтобы иметь такой разговор с дочерью. Сейчас ситуация еще хуже. Мать рискует потерять работу, которая является единственным источником дохода семьи. По словам Тернер, давление на афганских женщин и мужчин сейчас еще больше, чем раньше.
– Непрерывно жестокий
В среду в центре Кабула произошел еще один теракт смертника. Подтверждена гибель не менее пяти человек. Представитель министерства информации правительства Талибана заявил, что по меньшей мере 20 человек были убиты в ходе операции, за которой, как утверждает экстремистская группировка ИГ, стоит, согласно заявлению.
– Ситуация с безопасностью становится все хуже и хуже с серией нападений на посольства и отели, используемые иностранными гражданами. В основном по отношению к международному персоналу. Вот почему еще важнее иметь афганский персонал и женщин для помощи, говорит Тернер.
В ближайшие несколько дней Эгеланн, Тернер и другие отправятся в Кандагар, чтобы встретиться с лидерами талибов и провести дополнительные встречи.
– Эгеланн – выдающаяся личность, поэтому мы сейчас лучшая организация, которая продвигает изменения к лучшему. Решением от 24 декабря была пересечена последняя красная черта. Запрет на работу для наших женщин-сотрудников мешает нам работать, и его необходимо отменить, говорит Тернер.