Комментарий
президент Джо Байден как сообщается, согласились на встреча с диктатором Китая Си Цзиньпином, которая состоится в кулуарах предстоящей конференции в Юго-Восточной Азии. Вероятным местом проведения станет один из двух предстоящих в ноябре саммитов — саммит Группы 20 наций (G-20) в Индонезии и саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Таиланде.
Байден согласился на встречу в контексте Си звоню ему выступить с предупреждением против поездки спикера палаты представителей Нэнси Пелоси на Тайвань. Сообщается, что китайская угроза угрожала ее самолету ВВС. Это вызывает вопросы о том, предоставил ли Байден Си встречу под давлением и не демонстрировал ли он при этом слабость Америки.
Это, вероятно, улучшит общественный имидж Си и поможет ему получить третий срок, которого он добивается на предстоящем съезде Коммунистической партии Китая (КПК). И наоборот, это может заставить Байдена выглядеть еще мягче, чем в отношении Китая.
Соглашаясь на встречу, Байден, возможно, хочет возобновить торговлю с Китаем, чтобы вознаградить своих корпоративных сторонников. Он искал предлог для отмены тарифов администрации Трампа в отношении Китая, и встреча с Си может стать таким моментом. Любое улучшение ситуации с правами человека в Китае или снижение территориальной агрессии маловероятно под руководством Си.
Таким образом, согласие Байдена на встречу указывает на то, что он готов не обращать внимания на геноцид Си, в том числе против уйгуры и Фалуньгуна также военные угрозы, в том числе против союзников США Японии, Тайваня, Австралии, Индии и Филиппин, чтобы попытаться добиться незначительных успехов, которые в конечном итоге могли бы усилить Пекин.
Хотя Тайвань и Индия не являются официальными союзниками, неоднократные заявления Байдена о том, что он будет защищать Тайвань в военном отношении, возможно, делают его союзником де-факто. Так же планируется Совместные учения США и Индии в Гималаях недалеко от границы с Китаем и совместное участие в Четырехстороннем диалоге по вопросам безопасности («Четверка») с Австралией и Японией превращают американо-индийские отношения в фактический союз.
Встречи Байдена в Юго-Восточной Азии, в которых, несомненно, примут участие лидеры из региона, станут лакмусовой бумажкой того, смогут ли демократы добиться конкретных успехов против все более могущественного режима в Пекине.
Несмотря на значительное сопротивление как политических партий в Соединенных Штатах, так и союзников США, сплотившихся против КПК, Си продемонстрировал упрямое и опасное стремление к тому, что Пекин называет своей «основные интересы».
Это ядро с годами расширилось от первоначальных притязаний на Тайвань до притязаний на Тибет, Синьцзян, Гонконг и Макао, а также на авторитарную модель «развития» режима. Некоторые высокопоставленные чиновники в Китае также назвали Южно- и Восточно-Китайское моря основным интересом Китая.
Подразумевается, что, в отличие от «важных» и «второстепенных» интересов, Пекин готов вступить в войну за основные интересы.
Оба лидера будут бороться за влияние среди стран Юго-Восточной Азии, где они могут встретиться с лидерами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) из Индонезии, Таиланда, Филиппин, Вьетнама, Бирмы (Мьянмы), Камбоджи, Лаоса, Малайзии и Брунея.
АСЕАН принимает решения на основе консенсуса, и две из этих стран — Камбоджа и Лаос — традиционно накладывали вето на любые предложения, например Филиппин и Вьетнама, которые противоречили интересам Пекина.
Недавно Камбоджа сделала еще один шаг, разрешив Народно-освободительной армии (НОАК) начать строительство военная база на территории Камбоджи. Это должно быть в центре внимания переговоров Байдена не только с Камбоджей, но и с другими членами АСЕАН, которые могут оказать давление на столицу Пномпень.
База в Камбодже является второй базой НОАК на иностранной территории после базы, утвержденной Си в 2013 году в Джибути, Восточная Африка. База в Джибути свидетельствует о том, как база в Камбодже может быть использована против Соединенных Штатов и их союзников.
НОАК завершила строительство базы в Джибути в 2017 году. В следующем году она использовалась для стрелять лазеры на самолет ВВС США, ранив двух американских летчиков. Судя по всему, военные США не ответили существенно, что поставило под сомнение нашу готовность нанести ответный удар перед лицом агрессии.
И в Пекине, и в Пномпене есть солгал о строительстве базы НОАК в Камбодже, которая находится на военно-морской базе Реам в Сиамском заливе. Китайские военнослужащие на базе, часть которой сейчас находится в исключительном пользовании НОАК, дошли до того, что носят камбоджийскую военную форму, чтобы скрыть свое присутствие.
База подтолкнет Китай к созданию сети глобальных баз для поддержки проецирования его военной мощи. Помимо Камбоджи и Джибути, Китай, вероятно, добивается прав на размещение военных баз в Индонезии, Пакистане, Сингапуре, Соломоновых островах, Шри-Ланке, Танзании и Таиланде.
Эта сеть баз НОАК могла бы поддерживать ее глобальный сбор разведданных и наступательные операции против Соединенных Штатов и их союзников.
В 2021 году разведке США стало известно, что НОАК тайно строит базу в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ). Официальные лица США смогли оказать давление на Абу-Даби, чтобы остановить строительство. Если Байден прав в отношении превосходства своего внешнеполитического подхода в Азии, он должен быть в состоянии доказать это, также добившись закрытия базы НОАК в Камбодже.
Но происходит обратное. Согласно отчету Пентагона за 2021 год, возможно, из-за возросшего влияния Китая в Камбодже или из-за слабости внешней политики демократов по сравнению с республиканцами финансируемые США объекты на военно-морской базе Реам были снесены.
Точно так же здание «Совместной вьетнамской дружбы» на базе было перенесено в другое место, чтобы не конфликтовать с Китаем. (Вьетнам и Китай находятся в относительно напряженном противостоянии из-за все более обширных морских притязаний Пекина в Южно-Китайском море.)
Поездка Байдена в Юго-Восточную Азию станет лакмусовой бумажкой того, воспринимается ли внешняя политика демократов как слабая по сравнению с республиканцами, или может ли внешняя политика Байдена, ориентированная на союзников, добиться конкретных результатов против Китая.
Главным среди них должен быть отказ от военной базы Китая в Камбодже. Если все международное финансирование развития Америки, Азиатско-Тихоокеанские союзы и рыночная власть крупнейшей экономики мира не могут достичь результатов в Камбодже, чего она может добиться при демократах?
Мнения, выраженные в этой статье, являются мнением автора и не обязательно отражают точку зрения The Epoch Times.
Следовать
Андерс Корр имеет степень бакалавра/магистра политических наук Йельского университета (2001 г.) и докторскую степень в области государственного управления Гарвардского университета (2008 г.). Он является руководителем Corr Analytics Inc., издателя журнала «Политический риск», и провел обширные исследования в Северной Америке, Европе и Азии. Его последние книги — «Концентрация власти: институционализация, иерархия и гегемония» (2021 г.) и «Великие державы, великие стратегии: новая игра в Южно-Китайском море» (2018 г.).
