Байден и Маккарти описывают «продуктивные» переговоры об ограничении долга, но сделка не достигнута

Президент Байден и спикер Кевин Маккарти в понедельник выразили оптимизм по поводу того, что они могут выйти из тупиковой ситуации, которая не позволила принять меры по предотвращению дефолта по национальному долгу, но остались далеко друг от друга в сделке по повышению лимита долга, поскольку демократы сопротивлялись требованиям республиканцев о расходах. сокращения взамен.

Эти двое встретились лицом к лицу в Белом доме во второй раз за две недели в знак доброй воли после выходных закулисных столкновений между переговорщиками, перемежающихся действиями республиканцев в пятницу, чтобы остановить переговоры и обвинения. обеими сторонами, что другая была неразумной.

С возвращением г-на Байдена с саммита в Японии тон, похоже, значительно изменился.

«У нас пока нет соглашения», — сказал г-н Маккарти журналистам в Белом доме после встречи. «Но я действительно чувствовал, что обсуждение было продуктивным», — сказал он, добавив позже, что, по его мнению, тон переговоров был «лучше, чем в любой другой раз, когда у нас были обсуждения».

«Я считаю, что мы все еще можем достичь этого», — сказал г-н Маккарти. — Я верю, что мы сможем это сделать.

Он сказал, что рассчитывает разговаривать с г-ном Байденом ежедневно, пока не будет заключена сделка.

Поскольку уже 1 июня надвигается дефолт, и г-н Байден, и г-н Маккарти начали свою последнюю встречу, звуча оптимистично по поводу поиска точек соприкосновения в попытке избежать экономической катастрофы, и оставили своих главных советников для выработки соглашения в ближайшие дни. .

«У нас все еще есть некоторые разногласия, но я думаю, что мы сможем добиться того, чего должны достичь», — сказал г-н Байден, когда они сели в Овальном кабинете. «Мы оба знаем, что на нас лежит большая ответственность».

Г-н Байден сказал в кратком заявлении после встречи, что переговоры были «продуктивными».

«Мы еще раз подтвердили, что дефолт исключен, и единственный способ двигаться вперед — это добросовестно добиваться двухпартийного соглашения», — добавил он, заявив, что он и его переговорная группа продолжат переговоры с г-ном Маккарти и его коллегами.

Тем не менее, обе стороны остались в ссоре. Белый дом назвал требования республиканцев о сокращении расходов чрезмерными, а г-н Маккарти и его помощники обвинили чиновников Белого дома в неразумности.

Количество законодательных дней, в течение которых Конгресс должен проголосовать за повышение потолка долга до запланированного крайнего срока, быстро сокращается. Министр финансов Джанет Л. Йеллен в понедельник повторила свое предупреждение Конгрессу о том, что Соединенные Штаты могут превысить свои полномочия по заимствованию средств для оплаты своих счетов уже 1 июня. Шансы на то, что правительство сможет продержаться до середины июня, когда ожидается поступление значительной суммы квартальных налоговых поступлений, что даст Казначейству больше возможностей для покрытия своих обязательств, были «довольно низкими».

А республиканцы намекнули, что никакая сделка вряд ли состоится до тех пор, пока дефолт не станет действительно неизбежным. Когда в понедельник вечером его спросили, что нужно сделать, чтобы выйти из тупика, г-н Маккарти ответил просто: «1 июня».

Главным среди нерешенных вопросов является то, сколько в целом в следующем финансовом году будет потрачено на дискреционные программы и как долго должны действовать ограничения на расходы. Республиканцы хотят позволить увеличить военные расходы, урезав при этом другие программы. Но они продемонстрировали некоторую гибкость в отношении того, как долго они будут пытаться ограничить расходы в целом, сократившись с их первоначального требования в десять лет до шести лет.

Это дольше, чем хочет г-н Байден. Чиновники Белого дома предложили сохранить как военные, так и другие расходы, включая образование, научные исследования и охрану окружающей среды, на неизменном уровне в течение следующих двух лет.

«Это сложные вопросы», — сказал член Палаты представителей Патрик Т. МакГенри, республиканец от Северной Каролины и ключевой союзник г-на Маккарти, который участвовал в переговорах и присутствовал на встрече в Белом доме. «Директива о сокращении расходов из года в год является самой сложной задачей в Вашингтоне, округ Колумбия. Но это директива спикера его переговорной команде. Мы ожидаем, что сможем получить это».

Крайне правые члены конференции г-на Маккарти продолжали оказывать давление на спикера, чтобы он не соглашался ни на что, кроме сокращения расходов, которое республиканцы Палаты представителей приняли в своем законопроекте об ограничении долга в прошлом месяце, что составило бы сокращение в среднем на 18 процентов по сравнению с предыдущим месяцем. десятилетие.

«Республиканцы должны #Держать строй на потолке долга, чтобы вернуть расходы к реальности и восстановить финансовое благоразумие в округе Колумбия», — написал Кокус Палаты представителей в Twitter. «КАЖДЫЙ МЕСЯЦ мы тратим на $100+ миллиардов больше, чем федеральные налоговые поступления. У Вашингтона проблема с расходами, а не с доходами».

Г-н Маккарти выразил уверенность, что он сможет сохранить единство своей конференции вокруг любой сделки, которую он заключит с г-ном Байденом, заявив журналистам в Капитолии перед встречей, что, по его мнению, она получит поддержку как демократов, так и республиканцев.

«Я твердо верю, что то, о чем мы сейчас ведем переговоры, большинство республиканцев увидят, что это правильное место, чтобы направить нас на правильный путь», — сказал он.

Но он также намекнул, что члены его конференции должны быть готовы принять конечный продукт, который не соответствует требованиям некоторых законодателей.

«Я не хочу, чтобы вы думали, что в конце концов законопроект, который мы придумаем, решит всю эту проблему», — сказал он. «Но это будет шаг к тому, чтобы наконец признать нашу проблему и сделать один шаг в правильном направлении. И мы собираемся вернуться на следующий день и сделать следующий шаг».

Как только участники переговоров согласятся на сделку, потребуется время, чтобы перевести ее в законодательный текст. Г-н Маккарти пообещал, что даст законодателям 72 часа на рассмотрение законопроекта, и заявил в понедельник, что, по его мнению, участникам переговоров необходимо будет прийти к компромиссу на этой неделе, чтобы принять закон о повышении потолка долга до установленного срока 1 июня.

Законодатели в Палате представителей по-прежнему не знали, когда им нужно будет присутствовать, чтобы проголосовать за предотвращение дефолта. Палата представителей по состоянию на вечер понедельника должна была покинуть Вашингтон в четверг днем ​​перед выходными, посвященными Дню поминовения.

Обе стороны пришли к некоторому согласию в ходе переговоров на прошлой неделе, в том числе о возврате части неизрасходованных средств из ранее утвержденного законодательства по оказанию помощи Covid-19.

Высокопоставленные чиновники администрации заявили, что Project NextGen, программа администрации Байдена по разработке вакцины от Covid стоимостью 5 миллиардов долларов, может стать одной из жертв этих сокращений. Программа, частично созданная по образцу операции администрации Трампа Warp Speed, представляет собой попытку найти различные формы вакцин, которые, по мнению ученых, обеспечат более надежную защиту от коронавируса.

Но многие другие вопросы еще предстоит решить, в том числе ужесточение требований к работе для трудоспособных взрослых без иждивенцев для некоторых программ социальной сети социальной защиты. Законопроект, принятый республиканцами в Палате представителей, содержал более строгие требования к получателям временной помощи нуждающимся семьям и продовольственных талонов и является ключевым требованием консерваторов в Палате представителей.

Г-н Маккарти заявил в понедельник, что он будет продолжать настаивать на их включении в любую сделку, которую он заключает с г-ном Байденом, и переговорщики Белого дома продемонстрировали готовность найти какой-либо компромисс по этому вопросу.

Карл Халс внес отчетность.