Береговая охрана ничего не может сделать против шпионажа в Северном море из-за торга из-за денег

Береговая охрана сталкивается с такой нехваткой денег и персонала, что ее нельзя будет развернуть как минимум до 2027 года для защиты интернет-кабелей, электрических кабелей, трубопроводов и другой инфраструктуры в Северном море от саботажа и шпионажа. Например, отдел, который должен анализировать подозрительные сигналы, открыт только в рабочее время, а в диспетчерской была только половина необходимого персонала — по крайней мере, в 2024 году.

Это видно из внутренних документов Береговой охраны и министерств Инфраструктура и управление водными ресурсами (I&W), по экономическим вопросам и по климату и зеленому росту. НРК потребовал сослаться на Закон об открытом правительстве и выйти из документы которые недавно были отправлены в Палату представителей. НРК запросил документы, касающиеся так называемой Программы защиты инфраструктуры Северного моря (PBNI), которая была создана шестью министерствами после вторжения России в Украину. Цель: защитить критически важную инфраструктуру в Северном море от диверсий и шпионажа.

Документы показывают, что программа едва стартовала в течение трех лет из-за споров по поводу денег. Хотя угроза по мнению спецслужб «оставаться сильным» То есть ни одно министерство не хочет выделять структурные деньги на эти планы.

Выдолбленный

Серьезным узким местом в реализации планов является функционирование Береговой охраны, которая следит за безопасностью в Северном море и которая, среди прочего, должна помогать полиции, таможне и военной полиции в работе на море. Эта служба размыта до такой степени, что не может пополнять свои реестры, и в 2023 году прекратила работу в области защиты морской инфраструктуры. Хотя эти задачи были ограничены, Береговая охрана так и не получила за них денег, а из-за тяжелого финансового положения служба больше не могла их выполнять.

Любые амбиции по повышению безопасности должны «как можно меньше обременять время и возможности службы», по крайней мере, до следующего года, показывают документы. Об этом сообщает береговая охрана, отвечая на вопросы НРК иметь возможность набирать и обучать людей в прошлом году, а это значит, что нехватки в диспетчерской меньше, чем в 2024 году.

Спионагедроны

Значительно возросшая угроза диверсий и шпионажа только увеличила важность защиты Северного моря. Еще до вторжения России в УкраинупредупредилНациональный координатор по терроризму и безопасности (NCTV) заявил, что Россия пытается получить доступ к жизненно важной инфраструктуре «на структурной основе», чтобы разрушить ее.

После вторжения на Украину в 2022 году европейские моря стали полем битвы гибридной войны: электрические и интернет-кабели на морском дне были повреждены кораблями, которые, скорее всего, ходили по поручению России или Китая. Два газопровода «Северный поток» были взорваны, по мнению немецкого правосудия, группой украинских офицеров. Выяснилось, что корабли, связанные с Россией, совершали подозрительные перемещения у берегов Нидерландов. НРК. А грузовые корабли с российскими экипажами заходили в воды Германии, чтобы дать возможность взлететь шпионским дронам, согласно исследованию телепрограммыУказатель. Теневой флот, который перевозит российскую нефть, несмотря на международные санкции, смог беспрепятственно заправлять топливо в Нидерландах, пишет НРК.

В то же время Нидерланды стали более зависимы от инфраструктуры Северного моря. По данным I&W, через четыре года около трех четвертей электроэнергии, потребляемой в стране, будет поступать из моря. Согласно меморандуму Береговой охраны от 2023 года, из-за войны в Украине Нидерланды также больше полагаются на собственные нефтегазовые буровые платформы на море.

Командующий Вооруженными Силами Онно Айхельсхайм кричал прошлым летомс еврокомиссаром Андрюсом Кубилюсом (оборона) на конференции в Гааге по защите континента, в том числе на море. Требовалось быстрое увеличение инноваций, инвестиций и сотрудничества. «Путин мечтает о разделенной Европе, — сказал Эйхельсхайм, — но мы едины в отражении России».

Однако практика сложна, как показывают опубликованные документы. По крайней мере, в правительстве Нидерландов.

На сегодняшний день покрытие отсутствует [voor het PBNI]. Мы думаем, что это безумие

Инспекция национальных финансов по итогам 2023 года

Фото ЙЕРОН ЖУМЛЕТ/анп Увеличить

Никто не хочет платить

Финансовые проблемы уже возникли, когда кабинет Рютте IV создал PBNI в начале 2023 года. Шести министерствам, включая министерство обороны и экономики, было поручено вместе с береговой охраной улучшить защиту жизненно важной инфраструктуры в Северном море под координацией I&W. Денег на это выделено не было. «На сегодняшний день никакого освещения нет. Мы думаем, что это странно», — написала Инспекция национальных финансов по электронной почте в конце 2023 года, более чем через шесть месяцев после запуска программы.

I&W пишет в ответ на вопросы НРК что план действий и анализ угроз должны быть составлены, прежде чем можно будет сделать обзор затрат. «Запросить финансирование без представления плана невозможно, и именно поэтому PBNI не получил финансирование с самого начала».

Даже когда было ясно, сколько будет стоить программа, сами министерства могли или вряд ли могли что-либо внести. Они попросили Минфин профинансировать программу из общего фонда. Министерство отказалось на том основании, что кабинет уходит в отставку с того лета.

Минфин также отказался участвовать в обсуждении необходимых денег, свидетельствуют документы. Что-то пошло не так с инфраструктурой и управлением водными ресурсами. «Дело не в том, что I&W или другое министерство сами придумали это и что этоприятно иметь «Это было принято по запросу Совета национальной безопасности». Совет безопасности представляет собой консультативную платформу девяти министров во главе с премьер-министром по вопросам политики безопасности и обороны.

Только когда был вызван тогдашний премьер-министр Марк Рютте, уходящий кабинет решил в середине 2024 года выделить 17 миллионов на этот год и еще 25 миллионов на 2025 год. Но это были «второстепенные взносы». Ни одно ведомство не хотело вкладывать деньги на долгосрочную перспективу.

Этого недостаточно, предупредили тогда чиновники. «Только структурные инвестиции могут способствовать продолжению программы», — написал по электронной почте представитель I&W. «Без структурных инвестиций мало что останется для усиления защиты инфраструктуры Северного моря».

Без структурных инвестиций мало что останется для усиления защиты инфраструктуры Северного моря.

Государственный служащий И&В

Согласно внутренним записям, с 2025 года потребуется 44,2 миллиона в год, а в 2031 году и в последующий период эта цифра увеличится примерно до 100 миллионов. С 2027 года примерно 46 миллионов из этой суммы должны поступать в Береговую охрану ежегодно. В ответ на вопросы от НРКI&W теперь пишет, что с 2030 года потребуется около 70 миллионов ежегодно.

Ответственный министр Марк Харберс (I&W, VVD) хотел внести его в Палату представителей в довольно позитивном ключе в 2023 году. В заметке о проекте письма парламенту он написал на стикере на полях: «Я вижу, что в письме содержится меньше содержания, чем в обязательствах, которые мы взяли на себя. […] Я думаю, что письмо можно было бы написать и в гораздо более активной и ориентированной на действия манере. […] Мы должны избегать написания плоского письма, которое создаст у Палаты впечатление, что идет только обсуждение и расследование».

Только «быстрые победы»

На самом деле за три года мало что сдвинулось с мертвой точки, как можно прочитать в документах, – кроме того, что “быстрая победаВ случае обнаружения подозрительного корабля слишком мало людей или лодок, чтобы что-либо предпринять.

Закупка дополнительного патрульного катера для береговой охраны была отложена из-за финансовых проблем. В совете береговой охраны назвали проблему «неприемлемым сценарием» 2024 года. Теперь корабль будет введен в строй в 2026 году. Он арендован у буксирной компании Muller, которая также снабжает экипаж.

Согласно недавнему отчету, обмен информацией между береговой охраной, военно-морским флотом, разведывательными службами, полицией и прокуратурой также неудовлетворителен. взаимопониманиео защите инфраструктуры Северного моря, написанное от имени I&W. У береговой охраны слишком мало информации и людей, чтобы должным образом анализировать подозрительные сигналы. Несколько раз случалось, что сигнал, полученный береговой охраной, был интерпретирован разведывательными службами или военно-морским флотом только через несколько дней. Тем временем на основании неполной информации решалось, следует ли вмешаться и если да, то как.

Таким образом, сомнительные корабли могут остаться незамеченными. Например, грузовое судно «Рубин», которое с техническими неисправностями бродило по Северному морю в октябре 2024 года. Судно погрузило в России взрывоопасную аммиачную селитру — то самое вещество, которое взорвалось в порту Бейрута в 2020 году, убив 220 человек. «Из соображений безопасности это судно не приветствуется в ряде стран», — говорится в опубликованном протоколе. Но «эта информация дошла до Береговой охраны почти как последнее звено».

В конце концов корабль нашел порт в Британии, где часть груза была сброшена в море, а часть была перегружена на другой корабль. Затем «Рубин» отправился в Роттердам. Береговая охрана пишет в ответНРК– спросить, чтобы она уже имела информацию о Рубине до того, как получила официальное уведомление. «Поэтому мы следили за этим кораблем», — написал представитель.

На данный момент решения проблем финансирования не просматривается. На 2026 год зарезервировано всего 5 миллионов евро. Министр Роберт Тиман (I&W, BBB) покинул Палату представителей в прошлом месяце. знатьчто новому кабинету министров предстоит «принять решение о продолжении Программы защиты инфраструктуры Северного моря». Однако теперь у проектной группы есть одинплан действийи «рекомендации по управлению” доставленный.

Грузовое судно Ruby, которое с техническими неисправностями блуждало по Северному морю в октябре 2024 года и в итоге пришвартовалось в британском порту Грейт-Ярмут.

Фото Кристофера Ферлонга / Getty Images Увеличить

Отвечать?[email protected] 

Подарить Поделиться Написать редактору Журналистские принципы NRC
2026-01-14 04:00:00
1768375404
#Береговая #охрана #ничего #не #может #сделать #против #шпионажа #Северном #море #изза #торга #изза #денег