Биометрические проверки паспортов EES в ЕС выявили 4000 лиц, просрочивших пребывание за первые 4 месяца

С тех пор, как 12 октября 2024 года была запущена новая цифровая пограничная система ЕС, Система въезда/выезда ЕС (EES), было зарегистрировано около 17 миллионов путешественников и 30 миллионов пересекших границу, сообщил в понедельник высокопоставленный представитель Европейской комиссии.

Выступая в комитете по внутренним делам Европейского парламента, Хенрик Нильсен, директор по Шенгену, границам и визам Комиссии, заявил, что за этот период в странах Шенгенской зоны также было зарегистрировано около 16 000 отказов во въезде.

Из них «немногим более 4000» произошли из-за превышения срока пребывания, имея в виду людей, нарушивших правило, позволяющее посетителям оставаться в Шенгенской зоне в течение 90 дней в течение любого 180-дневного периода.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: КАЛЬКУЛЯТОР: Как рассчитать 90-дневное пособие✎

Другие отказы были связаны с мошенничеством с личными данными, многочисленными попытками людей войти или выйти с использованием разных паспортов и использованием поддельных документов. По словам чиновника, система также выявила жертву торговли людьми.

Реклама

Парламентский комитет оценивал первоначальную реализацию EES.

ЕЭС вводилась постепенно с 12 октября 2025 года и, как ожидается, выйдет на полную мощность с 10 апреля.

В настоящее время государства-члены должны зарегистрировать не менее 35 процентов всех пересечений границы. По словам Нильсена, к 10 марта страны должны будут зарегистрировать не менее 50 процентов и достичь 100 процентов к апрелю.

В апреле также прекратится штамповка паспортов, и путешественникам станет доступен онлайн-инструмент, позволяющий проверить, сколько дней из 90/180 дней они использовали.

Проблемы с прорезыванием зубов

Три страны, имена которых не были названы на встрече, в настоящее время не достигают целевого показателя в 35 процентов из-за «технических проблем на национальном уровне», добавил Нильсен.

Другие проблемы были связаны с «регистрацией [visitors] биометрии» из-за «оборудования, установленного на пунктах пересечения границы в государствах-членах… не всегда отвечающего стандартам или функционирующего должным образом».

Третья проблема, за которой Комиссия «следит», — это длительное время ожидания в некоторых местах, особенно в периоды пиковой нагрузки. Нильсен сказал, что частью ответа может стать увеличение количества киосков самообслуживания и автоматических ворот, что является национальной инвестицией, которая «по-прежнему имеет право на финансирование ЕС».

Ранее в феврале авиакомпании и организации аэропортов призвали пересмотреть сроки внедрения EES в преддверии лета, когда туристический поток достигнет пика. Но Нильсен заявил, что на данном этапе у Комиссии «нет планов предлагать какие-либо изменения или расширения гибкости», предоставленной государствам-членам.

По его словам, после апреля у стран Шенгенской зоны есть переходный период продолжительностью в три месяца, в течение которого они могут принять решение не снимать биометрические данные пассажиров для облегчения дорожного движения.

«При некоторых обстоятельствах эти исключения… также могут быть продлены до сентября, поэтому мы считаем, что… с этими возможными исключениями государства-члены должны быть в состоянии справиться с пиковыми нагрузками на поездки, которые могут возникнуть летом», – добавил он.

ЕЭП используется на внешних границах европейской Шенгенской зоны открытых границ, в которую входят страны ЕС (за исключением Кипра и Ирландии), а также Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Таким образом, это не влияет на поездки внутри Блока, а только на внешние границы Шенгенской зоны, такие как поездки между Францией и Великобританией или США и Германией.

Реклама

Изменения не коснутся тех, кто путешествует по паспортам ЕС, но EES требует от граждан третьих стран, въезжающих в страну, регистрировать личные данные и предоставлять биометрическую информацию при первом пересечении границы. Данные хранятся в цифровой форме в общеевропейской базе данных, отслеживающей каждый раз, когда посетители въезжают и покидают территорию Шенгенской зоны.

Граждане стран, не входящих в ЕС/Шенгенскую зону, которые проживают в стране ЕС или Шенгенской зоны, не должны регистрироваться, а вместо этого должны предъявить свой паспорт и вид на жительство.

Тильманн Кебер, исполнительный директор Агентства ЕС, отвечающего за ИТ-систему (eu-LISA), заявил на встрече, что «в целом ввод в эксплуатацию [of the EES] на центральном уровне прошла очень гладко и успешно» и «сейчас система находится в нормальном, с технической точки зрения, рабочем режиме и полностью стабилизирована».

Правило 90 дней

Хотя EES также имеет функции безопасности, одна из причин его введения заключается в том, чтобы лучше отслеживать «правило 90 дней», которое позволяет гражданам, не являющимся членами ЕС, из некоторых стран (включая Великобританию, США, Канаду, Австралию и Новую Зеландию) проводить до 90 дней из каждых 180 в ЕС без необходимости получения визы.

Реклама

Раньше 90 дней отслеживались с помощью беспорядочных и непоследовательных штампов в паспорте, но EES автоматически рассчитывает продолжительность пребывания на основе дат въезда и выезда, поэтому лица, просрочившие пребывание, мгновенно помечаются при следующей попытке пересечь внешнюю границу ЕС.

Штрафы за превышение срока пребывания, включая штраф и запрет на въезд в ЕС.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что произойдет, если вы превысите 90-дневный лимит во Франции?✎

В начале февраля водители из Западных Балкан заблокировали пограничные переходы Шенгенской зоны, жалуясь, что более строгое соблюдение правила 90/180 сделает невозможным регулярную работу в ЕС.

Транспортные и логистические организации Великобритании также призвали Комиссию приостановить действие штрафов, связанных с 90/180 днями, предупредив, что это может привести к тому, что операторам не хватит водителей и нарушить цепочки поставок.

Нильсен сказал, что это «нелегкий вопрос… потому что до сих пор… государства-члены очень строго заявляют, что не хотят менять основное правило 90 на 180 дней».