Неожиданным последствием ухода Паскаля Донохо из кабинета Всемирного банка в Вашингтоне стало решение лидера Fine Gael Саймона Харриса заменить его на посту министра финансов.
Редактор отдела экономики и связей с общественностью Дэвид Мерфи анализирует потенциальные опасности этого шага.
Вопросы о переезде
Будет ли Саймону Харрису легче поддаться политическому давлению, чем Паскалю Донохью? Будет ли он более внимательно относиться к опросам общественного мнения в качестве лидера Fine Gael? Будет ли политика противоречить его роли хранителя государственных финансов? Вот некоторые из вопросов, которые были заданы, как только на этой неделе стало известно о том, что г-н Харрис стал министром финансов.
Двухлетняя работа
Одной из причин, по которой Донохью пользовался авторитетом на посту министра финансов, было то, что он представил десять бюджетов подряд. Это десятилетие включало в себя преодоление кризисов Брексита и Covid.
Но г-н Харрис не сможет постепенно набираться опыта. Он будет занимать пост министра финансов ровно два года. Он представит два бюджета. Затем, 16 ноября 2027 года, он примет на себя роль Taoiseach.
В тот же день финансовый портфель перейдет к политику Фианна Файл. В нынешних условиях это будет Джек Чемберс.
Портфель государственных расходов и реформ также будет передан другому политику Fine Gael, кроме г-на Харриса, поскольку он будет Taoiseach.
Больше никто не виноват
В политике очень мало проблем, которые нельзя решить деньгами.
Иметь «благоразумного» Паскаля Донохью в сфере финансов было преимуществом. Когда другие члены кабинета министров искали больше финансирования, г-ну Харрису и премьер-министру Мишеалу Мартину было кого винить, если им пришлось отклонить просьбы о дополнительных расходах.
Теперь г-ну Харрису придется самому противостоять другим министрам.
Паскаль Донохью представил десять бюджетов подряд
Министр финансов – это не подработка
Саймон Харрис теперь имеет три должности: министр финансов, Танаист и лидер Fine Gael. Обычно политик номер два в правительстве также имеет значительный портфель. Но очень необычно, чтобы это были финансы.
Опасность заключается в том, что если что-то пойдет не так в банковском секторе, страховой отрасли, еврозоне или государственных финансах, это быстро станет огромной задачей.
Если возникает кризис, он часто сопровождается политической турбулентностью внутри партий и коалиций, с которой г-ну Харрису также придется справляться.
Опасность в том, что он может слишком растянуться.
Политики редко признаются, что не могут справиться с давлением: вместо этого принимаются неверные решения. (Вспомните банковскую гарантию 2008 года, когда государство гарантировало обязательства банков, что в конечном итоге обошлось в 64 миллиарда евро. Возможно, существовали более дешевые способы сделать это, но решение было принято в стрессовом состоянии.)
Безудержные расходы
Огромное увеличение государственных расходов, несоблюдение потолков расходов, установленных в День бюджета, и чрезмерная зависимость от корпоративных налогов, выплачиваемых транснациональными корпорациями, должны стать самой большой проблемой для г-на Харриса.
Большинство министров хотят тратить больше денег на стоящие проекты, такие как школы, больницы и другие органы полиции. Но сказать «нет» будет задача Саймона Харриса и министра государственных расходов Джека Чемберса.
Правительство увеличило расходы на 2025 год на 4,1 млрд евро по сравнению с тем, что было согласовано в декабре прошлого года. Эта сумма распределена по департаментам: образование получит дополнительно 580 миллионов евро, здравоохранение — 302 миллиона евро и социальная защита — 265 миллионов евро.
Сказать «нет» будет задача Саймона Харриса и министра государственных расходов Джека Чемберса (Фото: RollingNews)
Эти дополнительные оценки огромны, учитывая, что общий рост расходов в 2025 году должен был составить 10,5 млрд евро. Дополнительные расходы равнозначны бюджету поверх бюджета.
Несмотря на обещания повышения финансовой дисциплины, признаков этого мало. Эти дополнительные расходы поддерживаются нестабильными налоговыми платежами от транснациональных корпораций США.
Паскаль Донохо предсказал, что финансирование, в основном со стороны американских технологических и фармацевтических компаний, в ближайшие годы сократится. Когда это произойдет, тот, кто окажется в правительстве, окажется перед неприятным выбором.
Экономить вместо того, чтобы тратить, будет сложно
По данным налоговой комиссии и Министерства финансов, с 2015 года в Ирландию было уплачено огромное количество корпоративного налога в размере 167,7 млрд евро. Подавляющая часть этой суммы поступает от иностранных транснациональных корпораций. Сюда входит около 14 миллиардов евро налоговой задолженности Apple.
Майкл МакГрат и Паскаль Донохо в прошлом году создали два долгосрочных сберегательных фонда, чтобы отложить часть этих огромных сумм после того, как ранее во время Covid был опустошен резерв на черный день в 1,5 миллиарда евро.
К концу следующего года в этих двух фондах будет зарезервировано 24 миллиарда евро, заявил на этой неделе г-н Донохо. Но это только в том случае, если правительство продолжит выполнять свои обязательства по сохранению сбережений.
Экономисты утверждают, что следовало бы сэкономить гораздо больше. Во время некоторых переговоров по бюджету министры в частном порядке ворчали по поводу выделения миллиардов, когда у их ведомств возникли срочные потребности.
Большим испытанием для г-на Харриса является то, сможет ли он продолжать дисциплину, направляя большую часть налоговых поступлений в фонды вместо того, чтобы поддаваться требованиям немедленных расходов.
Должен ли Саймон Харрис быть министром финансов?
У Саймона Харриса большой опыт для человека, которому еще нет 40. Он занимал должность Taoiseach, Tánaiste, министра здравоохранения, иностранных дел и высшего образования. Он также был государственным министром в Министерстве финансов.
Настоящая проблема заключается в совмещении финансов с другими его существующими должностями.
Это может быть хорошо, но это может быть и не так. Это, конечно, странное решение и сопряжено с риском.
Вероятно, самая большая опасность заключается в том, что г-н Харрис не сможет сократить колоссальный рост расходов, который эта коалиция не может контролировать.
2025-11-23 13:34:00
1763910010
#Было #ли #разумно #со #стороны #Харриса #стать #министром #финансов
Продолжение темы
