Бюджет-2026: надбавка к корпоративному налогу, налог на холдинг… Депутаты ужесточают позиции в ожидании 49,3

Дебаты между депутатами возобновились по законопроекту о финансах на 2026 год (PLF). Но их содержание не предполагает какого-либо компромисса на данном этапе. Начиная с PLF, принятого в Сенате, выборные должностные лица Финансового комитета Пале-Бурбона начали в этот четверг рассматривать 263 статьи и более 2000 поправок, внесенных в текст. Они продолжатся до субботы, а затем во вторник состоится обсуждение ФОП.

Голоса депутатов подрывают оптимизм правительства, которое хочет обеспечить страну бюджетом к концу января. «Это возможно, мы недалеко», — повторила министр государственных счетов Амели де Моншален в этот четверг перед Ассоциацией парламентских журналистов.

«Мы сделаем это наоборот»

Однако утром Финансовый комитет изложил свои разногласия по нескольким основным налоговым положениям, в частности по подоходному налогу на прибыль крупных групп, ключевому вопросу в гипотетическом бюджетном компромиссе. «Этот исключительный налог на крупнейшие компании теперь является краеугольным камнем соглашения между Macronie, LR и PS, в этом смысл этого голосования», – раскритиковал депутат Национального объединения (RN) Жан-Филипп Танги.

Компромисс явно не созрел. Какими бы ни были их условия и их доходы (до 8 миллиардов евро в социалистическом предложении), все поправки, направленные на восстановление этого исключительного вклада, предусмотренного в первоначальном тексте правительства на 4 миллиарда евро и удаленного сенаторами, были отклонены. Однако в первом чтении правительству удалось принять поправку, повышающую эту сумму до 6,2 миллиарда евро – уровень, предложенный в этот четверг депутатом от партии “Модем” Жан-Полем Маттеи, но безуспешно.

Поправка к EPR, предлагающая восстановить подоходный налог на прибыль на уровне, установленном в первоначальном PLF, была даже отозвана. «Я боюсь, что в какой-то момент придется добиться этой надбавки, чтобы вернуться к уровню ниже 5%, но на самом деле мы сделаем это наоборот», – прокомментировал депутат EPR Жан-Рене Казнев. Со своей стороны, генеральный докладчик Филипп Жювен (LR) заявила, что выступает за компромисс по возврату 4 миллиардов евро, но при строгом условии, что этот жест будет сопровождаться сокращением расходов. «С того момента я с нетерпением жду голосования, которое существенно сократит государственные расходы на 6,2 миллиарда долларов. […]Я готов договориться о 4 миллиардах, это, конечно, условие», – настаивал он.

Жду 49,3

Итоги скачек: подоходный налог на прибыль крупных компаний не восстановлен. Аналогично, холдинговый налог, предложенный правительством и лишенный содержания сенаторами, не был возрожден, как того хотели левые.

«Мы скорее находимся в процессе регресса по сравнению с первым чтением», — проанализировал в полдень президент Финансового комитета (La France insoumise) Эрик Кокерель. “Первая причина в том, что РН голосует практически против любых мер налогообложения высоких доходов или крупного бизнеса, даже когда воздержалась в первом чтении. Вторая причина в том, что у меня создается впечатление, что общая база ставится ниже даже первоначального варианта бюджета, с идеей подготовки нецензурного компромисса”.

Меры, которые были предметом компромисса в декабре, такие как знаменитый подоходный налог на прибыль, больше не применяются. Это элементы, которые необходимо тщательно обсудить в будущем соглашении об отказе от цензуры. В ожидании финала 49.3 группы придерживаются своих идеологических позиций. И желание правительства добиться компромиссов в Палате представителей кажется все более и более благочестивым.

Налоговые подарки

В финансовом комитете депутаты иногда шутят по этому поводу: “С сожалением вынужден сообщить вам, что на этом консенсус остановится. На короткое время это было приятно”, – посмеялся генеральный докладчик в этот четверг днем, после того как в унисон с социалистами проголосовал за отмену расширения налоговых льгот на личные услуги.

Редкие «компромиссные» меры, широко принятые на данном этапе в комитете, — это, прежде всего, налоговые подарки: индексация всех групп шкалы подоходного налога или восстановление налоговых лазеек (10%-ное снижение пенсий по возрасту, вычеты из платы за обучение или освобождение от налогов для хронически больных людей). Правительство, безусловно, указало, что необходимо улучшить баланс бюджета на 12–15 миллиардов евро, чтобы достичь цели по сокращению дефицита до 5% ВВП в 2026 году. Но пока ничего не движется в этом направлении.