Бюджет-2026: эти налоги и налоговые лазейки все еще в поле зрения депутатов

Ассамблея не завершила изменение бюджета. Депутаты должны возобновить в середине недели рассмотрение законопроекта о финансах (PLF) 2026, прерванное на десять дней дебаты по бюджету социального обеспечения. Пока рассмотрено только 7 статей, среди наиболее решающих. Из 41 оставшейся статьи многие положения обещают оживленный обмен мнениями в течение полугодия, между нынешним моментом и торжественным голосованием по доходам, теоретически запланированным на 17 ноября, при условии, что депутаты ускорят темп.

Различные ниши, которые правительство хотело сузить, можно было бы сохранить, а некоторые запланированные налоги можно было бы тщательно пересмотреть. Обзор.

· Реформа пособий пенсионерам в центре внимания

Допустив приостановку пенсионной реформы, затем открыл дверь пенсионная оттепель Придется ли правительству в следующем году отказаться от реформы, предусматривающей льготы для пенсионеров? Статья 6 PLF предусматривает его преобразование, а также специальную скидку для пенсионеров со скромным достатком в единовременную выплату в размере 2000 евро на каждого налогоплательщика (специальная скидка для инвалидов будет сохранена). Реформа направлена как на содействие прогрессивному налогообложению в интересах пенсионеров с низкими доходами, так и на достижение экономии около 1 миллиарда евро.

Но эти достижения рискуют быть уменьшены или даже сведены на нет депутатами. Тринадцать поправок призывают к удалению статьи, исходящей со всех уголков полушария, от RN и ее союзников-киотистов (UDR) до LFI и экологов, включая Les Républicains и UDI. Другие предлагают сохранить 10%-ную скидку, но снизить ее верхний предел или увеличить пакет, предлагаемый PLF, на несколько сотен евро. По мнению члена центрального блока, эти два направления могут представлять собой возможные компромиссы с оппозицией, в глазах правительства, с сокращением производства.

· Яростно защищаемые зарубежные ниши

Вслед за отчетом Генеральной инспекции финансов (IGF), статья 7 PLF планирует ужесточить налоговую помощь для продуктивных инвестиций за рубежом, снизив их ставки и добавив экологические условия, с целью экономии от 300 до 400 миллионов евро. Каковы бы ни были их политические взгляды (RN, EPR, социалистические, модемные, LIOT, LFI или коммунистические), многие зарубежные выборные должностные лица, а также их коллеги из материковой Франции предлагают исключить эту статью. встречный ветер против эти две меры. Депутаты Европарламента уже исключили этот план в первом чтении.

· От меры НДС для самозанятых практически отказались

Ни в коем случае нельзя продавать шкуру медведя, но вероятность того, что бюджет снизит порог оборота, выше которого малый бизнес должен взимать НДС со своих клиентов, сейчас практически равна нулю. Технически в PLF все еще фигурирует одна статья с двумя новыми порогами с 1 января 2026 года (25 000 евро для строительных компаний и 37 500 евро для всех остальных). Однако почти все политические группы предложили поправки для их простого удаления.

И прежде всего, только что был обнародован закон в начале ноября, после его единогласного принятия в Сенате и Национальном собрании, который восстанавливает исторические пороги (85 000 евро для продажи товаров, 37 500 евро для оказания услуг и два конкретных порога в 37 500 и 50 000 евро для юристов, художников и авторов). Поэтому правительство, несомненно, откажется от своей меры и от 300 миллионов евро, которые оно должно было внести в государственную казну в 2026 году.

· Очень спорный налог на мелкие посылки.

В разгар споров по поводу китайская платформа Шеин, Депутаты собираются сосредоточиться на смежной теме: следует ли облагать налогом небольшие посылки, чтобы остановить рост азиатских товаров? Правительство предлагает ввести налог в размере 2 евро на все посылки стоимостью менее 150 евро. Но это не единогласно. Некоторые, во имя защиты прав потребителей, хотят его отменить: «еще один налог против покупательной способности», осуждают депутатов ЛР в поправке об исключении; «Неприемлемо», добавляют выборные должностные лица РН.

И наоборот, многие выборные должностные лица (экологи, PS, Modem или EPR) считают правительство робким. Столкнувшись с рисками для местной торговли и ущербом для окружающей среды, они предлагают ужесточить налог до 3, 4, 5, 6, 10 или даже 25 или даже 50 евро за небольшую посылку. С риском – при отсутствии европейской координации – что товар будет растаможен на таможне в соседней стране. Чтобы избежать этой ловушки, генеральный докладчик по бюджету (LR) Филипп Жювен указал в интервью «Эхо» подумайте о «системе, которая не облагает налогом небольшие посылки напрямую, но которая напрямую нацелена на экономическую деятельность этих платформ, вдохновленную, например, тем, что Франция уже делает с налогом Гафа».

· Ожидаемое повышение налогов на инвестиции в аренду

Это самая большая вещь, отсутствующая в первоначальном варианте бюджета: жилье. Чтобы оживить сектор, находящийся в тяжелом положении, профессионалы надеялись на налоговую меру, стимулирующую людей инвестировать в новую арендуемую недвижимость и, таким образом, занять нишу «Пинеля», упраздненную в конце 2024 года. Но правительство не хотело перезапускать дорогостоящую систему (более 1,5 миллиарда евро в год) и не сделало этого. в PLF ничего не запланировано.

Наконец он внес поправку о создании нового механизма амортизации. Это позволит вычитать 2% стоимости здания из дохода от собственности до лимита в 5000 евро в год для нового жилья, сдаваемого в аренду на срок не менее девяти лет. По данным парламентского источника, его стоимость приблизится к одному миллиарду евро. Но несколько депутатов, особенно правых и центристских, внесли поправки, направленные на дальнейшее развитие.

· Очень неопределенный «налог на вейпинг»

Правительство намерено облагать налогом все курительные изделия одинаковым образом, включая электронные сигареты и нетабачные изделия. никотин. Эта мера, которую планируется вступить в силу во второй половине 2026 года, приведет к исключению сниженной ставки НДС в размере 5,5% для этих продуктов и к уровню акциза (налога), адаптированному в соответствии с рисками, связанными с продуктами.

Некоторые депутаты хотят отменить этот новый налог, потому что они выступают против повышения налогов, потому что это будет способствовать развитию черного рынка (правые республиканцы), потому что это будет отговаривать курильщиков бросать сигареты (UDR) или даже из соображений стоимости (LFI). Другие хотят изменить форму налога, например, исключив КБР из налоговой базы. Налог на вейпинг был исключен во время его рассмотрения финансовым комитетом, который часто дает «ля» перед голосованием на заседании.

· Увеличение гербовых сборов для иностранцев раздражает левых

Статья 30 PLF предусматривает создание или расширение многочисленных « гербовые сборы », который должны оплатить лица, подающие заявление на получение французского гражданства, преобразование своих иностранных водительских прав во французские права или различные административные документы, такие как разрешение на временное проживание или даже карту проживания. Такое соответствие суммам, запрошенным в других странах Европы, принесет государству около 160 миллионов евро. Различные левые группы (LFI, Эколог, социалисты и коммунисты) призывают отменить эту меру.