Разделенный Верховный суд во вторник отказался отменить правило эпохи Трампа, которое не допускало мигрантов на границу как угрозу общественному здоровью.
5 голосами против 4 судьи удовлетворили апелляцию Аризоны и 18 других штатов, возглавляемых республиканцами, которые стремились сохранить Раздел 42 в силе, чтобы предотвратить новый приток мигрантов, желающих подать заявление о предоставлении убежища.
В феврале суд согласился заслушать аргументы представителей Республиканской партии, но в его постановлении говорится, что он не «мешает» администрации Байдена предпринять шаги по ограничению оспариваемой политики.
Но Белый дом признал, что его возможности ограничены.
«Сегодняшний приказ Верховного суда сохраняет текущую политику Раздела 42 в силе, пока суд будет рассматривать дело в 2023 году. Мы, конечно же, будем выполнять приказ и готовиться к рассмотрению судом», — заявила пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер. .
В прошлом месяце федеральный судья в Вашингтоне отменил правило Трампа, принятое в марте 2020 года, посчитав, что оно больше не может быть оправдано после того, как пандемия утихла. Его решение отменило бы Раздел 42 и дало бы надежду тысячам мигрантов, прибывших на американо-мексиканскую границу в надежде, что они смогут подать прошение о предоставлении убежища.
Но суд во вторник заблокировал вступление этого решения в силу.
«Это приостановление исключает исполнение постановления окружного суда об отмене и отмене политики Раздела 42; само приостановление не мешает федеральному правительству предпринимать какие-либо действия в отношении этой политики», — говорится в неподписанном постановлении суда.
Судьи Соня Сотомайор, Елена Каган, Нил М. Горсуч и Кетанджи Браун Джексон не согласились и заявили, что позволили бы прекратить действие правила Раздела 42.
Большинство во главе с главным судьей Джоном Дж. Робертсом-младшим не объяснили это решение. Но Горсуч обвинил большинство в том, что они полагаются на пандемию COVID, чтобы оправдать строгую политику на границе.
«Нынешний пограничный кризис — это не кризис COVID. И суды не должны заниматься увековечиванием административных указов, разработанных для одного чрезвычайного положения, только потому, что избранные должностные лица не смогли решить другое чрезвычайное положение. Мы — суд, а не политики последней инстанции», — написал он в знак несогласия, к которому присоединился Джексон.
Постановление суда разбивает надежды мигрантов, бежавших из Венесуэлы, Кубы, Гаити, Никарагуа и других стран, охваченных хаосом и политическими беспорядками. До марта 2020 года мигранты могли подать заявление о предоставлении убежища, но правило Раздела 42 позволяет им отказать до того, как они это сделают.
Ли Гелернт, поверенный ACLU, который вел судебный процесс против Раздела 42, сказал, что сохранение «Раздел 42 будет означать больше страданий для отчаявшихся просителей убежища, но, надеюсь, это окажется лишь временной неудачей в судебном разбирательстве».
Администрация Байдена сообщила суду, что готова отправить на границу больше агентов для проверки мигрантов, ищущих убежища, и вернуть назад тех, кто не может доказать, что спасается от преследований.
Однако Республиканская партия предсказала «кризис беспрецедентных масштабов на границе», если Раздел 42 будет отменен.
Правительство признает, что у него нет места для содержания под стражей десятков тысяч мигрантов, прошедших первоначальный отбор, и обычно их отпускают до тех пор, пока иммиграционному судье не назначено слушание дела. Этот процесс обычно занимает много месяцев или даже несколько лет.
В заявлении Министерства внутренней безопасности говорится, что «приказ общественного здравоохранения Раздела 42 останется в силе, и лица, пытающиеся незаконно въехать в Соединенные Штаты, будут по-прежнему высылаться в Мексику или в свою родную страну. Люди не должны слушать ложь контрабандистов, которые пользуются уязвимыми мигрантами, подвергая риску жизни. Граница не открыта, и мы продолжим полностью соблюдать наши иммиграционные законы».
До сегодняшнего дня большинство консерваторов суда скептически относились к тому, что правительство использует пандемию для внесения широких изменений в закон. Например, они отменили правило администрации Байдена, вводившее мораторий на выселение из жилья, и приостановили его план списания студенческих кредитов, который был оправдан реакцией на пандемию.
Но только Горсуч проголосовал за то, чтобы положить конец политике пандемии на границе.
Раздел 42 – это положение закона об общественном здравоохранении, датированное 1893 годом и направленное на предотвращение распространения холеры. С поправками, внесенными в 1944 г., закон уполномочивал главного хирурга «запрещать… ввоз людей или имущества» из стран, где свирепствуют инфекционные заболевания.
Президент Трамп объявил COVID-19 чрезвычайной ситуацией в стране, а Белый дом приказал Центрам по контролю за заболеваниями разрешить запрет на въезд «неграждан», прибывших на границу без виз или других надлежащих документов.
Это правило осталось в силе, даже несмотря на то, что пандемия пошла на убыль, а президент Байден сменил Трампа.
Однако в прошлом месяце федеральный судья в Вашингтоне отменил это правило и постановил, что пандемия COVID-19 больше не может служить оправданием для предотвращения подачи мигрантами убежища. Судья Эммет Салливан согласился на пятинедельную отсрочку, прежде чем его решение вступило в силу. Крайним сроком он установил 21 декабря.
Апелляционный суд США решением со счетом 3:0 отказался отменить крайний срок.
В ответ на апелляцию из Аризоны и 18 других штатов Республиканской партии Робертс издал 20 декабря «административное приостановление», чтобы отложить рассмотрение дела на несколько дней, чтобы суд мог принять решение в полном составе.
дело было Аризона против Майоркас.
Штатный сотрудник Times Хамед Алеазиз внес свой вклад в этот отчет.
