Гетти ИзображенияКонсервативное большинство Верховного суда США в понедельник, похоже, встало на сторону администрации Трампа в деле, которое может иметь серьезные последствия для независимости федеральных агентств, долгое время защищавшихся от Белого дома.
Дело «Трамп против Слотера» связано с увольнением президентом Дональдом Трампом в марте Ребекки Слотер вместе с другим членом Федеральной торговой комиссии (FTC) от Демократической партии.
Суд заслушал более двух часов споров о том, может ли Трамп уволить ее, поскольку федеральный закон гласит, что комиссара можно уволить только за «неэффективность, пренебрежение служебными обязанностями или должностные преступления при исполнении служебных обязанностей».
Ожидается, что решение суда будет объявлено в течение нескольких месяцев.
Г-жа Слотер подала в суд на Трампа после того, как в начале этого года она была отстранена от должности за «несовместимость с [the] Приоритеты администрации».
Трамп утверждал, что президент должен иметь возможность полностью контролировать правительственные учреждения, даже те, которые созданы Конгрессом для защиты от президентского вмешательства.
Когда в 1914 году была создана Федеральная торговая комиссия (FTC) – для защиты общества от мошеннической деловой практики и недобросовестной конкуренции – Конгресс принял закон, согласно которому президент может отстранять членов комиссии только по причине и что в комиссию из пяти членов может входить не более трех членов от одной и той же политической партии.
Трамп назначил Слотер в 2018 году на пост Демократической партии в Федеральной торговой комиссии, а позже она была повторно назначена бывшим президентом Джо Байденом.
Аналогичные правила увольнения существуют и для других независимых агентств, таких как Национальный совет по трудовым отношениям.
Закон подвергся испытанию в 1935 году, когда президент Франклин Рузвельт попытался отстранить от должности члена Федеральной торговой комиссии, что привело к тому, что Верховный суд поддержал независимость некоторых федеральных агентств, таких как торговая комиссия.
В постановлении 90-летней давности, известном как «Палач Хамфри», суд установил, что, хотя президент имеет возможность отстранять от должности исполнительных должностных лиц без причины, такое право не распространяется на такие агентства, как Федеральная торговая комиссия, которые не являются «ни политическими, ни исполнительными, а преимущественно квазисудебными и квазизаконодательными».
Во время устных прений в понедельник четверо консервативных судей в суде, похоже, не согласились с аргументами адвокатов г-жи Слотер о том, что это было бы неприемлемым расширением полномочий Трампа.
Выступая в защиту администрации Трампа, генеральный прокурор США Джон Зауэр назвал правило Хамфри «неоправданным отклонением» и «разлагающейся оболочкой» решения Верховного суда, которое должно быть отменено.
«Я думаю, что широкие делегации в неподотчетные независимые агентства поднимают огромные конституционные и реальные проблемы свободы личности», – сказал консервативный судья Нил Горсач.
Трое либеральных судей настаивали на том, почему суд отменил прецедент 90-летней давности.
«Вы просите нас разрушить структуру правительства, — заявила судья Соня Сотомайор, — и лишить Конгресс его способности защищать идею о том, что правительство лучше структурировано за счет некоторых независимых агентств».
Судья Елена Каган предположила, что разрешение Трампу отстранить г-жу Слотер может иметь далеко идущие последствия, задав вопрос: «Вопрос в том, к чему это приведет?»
«Сотрудники повсюду обладают исполнительной властью, и тем не менее, у нас уже более века действуют законы о государственной службе, которые дают им существенную защиту от увольнения», – сказала она.
Адвокат Амит Агарвал, представляющий г-жу Слотер, сказал, что независимые аудиторские группы, такие как FTC, имеют долгую историю в политике США.
«Многочленные комиссии, члены которых пользуются той или иной защитой от выдворения, были частью нашей истории с 1790 года. Так что, если заявители правы, то все три ветви власти были неправы с самого начала», – сказал он.
Суд уже вынес одно решение против г-жи Слотер, которое, по мнению аналитиков, может указать, какое решение он вынесет в конечном итоге.
Суд низшей инстанции постановил, что г-жа Слотер была незаконно отстранена от работы в Федеральной торговой комиссии, что побудило администрацию Трампа обжаловать это решение в Верховном суде.
Решением 6-3 суд консервативного большинства в сентябре издал экстренное постановление о сохранении ее увольнения до рассмотрения дела.
Верховный суд также собирается позднее рассмотреть отдельное дело о том, имел ли Трамп полномочия отстранить Лизу Кук, члена Совета управляющих Федеральной резервной системы.
Продолжение темы
